Ai là người phụ trách kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các công trình xây dựng có quy mô lớn?
Nội dung chính
Những công trình xây dựng nào được coi là có quy mô lớn và kỹ thuật phức tạp?
Căn cứ tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định 06/2021/NĐ-CP thì những công trình xây dựng sau đây được xem là công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp:
|
|
|
|
STT | Loại công trình | Tiêu chí phân cấp | Quy mô |
1 | Cảng hàng không | Lượt hành khách (triệu khách/năm) | ≥ 20 |
2 | Đường ô tô cao tốc | Tốc độ thiết kế (km/h) | ≥ 100 |
3 | Cầu | Nhịp kết cấu lớn nhất (m) | ≥ 150 |
4 | Hầm giao thông | Chiều dài hầm (m) | ≥ 1.500 |
5 | Đường sắt cao tốc, đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị | Tầm quan trọng | Với mọi quy mô |
6 | Cảng biển | Tải trọng của tàu (DWT) | ≥ 100.000 |
7 | Công trình lọc dầu, hóa dầu, lọc hóa dầu | Tổng công suất (triệu tấn /năm) | ≥ 2 |
8 | Công trình thủy điện | Tổng công suất (MW) | ≥ 200 |
9 | Công trình nhiệt điện | Tổng công suất (MW) | ≥ 1.000 |
10 | Hồ chứa nước | Dung tích ứng với mực nước dâng bình thường (triệu m3) | > 1.000 |
11 | Các công trình quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp khác do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hàng năm. |
|
|
Tóm lại, các công trình xây dựng được coi là có quy mô lớn và kỹ thuật phức tạp bao gồm những công trình đáp ứng các tiêu chí cụ thể như cảng hàng không với lượt hành khách trên 20 triệu mỗi năm, cầu có nhịp kết cấu lớn hơn 150 mét, hoặc hầm giao thông dài hơn 1.500 mét, cùng với nhiều loại công trình khác như cảng biển, công trình lọc dầu, thủy điện và nhiệt điện với công suất lớn. Các công trình này đều yêu cầu công nghệ và kỹ thuật xây dựng tiên tiến, đòi hỏi sự quản lý và giám sát chặt chẽ để đảm bảo hiệu quả và an toàn trong quá trình thực hiện.
Công trình xây dựng nào được coi là có quy mô lớn và kỹ thuật phức tạp? Người có trách nhiệm kiểm tra và nghiệm thu là ai? (Hình từ internet)
Ai là người có trách nhiệm kiểm tra công tác nghiệm thu các công trình xây dựng có quy mô lớn?
Căn cứ theo khoản 1 Điều 24 Nghị định 06/2021/NĐ-CP quy định như sau:
Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng
1. Công trình xây dựng phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công và khi hoàn thành thi công xây dựng công trình theo quy định tại khoản 45 Điều 1 Luật số 62/2020/QH14 bao gồm:
a) Công trình xây dựng thuộc dự án quan trọng quốc gia; công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp theo quy định tại Phụ lục VIII Nghị định này;
b) Công trình xây dựng sử dụng vốn đầu tư công;
c) Công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng theo quy định của pháp luật về quản lý dự án đầu tư xây dựng ngoài các công trình đã nêu tại điểm a, điểm b khoản này.
...
Theo quy định hiện hành, các công trình xây dựng có quy mô lớn và kỹ thuật phức tạp phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu cả trong quá trình thi công và khi công trình hoàn thành.
Cụ thể, theo khoản 2 Điều 24 Nghị định 06/2021/NĐ-CP được bổ sung bởi điểm a khoản 11 Nghị định 35/2020/NĐ-CP thì các cơ quan có trách nhiệm kiểm tra nghiệm thu bao gồm:
- Hội đồng kiểm tra: Theo Điều 25 của Nghị định 06/2021/NĐ-CP, Hội đồng này thực hiện kiểm tra đối với các công trình quy mô lớn và phức tạp được quy định tại điểm a khoản 1 và khoản 2 của Điều 24 Nghị định 06/2021/NĐ-CP.
- Cơ quan chuyên môn thuộc Bộ: Kiểm tra các công trình do Thủ tướng Chính phủ giao, các công trình cấp đặc biệt, công trình cấp I, hoặc các công trình nằm trên địa bàn của hai tỉnh trở lên. Tuy nhiên, một số công trình được quy định tại điểm a và điểm b1 khoản 2 Điều 24 Nghị định 06/2021/NĐ-CP và các dự án đầu tư chỉ cần báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng không thuộc phạm vi này.
- Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố: Ví dụ, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm kiểm tra các công trình được đầu tư bằng nguồn vốn công do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định.
- Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Đảm nhận kiểm tra các công trình xây dựng trên địa bàn quản lý, trừ một số công trình đã được nêu rõ trong các quy định. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể phân cấp kiểm tra cho cơ quan chuyên môn cấp huyện.
- Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Bộ trưởng Bộ Công an: Đảm nhận việc kiểm tra các công trình phục vụ quốc phòng và an ninh.
- Dự án nhiều công trình: Trong trường hợp dự án đầu tư xây dựng bao gồm nhiều công trình, hạng mục với loại và cấp khác nhau, cơ quan chủ trì kiểm tra sẽ là cơ quan phụ trách kiểm tra công trình chính có cấp cao nhất trong dự án.
Qua đó, những quy định này nhằm đảm bảo các công trình xây dựng lớn và phức tạp được nghiệm thu một cách chính xác và đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng và an toàn.
Chi phí cho việc kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp được tính trong tổng mức đầu tư xây dựng công trình không?
Căn cứ theo khoản 8 Điều 24 Nghị định 06/2021/NĐ-CP quy định như sau:
Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng
...
8. Chi phí cho việc kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công và khi hoàn thành thi công xây dựng do chủ đầu tư lập dự toán, thẩm định, phê duyệt và được tính trong tổng mức đầu tư xây dựng công trình.
9. Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn về chi phí kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công và khi hoàn thành thi công xây dựng công trình.
Như vậy, chi phí cho việc kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các công trình xây dựng có quy mô lớn và kỹ thuật phức tạp, cả trong quá trình thi công và khi công trình hoàn thành, sẽ được bao gồm trong tổng mức đầu tư của dự án xây dựng. Điều này có nghĩa là các khoản chi phí liên quan đến việc kiểm tra và nghiệm thu công trình sẽ được tính toán và đưa vào tổng dự toán của dự án, giúp đảm bảo rằng ngân sách đầu tư đã được dự phòng đầy đủ cho các hoạt động kiểm tra chất lượng và an toàn của công trình.