UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 67/2002/QĐ-UB
|
Đồng Hới, ngày
24 tháng 10 năm 2002
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN
LUẬT ĐẤT ĐAI VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
- Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân (sửa đổi) ngày 21/6/1994;
- Căn cứ Chỉ thị số
02/1998/CT-TTg và Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg ngày 07 tháng 01 năm 1998 của Thủ
tưởng Chính phủ về tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong giai
đoạn hiện nay;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Địa
chính và Giám đốc Sở Tư pháp tại Công văn số: 171/ĐC-TP ngày 02 tháng 10 năm
2002.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Nay ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật
Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành để thực hiện trên địa bàn toàn tỉnh.
Điều 2: Giám đốc Sở Địa chính có trách nhiệm chủ trì phối
hợp với Sở Tư pháp và các cấp, các ngành để tổ chức triển khai, theo dõi và tổng
hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả việc triển khai thực hiện Kế hoạch tuyên truyền,
phổ biến pháp luật đất đai.
Điều 3: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp,
Địa chính, Tài chính - Vật Giá, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm
thi hành quyết định này ./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Bộ Tài nguyên & Môi trường; (đế b/cáo)
- Thường vụ Tỉnh uỷ;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các P.Chủ tịch UBND tỉnh;
- Như điều 3;
- Lưu VT.
|
TM/ UBND TỈNH
QUẢNG BÌNH
CHỦ TỊCH
Đinh Hữu Cường
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT ĐẤT ĐAI
VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỞNG DẪN THI HÀNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 67/2002/QĐ-UB ngày
24 tháng 10 năm 2002 của UBND tỉnh)
Luật Đất đai được Quốc Hội nước Cộng
hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 14/7/1993; sửa đổi bổ sung ngày
02/12/1998 và ngày 29/6/2001 đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Đất đai. Sau khi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm
2001 có hiệu lực thi hành (ngày 01/10/2001) các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
đã ban hành nhiều văn bản pháp luật để hướng dẫn thi hành Luật Đất đai.
Để tiếp tục nâng cao hiểu biết về
pháp luật đất đai và ý thức chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật đất đai trong các
cấp, các ngành và mọi tầng lớp nhân dân, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa về
lĩnh vực này; đưa Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2001
và các văn bản hướng dẫn thi hành vào cuộc sống, ngăn ngừa các vi phạm pháp luật
đất đai, giảm bớt khiếu nại, tố cáo, tranh chấp trong lĩnh vực đất đai, Uỷ ban
nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch tuyên truyền phổ biến Luật sửa đổi bổ sung một
số điều của Luật Đất đai năm 2001 và các văn bản hướng dẫn thi hành với những nội
dung sau đây:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU:
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến các văn bản thi hành pháp luật đất đai, qua đó giúp cho các cơ quan
Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị xã hội, cán bộ và nhân dân nắm được
những nguyên tắc, quan điểm chỉ đạo; những nội dung cơ bản của Luật sửa đổi bổ
sung một số điều của Luật Đất đai năm 2001 và các văn bản hướng dẫn thi hành;
nâng cao nhận thức về chính sách, pháp luật đất đai, trên cơ sở đó tự giác chấp
hành tốt pháp luật đất đai góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất
đai, giảm bớt những khiếu nại, tố cáo và vi phạm pháp luật đất đai.
2. Việc tuyên truyền phổ biến Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2001 và các văn bản hướng dẫn
thi hành phải được thực hiện sâu rộng, thường xuyên bằng nhiều hình thức, cho mọi
đối tượng, trước hết là những người đứng đầu của các tổ chức quản lý, sử dụng đất,
cán bộ Địa chính xã, phường, thị trấn và người dân.
Gắn việc tuyên truyền phổ biến Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2001 và các văn bản hướng dẫn
thi hành với việc triển khai tuyên truyền và thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần
thứ 5 Ban chấp hành TW Đảng (khoá IX) "về tiếp tục đổi mới, phát triển và
nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể"; "về tiếp tục đổi mới cơ chế,
chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân";
"về đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn thời kỳ
2001 - 2010".
3. Trên cơ sở kế hoạch này Sở Địa
chính, Phòng Nông nghiệp - Địa chính các huyện, Phòng Đô thị - Nhà đất thị xã
(cấp huyện), UBND các xã, phường, thị trấn, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp các huyện,
thị xã, Ban Tư pháp các xã, phường, thị trấn (cấp xã) các cơ quan và tổ chức có
liên quan chủ động tham mưu, đề xuất với chính quyền, cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền để triển khai thực hiện những nội dung cụ thể, thiết thực, sát với tình
hình quản lý sử dụng đất đai của các địa phương, đơn vị.
