Quyết định 2689/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt Đề án phát huy tinh thần và hỗ trợ thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo giai đoạn 2023–2027
| Số hiệu | 2689/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 07/12/2023 |
| Ngày có hiệu lực | 07/12/2023 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Vĩnh Phúc |
| Người ký | Vũ Việt Văn |
| Lĩnh vực | Doanh nghiệp |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 2689/QĐ-UBND |
Vĩnh Phúc, ngày 07 tháng 12 năm 2023 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định số 38/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết về đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo; Nghị định số 74/2019/NĐ-CP ngày 23/9/2019 của Chính phủ quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm.
Căn cứ Quyết định số 844/QĐ-TTg, ngày 18/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”; Quyết định số 1665/QĐ-TTg ngày 30/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2025”; Quyết định số 897/QĐ-TTg, ngày 26/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình “Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp” giai đoạn 2022 - 2030;
Căn cứ Thông tư 45/2019/TT-BTC, ngày 19/7/2019 của Bộ Tài chính quy định quản lý tài chính thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”;
Căn cứ Kế hoạch số 101- KH/TWĐTN-ĐKTHTN, ngày 12/7/2023 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về việc "Triển khai các hoạt động Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp năm 2023";
Căn cứ Nghị quyết số 18/2020/NQHĐND, ngày 14/12/2020 của HĐND tỉnh về việc quy định một số nội dung và mức chi để thực hiện Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Nghị quyết số 39/NQ-HĐND, ngày 03/8/2021 của HĐND tỉnh về việc thông qua Đề án hoàn thiện chính quyền điện tử hướng đến chính quyền số tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết số 22/NQ-HĐND, ngày 20/7/2022 của HĐND tỉnh về việc phát triển thanh niên tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2022-2030;
Căn cứ Chương trình hành động số 37-CTr/TU ngày 28/8/2017 của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;
Căn cứ Kế hoạch số 105/KH-UBND, ngày 26/6/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc thực hiện Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;
Căn cứ Quyết định số 2696/QĐ-UBND, ngày 28/09/2021 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc phê duyệt “Đề án hoàn thiện Chính quyền điện tử hướng đến Chính quyền số tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2021 - 2025”; Quyết định số 1940/QĐ-UBND, ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc ban hành Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2022-2030;
Căn cứ Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2022 - 2027.
Căn cứ phiên họp UBND tỉnh tháng 11/2023 về việc Phê duyệt Đề án phát huy tinh thần và hỗ trợ thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo giai đoạn 2023 - 2027;
Theo đề nghị của Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn tại Tờ trình số 66/TĐTN-TTr, ngày 29/11/2023 về việc trình Phê duyệt Đề án phát huy tinh thần và hỗ trợ thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo giai đoạn 2023 - 2027.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án “Phát huy tinh thần và hỗ trợ thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, giai đoạn 2023 - 2027.”.
Điều 2. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Đề án theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học & Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
PHÁT HUY TINH THẦN VÀ HỖ TRỢ THANH NIÊN VĨNH PHÚC KHỞI NGHIỆP,
KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO GIAI ĐOẠN 2023 - 2027
(Kèm theo Quyết định số 2689/QĐ-UBND ngày 07/12/2023 của UBND tỉnh)
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 2689/QĐ-UBND |
Vĩnh Phúc, ngày 07 tháng 12 năm 2023 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định số 38/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết về đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo; Nghị định số 74/2019/NĐ-CP ngày 23/9/2019 của Chính phủ quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm.
