Cấm đảm nhiệm chức vụ
Nội dung chính
Cấm đảm nhiệm chức vụ
Cấm đảm nhiệm chức vụ là việc Tòa án cấm người bị kết án giữ một hoặc một số chức vụ nào đó do nếu để họ đảm nhiệm các chức vụ đó, thì có thể gây nguy hại cho xã hội.
Theo quy định tại Điều 277 Bộ luật hình sự thì người có chức vụ là người do bổ nhiệm, do bầu cử, do hợp đồng hoặc do một hình thức khác, có hưởng lương hoặc không hưởng lương, được giao thực hiện một công vụ nhất định và có quyền hạn nhất định trong khi thực hiện công vụ. Như vậy, khái niệm về chức vụ trong luật hình sự tương đối rộng. Tòa án có thể áp dụng hình phạt cấm đảm nhiệm chức vụ đối với người phạm tội cũng rất đa dạng. Tuy nhiên, khi áp dụng hình phạt cấm đảm nhiệm chức vụ đối với người bị kết án cần phải cá thể hóa, cấm đảm nhiệm chức vụ gì phải ghi rõ trong bản án. Tòa án có thể cấm đảm nhiệm một chức vụ, nhưng cũng có thể cấm đảm nhiệm nhiều chức vụ, nhưng phải ghi cụ thể trong bản án đó là chức vụ gì.
Thực tiễn xét xử, nhiều Tòa án thường ghi trong bản án một cách chung chung như: “ Cấm Trần Văn H đảm nhiệm những chức vụ có liên quan đến việc quản lý kinh tế, tài chính trong thời hạn 5 năm kể từ ngày chấp hành xong hình phạt tù ”. Cách tuyên này có vẻ chặt chẽ vì nó bao hàm tất cả các chức vụ có liên quan đến quản lý kinh tế, tài chính và việc thi hành án cũng đơn giản, người bị kết án chỉ có mỗi việc là không đảm nhiệm bất cứ chức vụ gì là xong. Tuy nhiên xét về nguyên tắc cá thể hóa hình phạt, thì cách tuyên như trên là không đúng, bởi vì hình phạt bao giờ cũng được cụ thể hóa, không có hình phạt chung chung. Vì vậy khi áp dụng loại hình này, Tòa án cần tuyên cụ thể cấm đảm nhiệm chức vụ gì, thời gian cấm là bao nhiêu.
Khi cấm đảm nhiệm chức vụ đối với người bị kết án phải xuất phát từ yêu cầu phòng ngừa của loại hình phạt này là nếu để họ đảm nhiệm chức vụ đó thì có thể gây nguy hại cho xã hội. Thông thường chức vụ người phạm tội đảm nhiệm khi thực hiện tội phạm có liên quan đến hành vi phạm tội của họ như: xã đội trưởng xâm phạm tính mạng người khác trong khi thi hành công vụ; kế toán, thủ quỹ xí nghiệp tham ô tiền của xí nghiệp; giám đốc cố ý làm trái quy địn của Nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng; chủ tịch xã lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, …
Tòa án không nên cấm đảm nhiệm những chức vụ không liên quan đến hành vi phạm tội của người bị kết án
Theo quy định tại Điều 36 Bộ luật hình sự thì thời hạn cấm đảm nhiệm chức vụ là từ một năm đến năm năm. Thời hạn cấm được tính từ ngày chấp hành xong hình phạt tù hoặc từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật nếu hình phạt chính là cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ hoặc trong trường hợp người bị kết án được hưởng án treo