II. NỘI DUNG, ĐỐI
TƯỢNG VÀ HÌNH THỨC THỰC HIỆN:
1. Nội dung cần tuyên truyền phổ
biến:
Để việc tuyên truyền, phổ biến Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2001 đúng trọng tâm và đạt hiệu
quả, cần chú ý tập trung vào những nội dung cơ bản sau:
- Sự cần thiết phải ban hành Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2001; các nguyên tắc và quan
điểm chỉ đạo được thể hiện trong Luật.
- Bố cục của Luật;
- Nội dung cơ bản của Luật; những
nội dung đã được sửa đổi, bổ sung; lý do sửa đổi, bổ sung.
- Nội dung chủ yếu của một số văn
bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai như: Nghị định số 66/2001/NĐ-CP về sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 04/2000/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi
hành Luật Đất đai; Nghị định số 79/2001/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 17/1999/NĐ-CP về thủ tục chuyển nhượng, cho thuê,
cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất và thế chấp, góp vốn bằng giá trị quyền
sử dụng đất; Nghị định số 68/2001/NĐ-CP của Chính phủ về quy hoạch và kế hoạch
sử dụng đất; Nghị định 81/2001/NĐ-CP ngày 5/11/2001 về Người Việt Nam định cư ở
nước ngoài mua nhà ở tại Việt Nam; Quyết định số 178/2001/QĐ-TTg ngày
12/11/2001 của Thủ tướng chính phủ về quyền hưởng lợi, nghĩa vụ của hộ gia
đình, cá nhân được giao, được thuê, nhận khoán rừng và đất lâm nghiệp; Thông tư
số 1990/2001/TT-TCĐC ngày 30/11/2001 của Tổng cục Địa chính về đăng ký thống kê
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Thông tư số 1842/2001/TT -TCĐC ngày
01/11/2001 của Tổng cục Địa chính hướng dẫn về lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất đai; Thông tư 2074/2001/TT-TCĐC ngày 14/12/2001 của Tổng cục Địa chính hướng
dẫn trình tự lập, xét duyệt hồ sơ xin giao đất, thuê đất đối với các tổ chức, hộ
gia đình, cá nhân và các chính sách của Đảng, văn bản pháp luật khác trong lĩnh
vực quản lý, sử dụng đất đai.
2. Đối tượng và hình thức tuyên
truyền:
2.1. Phổ biến trực tiếp:
a. Ở cấp tỉnh:
- Sở Địa chính phối hợp với Sở Tư
pháp giúp UBND tỉnh tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Đất đai năm 2001 và các văn bản hướng dẫn thi hành cho cán
bộ chủ chốt của các cơ quan, ban, ngành, doanh nghiệp Nhà nước do UBND tỉnh quản
lý, Doanh nghiệp Trung ương đóng trên địa bàn, Đoàn thể cấp tỉnh và cán bộ chủ
chốt cấp huyện.
- Các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh,
Doanh nghiệp Nhà nước do UBND tỉnh quản lý, Doanh nghiệp Trung ương đóng trên địa
bàn, Đoàn thể cấp tỉnh quán triệt Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đất
đai năm 2001 và các văn bản hướng dẫn thi hành cho cán bộ, công chức, nhân viên
thuộc cơ quan, đơn vị mình quản lý.
b. Ở huyện, thị xã:
- Phòng Nông nghiệp - Địa chính,
Phòng Đô thị - Nhà đất phối hợp với Phòng Tư pháp giúp UBND huyện, thị xã tổ chức
hội nghị phổ biến, quán triệt Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất
đai năm 2001 và các văn bản hướng dẫn thi hành cho cán bộ chủ chốt các ban,
ngành cấp huyện, thị xã, các tổ chức kinh tế đóng trên địa bàn, Chủ tịch UBND,
cán bộ Địa chính, cán bộ Tư pháp cấp xã.
- Các phòng, ban, ngành cấp huyện,
các tổ chức kinh tế đóng trên địa bàn tổ chức hội nghị quán triệt cho cán bộ
công chức, nhân viên thuộc cơ quan, đơn vị mình quản lý học tập Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Đất đai năm 2001 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
c. Ở xã, phường, thị trấn:
UBND xã, phường, thị trấn tổ chức
hội nghị quán triệt phổ biến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai
năm 2001 và các văn bản hướng dẫn thi hành cho đội ngũ cán bộ cốt cán của các
ban và các tổ chức đoàn thể; trưởng thôn, bản, tiểu khu và toàn thể nhân dân
trên địa bàn.