Căn cứ Quyết định số 844/QĐ-TTg, ngày 18/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”; Quyết định số 1665/QĐ-TTg ngày 30/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2025”; Quyết định số 897/QĐ-TTg, ngày 26/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình “Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp” giai đoạn 2022 - 2030;
Căn cứ Thông tư 45/2019/TT-BTC, ngày 19/7/2019 của Bộ Tài chính quy định quản lý tài chính thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”;
Căn cứ Kế hoạch số 101- KH/TWĐTN-ĐKTHTN, ngày 12/7/2023 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về việc "Triển khai các hoạt động Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp năm 2023";
Căn cứ Nghị quyết số 18/2020/NQHĐND, ngày 14/12/2020 của HĐND tỉnh về việc quy định một số nội dung và mức chi để thực hiện Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Nghị quyết số 39/NQ-HĐND, ngày 03/8/2021 của HĐND tỉnh về việc thông qua Đề án hoàn thiện chính quyền điện tử hướng đến chính quyền số tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết số 22/NQ-HĐND, ngày 20/7/2022 của HĐND tỉnh về việc phát triển thanh niên tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2022-2030;
Căn cứ Chương trình hành động số 37-CTr/TU ngày 28/8/2017 của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;
Căn cứ Kế hoạch số 105/KH-UBND, ngày 26/6/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc thực hiện Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;
Căn cứ Quyết định số 2696/QĐ-UBND, ngày 28/09/2021 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc phê duyệt “Đề án hoàn thiện Chính quyền điện tử hướng đến Chính quyền số tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2021 - 2025”; Quyết định số 1940/QĐ-UBND, ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc ban hành Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2022-2030;
Căn cứ Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2022 - 2027.
Căn cứ phiên họp UBND tỉnh tháng 11/2023 về việc Phê duyệt Đề án phát huy tinh thần và hỗ trợ thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo giai đoạn 2023 - 2027;
Theo đề nghị của Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn tại Tờ trình số 66/TĐTN-TTr, ngày 29/11/2023 về việc trình Phê duyệt Đề án phát huy tinh thần và hỗ trợ thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo giai đoạn 2023 - 2027.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án “Phát huy tinh thần và hỗ trợ thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, giai đoạn 2023 - 2027.”.
Điều 2. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Đề án theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học & Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
PHÁT HUY TINH THẦN VÀ HỖ TRỢ THANH NIÊN VĨNH PHÚC KHỞI NGHIỆP,
KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO GIAI ĐOẠN 2023 - 2027
(Kèm theo Quyết định số 2689/QĐ-UBND ngày 07/12/2023 của UBND tỉnh)
I. SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
Trong xu hướng phát triển nhanh chóng của nền công nghệ thế giới và đặc biệt sự bùng nổ mạnh mẽ của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn ra mạnh mẽ ở khắp nơi trên thế giới. Các quốc gia đều tích cực đầu tư cho hoạt động ứng dụng khoa học công nghệ và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo để phát triển nền sản xuất quốc gia, chiếm lĩnh các vị trí dẫn đầu trong các chuỗi sản xuất và dịch vụ toàn cầu. Tại Việt Nam, Chính phủ coi khởi nghiệp sáng tạo là một trong những mục tiêu cấp quốc gia nhằm khuyến khích, hỗ trợ và thúc đẩy các ý tưởng phát triển để có thể hình thành những doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Môi trường kinh doanh Việt Nam trong những năm gần đây đã có những chuyển biến đáng kể, tiếp tục tăng thu hút đầu tư trong và ngoài nước, góp phần duy trì ổn định kinh tế vĩ mô và tạo công ăn việc làm cho hàng triệu lao động mỗi năm mặc dù có những biến động của kinh tế thế giới, những thách thức nội tại và tình hình thiên tai, dịch bệnh. Để đạt được những kết quả đó, trước tiên phải kể đến định hướng và đường lối đúng đắn của Đảng, cùng những quyết tâm của Chính phủ trong chỉ đạo, điều hành nền kinh tế. Nhưng trên hết, đó là sự cố gắng của cộng đồng xã hội, của mỗi người dân, mỗi doanh nghiệp đã vững vàng trong khó khăn và cùng nỗ lực hết mình để tiếp tục vươn lên. Tinh thần khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, bản lĩnh doanh nhân tiếp tục được phát triển mạnh mẽ, tạo thành một phong trào khởi nghiệp đã góp phần thúc đẩy môi trường kinh doanh Việt Nam ngày một khởi sắc.
