Quy hoạch treo là gì? Đất nằm trong quy hoạch treo có được bán theo quy định hiện nay không?

Nội dung chính

Quy hoạch treo là gì?

Quy hoạch treo là tình trạng khi một khu vực được quy hoạch sử dụng đất cho mục đích phát triển trong tương lai nhưng không được thực hiện trong thời gian dài. Tình trạng này dẫn đến việc đất trong khu vực bị bỏ hoang, không thể phát triển hay sử dụng cho mục đích khác.

Nguyên nhân dẫn đến quy hoạch treo là gì?

Tình trạng quy hoạch treo xuất phát từ nhiều nguyên nhân, dưới đây là một số lý do chính thường gặp:

- Sự thiếu nhất quán trong quy hoạch, kế hoạch chồng chéo, dẫn đến khó khăn trong việc triển khai và xử lý các vấn đề phát sinh.

- Nguồn tài chính không đủ hoặc sử dụng sai mục đích trong quá trình lập quy hoạch và thực hiện dự án.

- Năng lực hoặc số lượng nhân sự phụ trách quy hoạch chưa đáp ứng đủ yêu cầu, khiến quy hoạch không phù hợp với mục tiêu phát triển dài hạn.

- Việc triển khai thiếu sự đồng bộ, thường thấy khi nhà ở được xây dựng trước nhưng cơ sở hạ tầng như đường sá, điện nước, trường học lại chưa hoàn thiện, gây trở ngại trong khai thác và vận hành.

Quy hoạch treo là gì? Đất nằm trong quy hoạch treo có được bán theo quy định hiện nay không? (Hình từ Internet)

Đất nằm trong quy hoạch treo có được bán không?

Căn cứ vào khoản 6, 7 Điều 76 Luật Đất đai 2024 về chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong diện quy hoạch đất như sau:

Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

...

6. Đối với diện tích đất phải thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện hoặc phải thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khoản 4 Điều 67 của Luật này thì người sử dụng đất được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng mới cây lâu năm; người sử dụng đất được xây dựng theo giấy phép xây dựng có thời hạn, cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan.

7. Diện tích đất được xác định trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thu hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 02 năm liên tục được xác định trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất thì cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện phải xem xét, đánh giá điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bố công khai việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi đất hoặc hủy bỏ việc chuyển mục đích sử dụng đất đối với phần diện tích đất được xác định trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện.

Từ các quy định trên, có thể rút ra rằng người sử dụng đất trong diện quy hoạch vẫn được thực hiện các quyền sử dụng đất của mình, nhưng bị hạn chế trong việc xây dựng mới hoặc trồng cây lâu năm. Họ chỉ có thể cải tạo hoặc sửa chữa nhà cửa, công trình hiện có theo quy định pháp luật.

Đối với các khu đất đã nằm trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện nhưng sau 2 năm chưa có quyết định thu hồi hoặc chuyển mục đích sử dụng đất, cơ quan có thẩm quyền phải xem xét, điều chỉnh hoặc hủy bỏ kế hoạch, đồng thời công bố công khai việc điều chỉnh đó.

Tuy nhiên, việc mua bán đất trong diện quy hoạch không được vi phạm các quy định tại khoản 1 điều 45 Luật Đất đai 2024 thì việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất nằm trong quy hoạch treo vẫn phải tuân thủ các điều kiện cơ bản sau:

Điều kiện thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất; nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất

1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất khi có đủ các điều kiện sau đây:

a) Có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp thừa kế quyền sử dụng đất, chuyển đổi đất nông nghiệp khi dồn điền, đổi thửa, tặng cho quyền sử dụng đất cho Nhà nước, cộng đồng dân cư và trường hợp quy định tại khoản 7 Điều 124 và điểm a khoản 4 Điều 127 của Luật này

b) Đất không có tranh chấp hoặc tranh chấp đã được giải quyết bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bản án, quyết định của Tòa án, quyết định hoặc phán quyết của Trọng tài đã có hiệu lực pháp luật;

c) Quyền sử dụng đất không bị kê biên, áp dụng biện pháp khác để bảo đảm thi hành án theo quy định của pháp luật thi hành án dân sự

d) Trong thời hạn sử dụng đất;

đ) Quyền sử dụng đất không bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định của pháp luật.

Vậy có thể kết luận rằng mặc dù đất nằm trong diện quy hoạch treo vẫn cho phép người sử dụng thực hiện các quyền liên quan như chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhưng bị hạn chế trong việc xây dựng mới và cần tuân thủ các điều kiện pháp lý.