2.2. Hình thức tuyên truyền
khác:
Ngoài việc tổ chức hội nghị nêu
trên, tuỳ theo điều kiện và khả năng của từng địa phương, đơn vị để thực hiện
tuyên truyền phổ biến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm
2001 và các văn bản hướng dẫn thi hành thông qua các phương tiện thông tin đại
chúng; soạn thảo đề cương, tờ gấp, tài liệu, in sách... ; phối hợp với Uỷ ban
MTTQ Việt Nam, các đoàn thể, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên, Hội phụ nữ, Hội cựu
chiến binh... để tuyên truyền sâu rộng đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức sử dụng
đất và toàn thể nhân dân ở địa phương.
III. THỜI GIAN,
TRÁCH NHIỆM VÀ BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Thời gian tổ chức thực
hiện:
- Việc tuyên truyền, phổ biến Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đại năm 2001 và các văn bản hướng dẫn
thi hành được thực hiện thường xuyên, liên tục theo kế hoạch chung về phổ biến
giáo dục pháp luật.
- Trước mắt, tổ chức hội nghị
phổ biến, quán triệt Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đại năm
2001 và các văn bản hướng dẫn thi hành ở cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã được tiến
hành từ tháng 10 đến tháng 12 năm 2002.
2. Trách nhiệm và biện pháp
tổ chức thực hiện:
Cơ quan Địa chính phối hợp với
cơ quan Tư pháp cùng cấp tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch này. Cụ thể:
2.1. Cán bộ Địa chính và cán bộ
Tư pháp xã, phường, thị trấn có trách nhiệm:- Đề xuất, tham mưu cho UBND xã,
phường, thị trấn tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt ở cấp mình và triển khai
các hoạt động được nêu tại tiết c, điểm 2.1, thuộc khoản 2, mục II;
- Tổng hợp và báo cáo kết quả
thực hiện về UBND huyện và Phòng Tư pháp cấp huyện.
2.2. Phòng Nông nghiệp - Địa
chính và Phòng Tư pháp cấp huyện, thị xã có trách nhiệm:
- Tham mưu cho UBND huyện, thị
xã tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt ở cấp mình và các hoạt động được nêu tại
tiết b, điểm 2.1 và điểm 2.2 thuộc khoản 2, mục II.
- Chỉ đạo, đôn đốc, theo dõi việc
tổ chức thực hiện kế hoạch ở địa phương mình và tổng hợp, báo cáo về Sở Địa
chính và Sở Tư pháp.
2.3. Sở Địa chính và Sở Tư pháp
có trách nhiệm:
- Tổ chức hội nghị phổ biến,
quán triệt ở tỉnh và triển khai các hoạt động được nêu tại tiết a, điểm 2.1 và
điểm 2.2. thuộc khoản 2, mục II;
- Chỉ đạo, đôn đốc, theo dõi và
tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện toàn bộ kế hoạch lên UBND tỉnh, Bộ Tài
nguyên và Môi trường, Bộ Tư pháp.
3. Kinh phí phục vụ tuyên truyền:
- Đối với cấp tỉnh: Do Sở Địa
chính chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp dự trù để trình UBND tỉnh quyết định
trong kế hoạch năm, mục tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật.
- Đối với huyện, thị: Do Phòng
Nông nghiệp - Địa chính các huyện, Phòng Đô thị - Nhà đất thị xã Đồng Hới phối
hợp với Phòng Tư pháp trình UBND huyện, thị xã quyết định.
- Đối với xã, phường, thị trấn:
Cán bộ Địa chính phối hợp với Ban Tư pháp xã dự trù kinh phí và trình UBND cấp
xã quyết định.
Trên cơ sở kế hoạch này, các
ngành, các cấp chủ động triển khai thực hiện, định kỳ 6 tháng và hàng năm báo
cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp và Sở Địa chính)./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Bộ Tài nguyên & Môi trường ; (báo cáo)
- Thường vụ Tỉnh uỷ;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các P.Chủ tịch UBND tỉnh;
- Sở Tài chính - Vật giá;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Thanh tra Sở Địa chính;
- UBND 7 huyện, thị xã;
- Phòng Nông nghiệp - Địa chính các huyện; (để thực hiện)
- Phòng Đô thị - Nhà đất thị xã;
- Phòng Tư pháp 7 huyện, thị xã;
- Lưu VT; NC.
|
TM/ UBND TỈNH
QUẢNG BÌNH
CHỦ TỊCH
Đinh Hữu Cường
|