Vĩnh Phúc có diện tích 1.236km2, dân số khoảng 1.204.300 người,là tỉnh thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng, trong quy hoạch vùng Thủ đô, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, phía Bắc giáp tỉnh Thái Nguyên (với ranh giới là dãy núi Tam Đảo) và tỉnh Tuyên Quang, phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ với ranh giới tự nhiên là Sông Lô, phía Nam và phía đông giáp thủ đô Hà Nội với ranh giới tự nhiên là sông Hồng. Với sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự quyết tâm phấn đấu của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh sau 26 năm tái lập, Vĩnh Phúc đã có mức phát triển kinh tế khá cao theo hướng công nghiệp, môi trường đầu tư ổn định, có nhiều kinh nghiệm trong thu hút đầu tư, nhiều nhà đầu tư lớn, trong đó có các tập đoàn hàng đầu thế giới đã đầu tư tại tỉnh; đã tạo dựng được uy tín, thương hiệu của tỉnh; môi trường kinh doanh của tỉnh từng bước được cải thiện, số lượng doanh nghiệp mới thành lập tăng cao, doanh nghiệp của tỉnh đã có những bước phát triển vượt bậc cả về số lượng, quy mô, cơ cấu và chất lượng, nếu như năm 1997 trên địa bàn tỉnh chỉ có 91 doanh nghiệp với số vốn 57 tỷ đồng thì đến hết năm 2022 toàn tỉnh đã có 15.000 doanh nghiệp trong đó có 9.500 doanh nghiệp đang hoạt động, chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa, với số vốn đăng ký đạt trên 193 nghìn tỷ đồng và 371 HTX đang hoạt động, các doanh nghiệp, HTX trong nước đã và đang đóng góp tích cực vào tăng trưởng, thu ngân sách và giải quyết việc làm cho nhân dân trong tỉnh.
Những năm qua, tỉnh Vĩnh Phúc đã có sự phát triển toàn diện trên các lĩnh vực, với nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội đứng trong tốp đầu cả nước. Tốc độ tăng trưởng kinh tế luôn ở mức cao, trung bình đạt 13,4% giai đoạn 1997-2021, Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP theo giá so sánh 2010) năm 2022 tăng 9,54% so với năm 2021, đứng thứ 5 vùng Đồng bằng Sông Hồng và cao hơn so với mức tăng bình quân chung cả nước; năng suất lao động tăng 20,5 lần so với năm 1997, đạt 212 triệu đồng/lao động/năm, GRDP bình quân/người năm 2022 đạt khoảng 127,9 triệu đồng/người/năm, dự kiến tiếp tục nằm trong top 10 địa phương có GRDP bình quân đầu người cao nhất cả nước; quy mô kinh tế tăng 69,6 lần so với năm 1997, đạt 136,2 nghìn tỷ đồng năm 2021,năm 2022 theo giá hiện hành đạt 153,12 nghìn tỷ đồng, tăng 15,78 nghìn tỷ đồng, tương đương tăng 11,49% so với năm 2021, Quy mô kinh tế của Vĩnh Phúc đứng thứ 6 Vùng Đồng Bằng Sông Hồng và đứng thứ 14 cả nước; Cơ cấu kinh tế của tỉnh chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, trong đó khu vực công nghiệp và xây dựng giữ vai trò đầu tàu, động lực cho phát triển kinh tế, chiếm tỷ trọng 63,7% GRDP so với 18,4% năm 1997; tỷ trọng khu vực công nghiệp xây dựng chiếm khoảng 64,43%, tỷ trọng khu vực dịch vụ chiếm khoảng 28,72% và khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm khoảng 6,85% năm 2022. Thu ngân sách Nhà nước của tỉnh luôn thuộc nhóm dẫn đầu cả nước, trong đó, từ năm 2004 đã tự cân đối được chi ngân sách và đóng góp, điều tiết về ngân sách Trung ương; Năm 2022 là một trong 05 tỉnh có số thu ngân sách lớn nhất cả nước (đạt 40,5 nghìn tỷ đồng), đặc biệt thu nội địa luôn đứng ở tốp đầu cả nước; là tỉnh có tỷ lệ điều tiết ngân sách lớn về Trung ương (47%), tạo điều kiện tăng nguồn lực đầu tư cho hạ tầng kinh tế xã hội và thực hiện các chính sách xã hội.
