Người sử dụng lao động là cá nhân sử dụng một hoặc nhiều người lao động trên công trường xây dựng đúng không?

Cá nhân sử dụng một hoặc nhiều người lao động trên công trường xây dựng là người sử dụng lao động đúng không?

Nội dung chính

    Người sử dụng lao động là cá nhân sử dụng một hoặc nhiều người lao động trên công trường xây dựng đúng không?

    Căn cứ tiết 1.4.19 tiểu mục 1.4 Mục 1 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18:2021/BXD về An toàn trong thi công xây dựng ban hành kèm Thông tư 16/2021/TT-BXD quy định như sau:

    1. QUY ĐỊNH CHUNG
    ...
    1.4 Giải thích từ ngữ
    Trong quy chuẩn này, các thuật ngữ dưới đây được hiểu như sau:
    ...
    1.4.18
    Người lao động
    Người thực hiện các hoạt động xây dựng ở công trường.
    CHÚ THÍCH: Người lao động phải đủ tuổi được phép lao động tại công trường xây dựng theo quy định của pháp luật về lao động và đảm bảo các điều kiện sau đây phù hợp với công việc được giao: Đủ sức khỏe; được đào tạo đúng ngành nghề; có kiến thức, kinh nghiệm và kỹ năng để đảm bảo an toàn khi thực hiện công việc; có chứng chỉ nghề hoặc chứng chỉ hành nghề phù hợp theo các quy định của pháp luật về lao động và (hoặc) pháp luật chuyên ngành khác có liên quan.
    1.4.19
    Người sử dụng lao động
    Cá nhân hoặc pháp nhân thuê, sử dụng một hoặc nhiều người lao động trên công trường xây dựng; tổng thầu, nhà thầu chính hoặc nhà thầu phụ.
    ...

    Như vậy, người sử dụng lao động được định nghĩa là cá nhân hoặc pháp nhân thuê, sử dụng một hoặc nhiều người lao động trên công trường xây dựng. Các đối tượng cụ thể bao gồm tổng thầu, nhà thầu chính hoặc nhà thầu phụ.

    Người sử dụng lao động là cá nhân sử dụng một hoặc nhiều người lao động trên công trường xây dựng đúng không?

    Người sử dụng lao động là cá nhân sử dụng một hoặc nhiều người lao động trên công trường xây dựng đúng không? (Hình từ Internet)

    Công trường xây dựng có sử dụng các máy, thiết bị thi công phải đảm bảo gì?

    Căn cứ tiết 2.5.1 tiểu mục 2.5 Mục 2 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18:2021/BXD về An toàn trong thi công xây dựng ban hành kèm Thông tư 16/2021/TT-BXD quy định như sau:

    2. QUY ĐỊNH KỸ THUẬT
    ...
    2.5 Máy, thiết bị thi công để vận chuyển, đào đất đá, vật liệu và làm đường
    2.5.1 Quy định chung
    2.5.1.1 Khi sử dụng máy, thiết bị thi công để vận chuyển, đào đất đá, vật liệu và làm đường, biện pháp ĐBAT phải bao gồm cả các nội dung sau:
    a) ĐBAT điện khi máy, thiết bị thi công di chuyển, hoạt động trong phạm vi nguy hiểm gần đường dây dẫn điện;
    CHÚ THÍCH: Việc ĐBAT điện phải thực hiện theo quy định của QCVN 01:2020/BCT và các quy định kỹ thuật khác có liên quan.
    b) Các biện pháp để máy, thiết bị thi công không bị đổ, lật tại các khu vực có hố đào, chênh lệch độ cao hoặc có nước.
    2.5.1.2 Người sử dụng, vận hành máy, thiết bị thi công chỉ được sử dụng, vận hành đúng loại máy, thiết bị thi công đã được đào tạo, huấn luyện và phải tuân thủ các quy định của pháp luật về giao thông, quy trình làm việc do người sử dụng lao động quy định.
    2.5.1.3 Đối với công trường xây dựng có sử dụng các máy, thiết bị thi công:
    a) Phải có đường ra vào nơi làm việc đảm bảo tiếp cận an toàn và thuận lợi;
    b) Giao thông trong công trường phải được điều phối và kiểm soát để ĐBAT khi máy, thiết bị thi công di chuyển và vận hành theo quy định tại 2.1.2.
    2.5.1.4 Phải có biển báo hoặc bố trí kiểm soát phù hợp để ĐBAT khi máy, thiết bị thi công di chuyển, vận hành. Phải có các biện pháp ĐBAT riêng cho trường hợp máy, thiết bị thi công đi lùi.
    ...

    Theo đó, công trường xây dựng có sử dụng các máy, thiết bị thi công cần phải đảm bảo các yêu cầu sau đây để đảm bảo an toàn và thuận tiện:

    - Đường ra vào nơi làm việc phải được thiết kế và xây dựng đảm bảo sự tiếp cận an toàn và thuận lợi đến khu vực thi công.

    - Giao thông trong công trường:

    + Điều phối và kiểm soát giao thông để đảm bảo an toàn trong quá trình các máy móc, thiết bị thi công di chuyển và vận hành.

    + Đường tạm trong công trường phải tuân thủ các tiêu chuẩn thiết kế và các yêu cầu kỹ thuật liên quan, đồng thời áp dụng các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông như hệ thống biển báo, đèn tín hiệu, hoặc hướng dẫn.

    + Đường tiếp cận trong công trường cần vững chắc, an toàn và bố trí biển báo hoặc hướng dẫn rõ ràng để hỗ trợ người lao động và phương tiện.

    Các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng có trách nhiệm gì với người làm việc ở công trường xây dựng?

    Căn cứ tiểu mục 4.3 Mục 4 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18:2021/BXD về An toàn trong thi công xây dựng ban hành kèm Thông tư 16/2021/TT-BXD quy định như sau:

    4. TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
    4.1 Các tổ chức, cá nhân thực hiện các hoạt động xây dựng quy định tại 1.1.2 phải tuân thủ các quy định của quy chuẩn này và có trách nhiệm lưu trữ đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan đến các nội dung thực hiện ĐBAT theo quy định của pháp luật.
    4.2 Các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng, về ATVSLĐ, về bảo vệ môi trường, về y tế, về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ, về hóa chất ở Trung ương và địa phương có trách nhiệm tổ chức kiểm tra sự tuân thủ quy chuẩn này trong việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý xây dựng các công trình xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
    4.3 Các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng, về ATVSLĐ, về bảo vệ môi trường, về y tế, về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ, về hóa chất ở địa phương có trách nhiệm phối hợp ban hành các quy định liên quan đến công việc ĐBAT cho người làm việc ở công trường xây dựng và người ở khu vực lân cận công trường xây dựng phù hợp với các điều kiện tự nhiên, sinh vật, khí hậu, thiên tai và khả năng cung cấp các dịch vụ cho y tế, cứu nạn, cứu hộ tại địa phương.
    4.4 Trong quá trình triển khai thực hiện quy chuẩn này, nếu có vướng mắc, mọi ý kiến gửi về Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường (Bộ Xây dựng) để được hướng dẫn và xử lý.

    Như vậy, các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan (như quản lý an toàn vệ sinh lao động - ATVSLĐ, bảo vệ môi trường, y tế, và quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, hóa chất) để thực hiện các nhiệm vụ sau đối với người làm việc tại công trường xây dựng:

    - Ban hành quy định đảm bảo an toàn.

    - Xây dựng biện pháp phù hợp với điều kiện địa phương.

    - Tăng cường quản lý và giám sát.

    37