Ai có thẩm quyền giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền?

Nội dung chính

Ai có thẩm quyền giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền?

Căn cứ tại khoản 24 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023, người có thẩm quyền là người quyết định đầu tư hoặc người quyết định việc mua sắm theo quy định của pháp luật.

Trường hợp lựa chọn nhà đầu tư, người có thẩm quyền là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Căn cứ tại khoản 1 Điều 123 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, quy định về giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền như sau:

Điều 123. Giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền

1. Thẩm quyền giám sát hoạt động đấu thầu:

a) Đối với dự án mà Thủ tướng Chính phủ là người có thẩm quyền, căn cứ vào quy mô, tính chất của dự án, gói thầu, Thủ tướng Chính phủ quyết định cơ quan, đơn vị chủ trì, tổ chức việc giám sát khi cần thiết;

b) Người có thẩm quyền giao cá nhân hoặc đơn vị trực thuộc có chuyên môn về đấu thầu độc lập với chủ đầu tư, bên mời thầu, tổ chuyên gia thực hiện việc giám sát hoạt động đấu thầu đối với gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm trong phạm vi quản lý của mình khi cần thiết.

[...]

Như vậy, thẩm quyền giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền như sau:

- Đối với dự án mà Thủ tướng Chính phủ là người có thẩm quyền, căn cứ vào quy mô, tính chất của dự án, gói thầu, Thủ tướng Chính phủ quyết định cơ quan, đơn vị chủ trì, tổ chức việc giám sát khi cần thiết;

- Người có thẩm quyền giao cá nhân hoặc đơn vị trực thuộc có chuyên môn về đấu thầu độc lập với chủ đầu tư, bên mời thầu, tổ chuyên gia thực hiện việc giám sát hoạt động đấu thầu đối với gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm trong phạm vi quản lý của mình khi cần thiết.

Ai có thẩm quyền giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền? (Hình từ Internet)

Trách nhiệm của cá nhân thực hiện giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền là gì?

Căn cứ tại khoản 3 Điều 123 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định về giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền như sau:

Điều 123. Giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền

[...]

3. Trách nhiệm của cá nhân hoặc đơn vị thực hiện giám sát hoạt động đấu thầu:

a) Trung thực, khách quan; không gây phiền hà cho chủ đầu tư, bên mời thầu trong quá trình giám sát;

b) Yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan phục vụ quá trình giám sát;

c) Tiếp nhận thông tin phản ánh của nhà thầu và các tổ chức, cá nhân liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu của gói thầu đang thực hiện giám sát;

d) Bảo mật thông tin theo quy định của pháp luật;

đ) Chịu trách nhiệm về kết quả giám sát của mình;

e) Thực hiện các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác có liên quan.

Như vậy, trách nhiệm của cá nhân thực hiện giám sát hoạt động đấu thầu như sau:

- Trung thực, khách quan; không gây phiền hà cho chủ đầu tư, bên mời thầu trong quá trình giám sát;

- Yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan phục vụ quá trình giám sát;

- Tiếp nhận thông tin phản ánh của nhà thầu và các tổ chức, cá nhân liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu của gói thầu đang thực hiện giám sát;

- Bảo mật thông tin theo quy định của pháp luật;

- Chịu trách nhiệm về kết quả giám sát của mình;

- Thực hiện các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác có liên quan.

Trình tự, thủ tục giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền?

Căn cứ tại khoản 2 Điều 123 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, quy định về trình tự, thủ tục giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền như sau:

Theo đó, trình tự, thủ tục giám sát hoạt động đấu thầu của người có thẩm quyền cụ thể:

Bước 1: Chuẩn bị giám sát

- Xác định gói thầu cần giám sát trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu; thông báo cho chủ đầu tư về cá nhân, đơn vị thực hiện giám sát, nội dung giám sát hoạt động đấu thầu.

- Cá nhân hoặc đơn vị thực hiện việc giám sát phải được công khai trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

Bước 2: Thực hiện giám sát

- Cá nhân hoặc đơn vị thực hiện giám sát trao đổi trực tiếp, lập biên bản làm việc hoặc yêu cầu các tổ chức, cá nhân có liên quan báo cáo bằng văn bản về các nội dung giám sát.

- Chủ đầu tư, bên mời thầu và tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của cá nhân hoặc đơn vị thực hiện giám sát.

Bước 3: Báo cáo kết quả giám sát

- Cá nhân hoặc đơn vị thực hiện giám sát báo cáo kịp thời bằng văn bản đến người có thẩm quyền khi phát hiện hành vi, nội dung không phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu để có biện pháp xử lý thích hợp, bảo đảm hiệu quả của quá trình lựa chọn nhà thầu.