Trong sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh có vai trò đặc biệt quan trọng của các doanh nghiệp, trải qua 26 năm tái lập tỉnh, số lượng các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tăng nhanh cả về số lượng và qui mô, đóng góp của doanh nghiệp trong cơ cấu kinh tế kinh tế ngày càng tăng. Doanh nghiệp, doanh nhân đã và đang trở thành trụ cột quan trọng của nền kinh tế địa phương. Những năm qua, phong trào khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh tiếp tục có những bước phát triển thể hiện ở số lượng các doanh nghiệp thành lập mới, tuy nhiên phong trào khởi nghiệp nói chung, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo chưa thực sự phát triển, mang tính tự phát, chưa có nhiều chính sách hỗ trợ để khơi dậy ý tưởng, tinh thần khởi nghiệp trong thanh niên, tỷ lệ các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong tổng số doanh nghiệp chiếm tỷ lệ rất nhỏ. Điều này làm giảm tính cạnh tranh của nền kinh tế, thiếu tính đột phá, tạo ra giá trị lớn trong sản xuất kinh doanh.
Đứng trước thời cơ, thách thức mới của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đòi hỏi tỉnh cần phát huy những nội lực hiện có để tiếp tục tăng tốc và phát triển. Trong đó, lực lượng thanh niên phải là những người đi đầu trong vấn đề khởi nghiệp, nhất là khởi nghiệp sáng tạo, nhằm tạo ra những giá trị mới đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà.
Hiện nay, Việt Nam tiếp tục duy trì xếp hạng trong nhóm 45 quốc gia dẫn đầu toàn cầu về chỉ số Đổi mới sáng tạo (GII) của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO). Việt Nam tiếp tục được WIPO coi là quốc gia đạt tiến bộ về đổi mới sáng tạo một cách có hệ thống và có tiềm năng lớn, nhất là đối với thế hệ trẻ. Mặc dù đã đạt được những kết quả bước đầu đáng khích lệ, nhưng do xuất phát điểm chậm hơn nên hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo của Việt Nam vẫn còn có khoảng cách so với một số nước trong khu vực và trên thế giới. Để sớm thu hẹp khoảng cách này và đưa Việt Nam trở thành một quốc gia mạnh mẽ về khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo, Đảng, Nhà nước xác định khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo là nhiệm vụ của các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị, cả hệ thống chính trị, của toàn dân và mỗi cá nhân; triển khai đồng bộ, sâu rộng, thường xuyên, liên tục, phải có trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả.
Tại tỉnh Vĩnh Phúc các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân đã tham gia vào việc hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo bước đầu đạt được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên, thực tế cho thấy thanh niên muốn khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc như: Vấn đề thông tin, vốn vay, vấn đề kiến thức, kỹ năng, vấn đề về năng lực của bản thân các doanh nghiệp khởi nghiệp- khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, vấn đề về kết nối các thành phần của hệ sinh thái khởi nghiệp. Bên cạnh đó, hoạt động khởi nghiệp tại tỉnh hiện nay vẫn diễn ra một cách tự phát, chưa có hệ thống, nhiều hoạt động, sự kiện chỉ mang tính chất thời điểm, chưa thực sự giúp ích được các doanh nghiệp khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Các doanh nghiệp do thanh niên làm chủ chưa có định hướng cụ thể, chưa được qua đào tạo chuyên sâu về khởi nghiệp, càng chưa có kiến thức thực tiễn về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo nên khi triển khai gặp nhiều khó khăn, chưa ứng dụng được công nghệ kỹ thuật và công nghệ thông tin vào quá trình nghiên cứu và phát triển sản phẩm nên đa số sau thời gian hoạt động ngắn là phá sản, ngừng hoạt động.
