Đất sử dụng để xây dựng ga Metro được xác định theo nhóm đất nào theo Luật Đất đai 2024?

Đất sử dụng xây dựng ga Metro là đất được dùng với mục đích gì? Nhà nước cho thuê hay giao có thu đất sử dụng xây dựng ga Metro?

Nội dung chính

Đất sử dụng để xây dựng ga Metro được xác định theo nhóm đất nào theo Luật Đất đai 2024?

Căn cứ khoản 6 Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định về đất sử dụng xây ga Metro cụ thể như sau: 

Điều 5. Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp
[…]
6. Đất sử dụng vào mục đích công cộng, bao gồm:
a) Đất công trình giao thông là đất xây dựng các công trình về giao thông, gồm đường ô tô cao tốc, đường ô tô, đường trong đô thị, đường nông thôn (kể cả đường tránh, đường cứu nạn và đường trên đồng ruộng phục vụ nhu cầu đi lại chung của mọi người), điểm dừng xe, điểm đón trả khách, trạm thu phí giao thông, công trình kho bãi, nhà để xe ô tô, bãi đỗ xe; bến phà, bến xe, trạm thu phí, trạm dừng nghỉ; các loại hình đường sắt, nhà ga đường sắt; đường tàu điện; các loại cầu, hầm phục vụ giao thông; công trình đường thủy nội địa, công trình hàng hải; cảng hàng không, kể cả đất xây dựng trụ sở các cơ quan nhà nước hoạt động thường xuyên và đất xây dựng kết cấu hạ tầng cảng hàng không, khu vực cất, hạ cánh và sân đỗ tàu bay; tuyến cáp treo và nhà ga cáp treo; cảng cá, cảng cạn; các công trình trụ sở, văn phòng, cơ sở kinh doanh dịch vụ trong ga, cảng, bến xe; hành lang bảo vệ an toàn công trình giao thông mà phải thu hồi đất để lưu không; các kết cấu khác phục vụ cho hoạt động giao thông vận tải và các công trình, hạng mục công trình khác theo quy định của pháp luật về giao thông vận tải;
[...]

Theo đó, đất sử dụng để xây dựng ga Metro là đất được sử dụng vào mục đích công cộng. 

Dẫn chiếu thêm quy định tại khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024, pháp luật quy định về các nhóm đất cụ thể như sau: 

Điều 9. Phân loại đất
[…]
3. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:
a) Đất ở, gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị;
b) Đất xây dựng trụ sở cơ quan;
c) Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh (sau đây gọi là đất quốc phòng, an ninh);
d) Đất xây dựng công trình sự nghiệp, gồm: đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, khí tượng thủy văn, ngoại giao và công trình sự nghiệp khác hoặc đất xây dựng trụ sở của đơn vị sự nghiệp công lập khác;
đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, gồm: đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản;
e) Đất sử dụng vào mục đích công cộng, gồm: đất công trình giao thông; đất công trình thủy lợi; đất công trình cấp nước, thoát nước; đất công trình phòng, chống thiên tai; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thiên nhiên; đất công trình xử lý chất thải; đất công trình năng lượng, chiếu sáng công cộng; đất công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; đất chợ dân sinh, chợ đầu mối; đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng;
[…]

Như vậy, từ các trích dẫn trên, nhận định rằng, đất sử dụng xây ga Metro thuộc nhóm đất phi nông nghiệp được sử dụng vào mục đích công công theo quy định pháp luật. 

Đất sử dụng để xây dựng ga Metro được xác định theo nhóm đất nào trong Luật Đất đai 2024?

Đất sử dụng để xây dựng ga Metro được xác định theo nhóm đất nào trong Luật Đất đai 2024? (Hình từ Internet)

Đất sử dụng xây dựng ga Metro có phải nộp tiền thuê đất theo quy định tại Luật Đất đai 2024? 

Theo quy định tại khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai 2024 về giao đất mà không thu tiền sử dụng đất cụ thể như sau: 

Điều 118. Giao đất không thu tiền sử dụng đất
[…]
2. Đất xây dựng trụ sở cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật và được Nhà nước giao nhiệm vụ, hỗ trợ kinh phí hoạt động thường xuyên; đất quốc phòng, an ninh; đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh; đất nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng, đất cơ sở lưu giữ tro cốt không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 119 của Luật này; đất tín ngưỡng để bồi thường cho trường hợp Nhà nước thu hồi đất tín ngưỡng.
[…]

Bên cạnh đó, tại khoản 2 Điều 120 Luật Đất đai 2024 quy định về việc nhà nước cho thuê đất thu tiền một lần như sau: 

Điều 120. Cho thuê đất
[…]
2. Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trong các trường hợp sau đây:
a) Sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối;
b) Sử dụng đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp; đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh; sử dụng đất thương mại, dịch vụ để hoạt động du lịch, kinh doanh văn phòng;
[…]

Từ hai quy định trên, đất sử dụng vào mục đích công cộng được chia thành 02 loại là đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh và đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh. 

Như vậy, cần căn cứ vào việc đất sử dụng vào mục đích công cộng có nhằm mục đích kinh doanh hay không để xác định là có phải trả tiền thuê đất hay không. Trường hợp có nhằm mục đích kinh doanh thì phải nộp tiền thuê đất. 

Được sử dụng bao nhiêu phần trăm diện tích đất sử dụng xây dựng Metro khi kết hợp mục đích khác? 

Quy định tại điểm b khoản 2 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP về phần trăm diện tích đất sử dụng xây dựng Metro được sử dụng kết hợp mục đích như sau:

Điều 99. Sử dụng đất kết hợp đa mục đích
[…]
2. Phạm vi, điều kiện sử dụng đất kết hợp đa mục đích
a) Sử dụng đất vào mục đích kết hợp không thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại Điều 121 Luật Đất đai;
b) Diện tích đất sử dụng vào mục đích kết hợp không quá 50% diện tích đất sử dụng vào mục đích chính, trừ diện tích đất ở sử dụng kết hợp đa mục đích;
c) Công trình xây dựng trên đất nông nghiệp để sử dụng đất kết hợp đa mục đích phải có quy mô, tính chất phù hợp, dễ dàng tháo dỡ. Diện tích đất xây dựng công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp trên đất trồng lúa, đất lâm nghiệp thực hiện theo quy định của Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa và pháp luật về lâm nghiệp. Đất có mặt nước không được san lấp làm thay đổi dòng chảy, diện tích bề mặt nước, chiều sâu tầng nước;
d) Việc xây dựng, cải tạo công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp phải phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật khác có liên quan;
đ) Thời gian sử dụng đất vào mục đích kết hợp không vượt quá thời hạn sử dụng đất còn lại của mục đích chính.
[…]

Theo quy định trên, diện tích đất sử dụng xây dựng Metro được sử dụng kết hợp mục đích khác là không quá 50% diện tích đất sử dụng vào mục đích chính.

Chuyên viên pháp lý Nguyễn Tuyết Hương
saved-content
unsaved-content
3