Công trình ngầm đô thị là gì? Việc xây dựng công trình ngầm đô thị phải tuân thủ các quy định gì?
Nội dung chính
Công trình ngầm đô thị là gì?
Căn cứ khoản 4 Điều 2 Nghị định 39/2010/NĐ-CP về giải thích từ ngữ quy định như sau:
Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
...
4. “Công trình ngầm đô thị” là những công trình được xây dựng dưới mặt đất tại đô thị bao gồm: công trình công cộng ngầm, công trình giao thông ngầm, các công trình đầu mối kỹ thuật ngầm và phần ngầm của các công trình xây dựng trên mặt đất, công trình đường dây, cáp, đường ống kỹ thuật ngầm, hào và tuy nen kỹ thuật.
...
Như vậy, "Công trình ngầm đô thị" là các công trình được xây dựng dưới lòng đất trong khu vực đô thị. Các công trình này bao gồm:
- Công trình công cộng ngầm: Đây có thể là các trung tâm thương mại, nhà để xe ngầm, không gian công cộng phục vụ nhu cầu của người dân, chẳng hạn như các hầm trú ẩn hoặc nhà vệ sinh công cộng ngầm.
- Công trình giao thông ngầm: Bao gồm các hệ thống giao thông vận tải dưới lòng đất như đường hầm dành cho xe hơi, hầm bộ hành và đặc biệt là các tuyến metro và đường sắt đô thị.
- Công trình đầu mối kỹ thuật ngầm: Những công trình này là các cơ sở hạ tầng đầu mối kỹ thuật phục vụ việc cung cấp năng lượng, nước, xử lý chất thải và các dịch vụ khác trong đô thị.
- Phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất: Các tầng hầm hoặc phần dưới lòng đất của các công trình như nhà cao tầng hay các cơ sở xây dựng khác, dùng cho việc lưu trữ, đỗ xe hoặc làm không gian kỹ thuật.
- Công trình đường dây, cáp, đường ống kỹ thuật ngầm: Bao gồm các hệ thống dây cáp điện, cáp viễn thông, và đường ống cung cấp nước, khí đốt, hay hệ thống thoát nước.
- Hào và tuy nen kỹ thuật: Các tuyến hào và tuy nen này được thiết kế để chứa đựng và bảo vệ hệ thống đường ống và cáp kỹ thuật ngầm, nhằm đảm bảo an toàn và dễ dàng trong công tác bảo trì.
Công trình ngầm đô thị là gì? Việc xây dựng công trình ngầm đô thị phải tuân thủ các quy định gì? (Hình từ Internet)
Việc sử dụng không gian ngầm để xây dựng công trình ngầm phải bảo đảm gì?
Căn cứ khoản 3 Điều 3 Nghị định 39/2010/NĐ-CP về nguyên tắc quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị quy định như sau:
Nguyên tắc quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị
...
3. Việc sử dụng không gian ngầm để xây dựng công trình ngầm phải bảo đảm sử dụng tiết kiệm đất, bảo vệ môi trường và các yêu cầu về an ninh, quốc phòng.
4. Chủ đầu tư các khu đô thị mới, khu nhà ở mới và các tuyến đường phố mới xây dựng hoặc cải tạo, mở rộng có trách nhiệm đầu tư xây dựng các công trình cống, bể kỹ thuật hoặc hào, tuy nen kỹ thuật để bố trí, lắp đặt các đường dây và đường ống kỹ thuật theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đối với các đô thị cũ, đô thị cải tạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải có kế hoạch đầu tư xây dựng cống, bể kỹ thuật hoặc hào, tuy nen kỹ thuật để từng bước hạ ngầm đường dây, cáp nổi.
...
Theo đó, việc sử dụng không gian ngầm để xây dựng các công trình cần phải tuân theo các nguyên tắc quan trọng để đảm bảo hiệu quả và an toàn:
- Tiết kiệm đất: Các công trình ngầm giúp giảm nhu cầu sử dụng mặt đất, đặc biệt trong các đô thị có mật độ dân cư cao, nơi đất đai hạn chế.
- Bảo vệ môi trường: Xây dựng công trình ngầm cần hạn chế tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh, đảm bảo không gây ô nhiễm nguồn nước, không làm biến đổi cấu trúc địa chất quá mức và giữ gìn hệ sinh thái khu vực.
- An ninh và quốc phòng: Các công trình ngầm cũng phải đáp ứng các yêu cầu an ninh và quốc phòng bao gồm khả năng bảo vệ khỏi các mối đe dọa từ bên ngoài, đặc biệt đối với các công trình hạ tầng quan trọng.
Nhà nước có khuyến khích các tổ chức và cá nhân tham gia quy hoạch không gian xây dựng công trình ngầm không?
Căn cứ khoản 1 Điều 6 Nghị định 39/2010/NĐ-CP về hỗ trợ và ưu đãi để xây dựng công trình ngầm đô thị quy định như sau:
Hỗ trợ và ưu đãi để xây dựng công trình ngầm đô thị
1. Nhà nước khuyến khích các tổ chức và cá nhân tham gia quy hoạch không gian xây dựng công trình ngầm; đầu tư xây dựng các công trình ngầm theo các hình thức đầu tư thích hợp.
2. Các loại công trình ngầm đô thị được khuyến khích đầu tư xây dựng bao gồm:
3. Các tổ chức và cá nhân tham gia đầu tư xây dựng các công trình ngầm được quy định tại khoản 2 Điều này được hỗ trợ và ưu đãi đầu tư theo các quy định của pháp luật hiện hành.
a) Công trình giao thông ngầm và bãi đỗ xe ngầm;
b) Công trình đầu mối kỹ thuật ngầm;
c) Cống, bể kỹ thuật, hào, tuy nen kỹ thuật.
...
Như vậy, Nhà nước khuyến khích các tổ chức và cá nhân tham gia vào quá trình đầu tư và quy hoạch xây dựng các công trình ngầm nhằm tận dụng hiệu quả không gian đô thị.
Việc này có thể bao gồm cả việc tham gia lập quy hoạch không gian ngầm và triển khai xây dựng các công trình ngầm theo các hình thức đầu tư xây dựng thích hợp như hợp tác công-tư (PPP) hoặc đầu tư tư nhân.