Việc xây dựng Đề án "Phát huy tinh thần và hỗ trợ thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo giai đoạn 2023 - 2027” là hết sức cần thiết và cấp bách, phù hợp xu hướng phát triển hiện nay nhằm đáp ứng nhu cầu khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của thanh niên đồng thời hiện thực hóa những chủ trương, chính sách của tỉnh, qua đó góp phần làm đổi mới bức tranh kinh tế, khoa học và công nghệ của tỉnh Vĩnh Phúc.
1. Các chủ trương, chính sách về hỗ trợ khởi nghiệp của Trung ương
- Luật Ngân sách Nhà nước 2015.
- Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Nghị định số 38/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết về đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo.
- Nghị định số 74/2019/NĐ-CP ngày 23/9/2019 của Chính phủ quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm.
- Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 04/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường năng lực tiếp cận cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4.
- Quyết định số 844/QĐ-TTg, ngày 18/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”.
- Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”.
- Quyết định số 1665/QĐ-TTg ngày 30/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2025”.
- Quyết định số 897/QĐ-TTg, ngày 26/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình “Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp” giai đoạn 2022 - 2030.
- Thông tư 45/2019/TT-BTC ngày 19/7/2019 của Bộ Tài chính quy định quản lý tài chính thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”.
- Kế hoạch số 101- KH/TWĐTN-ĐKTHTN, ngày 12/7/2023 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về "Triển khai các hoạt động Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp năm 2023".
2. Các chủ trương, chính sách về hỗ trợ khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh Vĩnh Phúc
- Chương trình hành động số 37-CTr/TU ngày 28/8/2017 của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;
- Nghị quyết số 57/2016/NQ-HĐND ngày 12/12/2016 về một số biện pháp đặc thù thu hút đầu tư và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;
- Nghị quyết số 87/2019/NQ-HĐND ngày 11/12/2019 của HĐND tỉnh Về chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2020-2025;
- Nghị quyết số 89/2019/NQHĐND ngày 11 tháng 12 năm 2019 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ và phát triển thị trường công nghệ trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2020-2025;
- Nghị quyết số 01-NQ/ĐH XVII ngày 16/11/2020 Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XVII nhiệm kỳ 2020 -2025;
- Nghị quyết số 18/2020/NQHĐND về việc quy định một số nội dung và mức chi để thực hiện Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;
- Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 03/8/2021 của HĐND tỉnh về thông qua Đề án hoàn thiện chính quyền điện tử hướng đến chính quyền số tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2021-2025;
- Nghị quyết số 22/NQ-HĐND, ngày 20/7/2022 về việc phát triển thanh niên tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2022-2030.
- Nghị quyết 06/2023/NQ-HĐND, ngày 05/5/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc "Ban hành một số chính sách đặc thù hỗ trợ xây dựng Làng văn hóa kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2023-2027".
- Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 26 tháng 06 năm 2020 của UBND tỉnh thực hiện Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
- Quyết định số 3294/QĐ-UBND ngày 3/12/2021 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc Phê duyệt Kế hoạch xúc tiến thương mại tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2022-2025.
- Quyết định số 2696/QĐ-UBND ngày 28/09/2021 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt “Đề án hoàn thiện Chính quyền điện tử hướng đến Chính quyền số tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2021 2025”;
- Quyết định số 1940/QĐ-UBND, ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc Ban hành Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2022-2030.
