Đất đang có tranh chấp trên đường số 8 phường Tân Mỹ có được xây nhà ở không?
Nội dung chính
Đất đang có tranh chấp trên đường số 8 phường Tân Mỹ có được xây nhà ở không?
*Phường Tân Mỹ là tên gọi mới sau sáp nhập tỉnh, được sáp nhập từ Phường Tân Phú + Phần còn lại của phường Phú Mỹ, Quận 7, TP.HCM trước đây.
Căn cứ theo quy định tại Điều 93 Luật Xây dựng 2014, Luật Xây dựng sửa đổi 2020 và Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024 quy định về điều kiện cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ như sau:
Điều 93. Điều kiện cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ
1. Điều kiện chung cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ tại đô thị gồm:
a) Phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai và quy chế quản lý kiến trúc được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành;
b) Bảo đảm an toàn cho công trình, công trình lân cận và yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ; bảo đảm an toàn hạ tầng kỹ thuật, hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều, năng lượng, giao thông, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử - văn hóa; bảo đảm khoảng cách an toàn đến công trình dễ cháy, nổ, độc hại và công trình quan trọng có liên quan đến quốc phòng, an ninh;
c) Thiết kế xây dựng nhà ở riêng lẻ được thực hiện theo quy định tại khoản 7 Điều 79 của Luật này;
d) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 95, Điều 96 và Điều 97 của Luật này.
2. Đối với nhà ở riêng lẻ tại đô thị phải đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này và phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng; đối với nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực, tuyến phố trong đô thị đã ổn định nhưng chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng thì phải phù hợp với quy chế quản lý kiến trúc hoặc thiết kế đô thị được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
3. Đối với nhà ở riêng lẻ tại nông thôn khi xây dựng phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn.
Theo đó pháp luật không có quy định hạn chế về việc không cấp giấy phép xây dựng đối với trường hợp đất đang có tranh chấp.
Bên cạnh đó căn cứ theo Điều 122 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015:
Điều 122. Cấm thay đổi hiện trạng tài sản đang tranh chấp.
Cấm thay đổi hiện trạng tài sản đang tranh chấp được áp dụng nếu trong quá trình giải quyết vụ án có căn cứ cho thấy người đang chiếm hữu hoặc giữ tài sản đang tranh chấp có hành vi tháo gỡ, lắp ghép, xây dựng thêm hoặc có hành vi khác làm thay đổi hiện trạng tài sản đó.
Như vậy pháp luật không cấm việc cấp giấy phép xây dựng đối với đất đang có tranh chấp, chỉ quy định việc cấm thay đổi hiện trạng tài sản (Xây nhà trên đất đang tranh chấp) nếu có văn bản yêu cầu từ Tòa án nhằm bảo toàn hiện trạng tài sản trong quá trình giải quyết tranh chấp.
Do đó nếu chưa bị áp dụng biện pháp cấm thay đổi hiện trạng về tài sản, thì về nguyên tắc vẫn có thể xin cấp phép xây dựng trên đất đang có tranh chấp.
Tuy nhiên, rủi ro là nếu sau đó đất bị áp dụng biện pháp cấm thay đổi hiện trạng hoặc kết quả giải quyết tranh chấp bất lợi, thì việc xây dựng có thể bị buộc dừng hoặc tháo dỡ, nên khuyến khích người dân không nên xây nhà ở trong thời gian đất có tranh chấp trên đường số 8 phường Tân Mỹ.
Đất đang có tranh chấp trên đường số 8 phường Tân Mỹ có được xây nhà ở không? (Hình từ Internet)
Cơ quan nào có thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng nhà ở trên đường số 8 phường Tân Mỹ?
Căn cứ Điều 103 Luật Xây dựng 2014 sửa đổi bổ sung bởi khoản 37 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 như sau:
Điều 103. Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép xây dựng đối với công trình thuộc đối tượng có yêu cầu phải cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh, trừ công trình quy định tại khoản 3 Điều này. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp, ủy quyền cho Sở Xây dựng, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng thuộc chức năng và phạm vi quản lý của cơ quan này.
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý.
[...]
Tuy nhiên theo khoản 1 Điều 4 Nghị định 140/2025/NĐ-CP có sự thay đổi về thẩm quyền như sau:
Điều 4. Nhiệm vụ, thẩm quyền về giấy phép xây dựng
1. Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 103 Luật Xây dựng năm 2014 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020) do Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.
[...]
Như vậy, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ là Ủy ban nhân dân cấp xã, hiện nay là UBND Phường Tân Mỹ.
Trình tự xem xét cấp giấy phép xây dựng được quy định như thế nào?
Căn cứ Điều 52 Nghị định 175/2024/NĐ-CP quy định về trình tự xem xét cấp giấy phép xây dựng như sau:
Điều 52. Trình tự, nội dung xem xét cấp giấy phép xây dựng
1. Trình tự cấp giấy phép xây dựng:
a) Cơ quan cấp giấy phép xây dựng thực hiện kiểm tra, đánh giá hồ sơ và cấp giấy phép xây dựng theo quy trình quy định tại Điều 102 của Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 36 Điều 1 của Luật số 62/2020/QH14;
b) Chậm nhất sau 05 ngày tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng có văn bản lấy ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về những lĩnh vực liên quan đến công trình xây dựng nếu trong hồ sơ có thông tin không đầy đủ hoặc không thống nhất;
c) Cơ quan cấp giấy phép xây dựng sử dụng chữ ký điện tử của cơ quan mình hoặc mẫu dấu theo quy định tại Mẫu số 12 Phụ lục II Nghị định này để đóng dấu xác nhận bản vẽ thiết kế kèm theo giấy phép xây dựng cấp cho chủ đầu tư.
[...]
Như vậy, trình tự xem xét giấy phép xây dựng được quy định như sau:
- Bước 1: Cơ quan cấp giấy phép xây dựng thực hiện kiểm tra, đánh giá hồ sơ và cấp giấy phép xây dựng theo quy trình quy định tại Điều 102 của Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 36 Điều 1 của Luật số 62/2020/QH14;
- Bước 2: Chậm nhất sau 05 ngày tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng có văn bản lấy ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về những lĩnh vực liên quan đến công trình xây dựng nếu trong hồ sơ có thông tin không đầy đủ hoặc không thống nhất;
- Bước 3: Cơ quan cấp giấy phép xây dựng sử dụng chữ ký điện tử của cơ quan mình hoặc mẫu dấu theo quy định tại Mẫu số 12 Phụ lục II Nghị định 175/2024/NĐ-CP để đóng dấu xác nhận bản vẽ thiết kế kèm theo giấy phép xây dựng cấp cho chủ đầu tư.