Công trình xây dựng hồ chứa nước lớn do ai quyết định phân cấp quản lý từ 01/7/2025?

Nội dung chính

Đất sử dụng cho công trình xây dựng hồ chứa nước lớn thuộc nhóm đất nào theo quy định Luật Đất đai 2024?

Theo quy định tại điểm e khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 về phân loại đất như sau:

Điều 9. Phân loại đất

[...]

3. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:

[...]

e) Đất sử dụng vào mục đích công cộng, gồm: đất công trình giao thông; đất công trình thủy lợi; đất công trình cấp nước, thoát nước; đất công trình phòng, chống thiên tai; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thiên nhiên; đất công trình xử lý chất thải; đất công trình năng lượng, chiếu sáng công cộng; đất công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; đất chợ dân sinh, chợ đầu mối; đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng;

[...]

Theo đó, đất xây dựng hồ chứa nước lớn là công trình thủy lợi được phân vào nhóm đất phi nông nghiệp.

Căn cứ thêm điểm b khoản 6 Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP có quy định:

Điều 5. Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp

[...]

6. Đất sử dụng vào mục đích công cộng, bao gồm:

[...]

b) Đất công trình thủy lợi là đất xây dựng đê điều, kè, cống, đập, tràn xả lũ, đường hầm thủy công, hệ thống cấp nước, thoát nước, tưới nước, tiêu nước chủ yếu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp kể cả hành lang bảo vệ công trình thủy lợi mà phải sử dụng đất; công trình thủy lợi đầu mối kể cả nhà làm việc, nhà kho, cơ sở sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng công trình thủy lợi thuộc phạm vi công trình thủy lợi;

[...]

Từ các trích dẫn trên, có thể hiểu đất công trình thủy lợi là đất dùng để xây dựng các công trình như đê điều, kè, cống, đập, tràn xả lũ, đường hầm thủy công, hệ thống cấp nước, thoát nước, tưới nước, tiêu nước chủ yếu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp kể cả hành lang bảo vệ công trình thủy lợi mà phải sử dụng đất; công trình thủy lợi đầu mối kể cả nhà làm việc, nhà kho, cơ sở sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng công trình thủy lợi thuộc phạm vi công trình thủy lợi.

Như vậy, đất sử dụng cho công trình xây dựng hồ chứa nước lớn là đất công trình thủy lợi và là một trong những loại đất sử dụng vào mục đích công cộng, thuộc nhóm đất phi nông nghiệp.

Công trình xây dựng hồ chứa nước lớn do ai quyết định phân cấp quản lý từ 01/7/2025?

Căn cứ Điều 17 Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNT được sửa đổi bởi Khoản 8 Điều 1 Thông tư 03/2022/TT-BNNPTNT và được sửa đổi bổ sung bởi khoản 7 Điều 5 Thông tư 20/2025/TT-BNNMT (có hiệu lực từ 01/7/2025) về thẩm quyền phân cấp quản lý công trình thủy lợi cụ thể như sau:

- Đối với công trình thủy lợi do Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý:

+ Tổng cục Thủy lợi chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trình Bộ Nông nghiệp và Môi trường quyết định phân cấp quản lý công trình thủy lợi;

+ Tổ chức cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy lợi trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm phối hợp với các tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm, dịch vụ thủy lợi xác định cụ thể vị trí điểm giao nhận sản phẩm, dịch vụ thủy lợi.

- Đối với công trình thủy lợi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý hoặc phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý:

+ Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với tổ chức, cá nhân có liên quan trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phân cấp quản lý công trình thủy lợi trong phạm vi tỉnh và quy mô thủy lợi nội đồng;

+ Tổ chức, cá nhân cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy lợi thuộc địa phương có trách nhiệm phối hợp với tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm, dịch vụ thủy lợi xác định cụ thể vị trí điểm giao nhận sản phẩm, dịch vụ thủy lợi.

Công trình xây dựng hồ chứa nước lớn do ai quyết định phân cấp quản lý từ 01/7/2025? (Hình từ Internet)

Hội đồng thẩm định quy trình vận hành công trình xây dựng hồ chứa nước lớn có tối đa bao nhiêu thành viên?

Căn cứ Điều 8 Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNT quy định về hội đồng thẩm định quy trình vận hành công trình thủy lợi như sau:

Điều 8. Hội đồng thẩm định quy trình vận hành công trình thủy lợi

1. Đối với quy trình vận hành của công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt, công trình thủy lợi lớn, công trình thủy lợi mà việc khai thác và bảo vệ liên quan đến 02 tỉnh trở lên phải thành lập Hội đồng thẩm định. Hội đồng thẩm định do cơ quan phê duyệt quy trình vận hành quyết định.

2. Hội đồng thẩm định do cơ quan phê duyệt quy trình vận hành quyết định; số thành viên Hội đồng thẩm định tối thiểu là 07 người, tối đa là 11 người tùy theo tính chất từng công trình do cơ quan phê duyệt quy trình quyết định, bao gồm chủ tịch, phó chủ tịch, thư ký, ủy viên phản biện và các ủy viên đại diện cơ quan thẩm định, cơ quan chuyên môn địa phương, tổ chức quản lý, khai thác, chuyên gia.

3. Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, lấy ý kiến theo nguyên tắc đa số và giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.

4. Hội đồng thẩm định có trách nhiệm tư vấn cho cơ quan thẩm định các nội dung có liên quan đến quy trình vận hành.

Theo quy định trên, đối với công trình xây dựng hồ chứa nước lớn thì Hội đồng thẩm định sẽ do cơ quan phê duyệt quy trình vận hành quyết định.

Bên cạnh đó, đối với Hội đồng thẩm định do cơ quan phê duyệt quy trình có số thành viên Hội đồng thẩm định tối thiểu là 07 người và tối đa 11 người tùy theo tính chất công trình; thành phần Hội đồng thẩm định bao gồm:

[1] Chủ tịch;

[2] Phó chủ tịch;

[3] Thư ký;

[4] Ủy viên phản biện và các ủy viên đại diện cơ quan thẩm định;

[5] Cơ quan chuyên môn địa phương;

[6] Tổ chức quản lý, khai thác;

[7] Chuyên gia.