- Quyết định số 2204/QĐ-UBND ngày 21/11/2022 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2022-2025; Kế hoạch số 70/KH-UBND ngày 07/3/2023 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm 2023.
- Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 25/01/2022 của UBND tỉnh về thúc đẩy Chuyển đổi số tỉnh Vĩnh Phúc;
- Kế hoạch số 327/KH-UBND ngày 31/12/2021 của UBND tỉnh về cải thiện và nâng cao Chỉ số chuyển đổi số tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2021-2025;
- Kế hoạch số 193/KH-UBND ngày 26/7/2022 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về chuyển đổi số, phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030.
- Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2022 - 2027.
Căn cứ đề án khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo của các tỉnh có đặc điểm tương đồng với Vĩnh Phúc như:
- Quyết định số 1134/QĐ-UBND, ngày 14/5/2018 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc phê duyệt Đề án Hỗ trợ thanh niên Hưng Yên sáng tạo, khởi nghiệp giai đoạn 2018-2022.
- Quyết định số 535/QĐ-UBND, ngày 18/4/2018 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc Phê duyệt đề án hỗ trợ thanh niên Bắc Ninh khởi nghiệp, giai đoạn 2018-2025.
Thanh niên tỉnh Vĩnh Phúc, hiện có trên 341.078 người, chiếm khoảng 24,1% dân số và khoảng 43,7% lực lượng lao động xã hội. Toàn tỉnh hiện có 65.911 Đoàn viên; 213.146 hội viên Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam tỉnh; 5.735 hội viên Hội Sinh viên Việt Nam tỉnh; Hằng năm có khoảng 2.000 bộ đội và công an xuất ngũ. Đây là nguồn nhân lực lớn có tinh thần năng động, sáng tạo, xung kích, đi đầu trong thực hiện các nhiệm vụ được giao, tiên phong trong việc triển khai các mô hình kinh tế mới, tham gia tích cực vào công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Nhận thức được tầm quan trọng của khởi nghiệp đặc biệt là khởi nghiệp trong thanh niên, tỉnh Vĩnh Phúc đã triển khai nhiều chính sách khởi nghiệp và tiến hành hỗ trợ nhiều cơ chế tương ứng để phát triển nền kinh tế. Trong giai đoạn 2017-2020, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch 8912/KH-UBND về việc “Hỗ trợ, khuyến khích khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc”, trong đó giao Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh chủ trì phối hợp cùng các sở, ngành xây dựng chương trình “Thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp giai đoạn 2017 2020” với các hoạt động trọng tâm: tổ chức các cuộc thi tìm kiếm ý tưởng khởi nghiệp; tổ chức diễn đàn thanh niên khởi nghiệp; các lớp tập huấn về khởi nghiệp; các hội nghị, hội thảo, tọa đàm giữa các doanh nhân thành đạt, chuyên gia tư vấn khởi nghiệp; tổ chức tuyên dương thanh niên tiêu biểu khởi nghiệp thành công...Sau một thời gian triển khai thực hiện, chương trình đã tạo lập môi trường thuận lợi, thúc đẩy, hỗ trợ thanh niên trong quá trình khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; cổ vũ, khuyến khích và xây dựng tinh thần khởi nghiệp cho thanh niên; từng bước đáp ứng nhu cầu hỗ trợ khởi nghiệp của thanh niên.
Những năm qua, Đoàn thanh niên, Hội liên hiệp thanh niên các cấp đã tích cực hỗ trợ thanh niên tiếp cận các nguồn vốn vay để phát triển kinh tế, lập thân, lập nghiệp. Song, thực tế nguồn vốn cho thanh niên vay đầu tư phát triển kinh tế còn rất hạn chế. Theo số liệu thống kê đến hết năm 2022, các nguồn vốn do Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh quản lý như: Quỹ tài năng trẻ tỉnh Vĩnh Phúc với tổng số vốn vay là 15,937 tỷ đồng cho 320 dự án trong đó có 275 dự án phát triển hiệu quả và giải quyết việc làm cho hơn 1.000 lao động; Nguồn vốn từ Quỹ quốc gia giải quyết việc làm kênh Trung ương Đoàn với tổng số vốn vay là 1,225 tỷ đồng cho 30 dự án thanh niên phát triển kinh tế vay và giải quyết được hơn 500 lao động có việc làm ổn định; tổng dư nợ do Đoàn thanh niên trong tỉnh nhận ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội là 480,470 tỷ đồng với 9.994 hộ gia đình được vay vốn tại nhiều chương trình khác nhau như: Cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo đầu tư vào sản xuất; cho vay học sinh sinh viên chi phí học tập tại các trường đại học, cao đẳng; cho vay xây dựng công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn...
Có thể khẳng định, trong những năm qua các cấp, các ngành trong tỉnh đã có nhiều hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong thanh niên và đã đạt được một số kết quả nhất định. Nhiều thanh niên đã vươn lên làm chủ doanh nghiệp, tạo dựng cho mình sự nghiệp kinh doanh và giải quyết việc làm trong tỉnh. Tuy nhiên, các doanh nghiệp do thanh niên làm chủ chủ yếu phát triển với quy mô nhỏ, nguồn vốn ít, tỷ lệ thành công thấp, nhiều khó khăn trong quá trình lập nghiệp.
Thêm vào đó các hoạt động hỗ trợ theo cơ chế, chính sách thường được triển khai sau khi doanh nghiệp đã thành lập, bắt đầu đi vào sản xuất kinh doanh nên chưa khơi dậy mạnh mẽ tinh thần, ý chí, khả năng khởi nghiệp sáng tạo của các bạn thanh niên trong tỉnh. Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư trên quy mô toàn cầu, trong thời gian qua Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Vĩnh Phúc và một số sở, ngành đã có những hoạt động nhằm tuyên truyền, tìm kiếm, hỗ trợ đoàn viên, thanh niên khởi nghiệp và khởi nghiệp sáng tạo, những hoạt động này mới chỉ tập trung chủ yếu vào nội dung tuyên truyền, chưa có những cơ chế, mô hình cụ thể có tác động trực tiếp để tạo ra sức bật, khơi dậy tinh thần khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong giới trẻ tỉnh Vĩnh Phúc.
Bên cạnh ưu điểm là sức trẻ, có ý chí vươn lên, có tinh thần cao trong tìm tòi, học hỏi về vấn đề khởi nghiệp, lập nghiệp, thanh niên Vĩnh Phúc hiện nay còn một số nhược điểm, khó khăn trong quá trình khởi nghiệp, đó là:
- Thiếu chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, học sinh sinh viên chủ yếu tập trung và xác định lập nghiệp tại các thành phố lớn như: Hà Nội, Hồ Chí Minh và một số địa phương khác.
- Về tinh thần, năng lực của bản thân các doanh nghiệp là thanh niên khởi nghiệp: Nhìn chung, tinh thần khởi nghiệp của thanh niên Vĩnh Phúc vẫn còn hạn chế, năng lực khởi nghiệp của thanh niên chưa cao, đặc biệt trong khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Đa số thanh niên mới chỉ hiểu một cách chung chung về khởi nghiệp, còn có tâm lý an phận, ngại rủi ro, chưa có ý chí vươn lên. Nhiều thanh niên không thể thuyết trình mạch lạc dự án kinh doanh của mình, họ vẫn còn quá đề cao ý tưởng của mình mà chưa hiểu về việc phát triển một mô hình kinh doanh hiệu quả; Việc đào tạo, hỗ trợ nâng cao năng lực khởi nghiệp đã có nhưng còn rời rạc và chưa đáp ứng được nhu cầu của doanh nghiệp: Các chương trình đào tạo ngắn hạn đã được triển khai nhưng chủ yếu mới chỉ dừng lại ở mức độ “tập huấn”, cung cấp những kiến thức cơ bản trong khởi nghiệp và quản trị doanh nghiệp. Chưa có những khóa đào tạo bài bản chuyên sâu, dài ngày, đặc biệt là đào tạo kỹ năng khởi nghiệp.
- Về vấn đề thông tin: Hiện tại, thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp gặp rất nhiều khó khăn khi tìm kiếm thông tin về các chính sách hỗ trợ của Nhà nước dành cho khởi nghiệp, đặc biệt là thông tin về các nguồn đầu tư, các chương trình và tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp. Ngược lại, các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh cũng gặp phải vấn đề tương tự khi không thể tìm được một nguồn thông tin đầy đủ và đáng tin cậy về các doanh nghiệp khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Về vấn đề vốn:Nguồn lực đầu tư cho các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp chưa nhiều, chủ yếu mới chỉ là hỗ trợ với hình thức tập huấn, tìm kiếm, phát hiện ý tưởng; trong khi đó, nhiều thanh niên, nhiều doanh nghiệp trẻ có ý tưởng tốt, có phương án đầu tư khả thi và mong muốn đầu tư phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng thiếu sự hỗ trợ, giúp đỡ; công tác hướng dẫn xây dựng dự án, triển khai ý tưởng, kiểm nghiệm tính khả thi của phương án kinh doanh,... chưa được quan tâm.
Mặc dù có nhiều nguồn vốn ưu đãi hỗ trợ cho thanh niên như: Nguồn vốn từ các Ngân hàng thương mại, nguồn vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội, nguồn vốn từ Quỹ giải quyết việc làm,... nhưng thanh niên khó tiếp cận được các nguồn vốn do điều kiện hồ sơ để được vay vốn khó đảm bảo theo quy định, vốn cho vay phải xoay vòng, nhu cầu vay rất lớn trong khi hạn mức và nguồn vốn vay có hạn...Trên thực tế, nhiều ĐVTN muốn vay vốn nhưng còn trẻ, chủ yếu chưa có tài sản riêng nên không đủ điều kiện vay vốn có tài sản đảm bảo. Bên cạnh đó, một bộ phận thanh niên đầu tư vào phát triển nông nghiệp bền vững, thu được lợi nhuận thấp, nếu phải vay vốn và chịu lãi suất vay cao thì sau một thời gian vay vốn của các ngân hàng sẽ không có lãi, thua lỗ.
- Về kết nối các thành phần của hệ sinh thái khởi nghiệp: Tuy đã có những bước phát triển nhưng đa số các hoạt động khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn diễn ra một cách tự phát, chưa có hệ thống và sự kết nối chặt chẽ, thậm chí một số hoạt động khởi nghiệp cho thanh niên chỉ mang tính chất thời điểm, chưa thực sự giúp ích được hoạt động của thanh niên có nhu cầu khởi nghiệp. Thanh niên đang cần được hệ thống các yếu tố trong “hệ sinh thái khởi nghiệp” để có thể dễ dàng tiếp cận và tìm kiếm thông tin chính xác. Đặc biệt trong đối tượng thanh niên nông thôn, doanh nhân trẻ khởi nghiệp và sinh viên trong các trường cao đẳng, đại học cần các yếu tố trong hệ sinh thái khởi nghiệp được triển khai theo hướng dễ tiếp cận nhất, tư vấn kỹ lưỡng và thậm chí là hướng dẫn chi tiết để có thể khởi nghiệp.
Ngoài ra còn một số khó khăn như: Thanh niên khởi nghiệp còn thiếu kiến thức, kỹ năng về quản trị doanh nghiệp, nhân sự, tài chính, marketing; trình độ ngoại ngữ, tin học của nhiều thanh niên còn hạn chế; tỷ lệ thanh niên ứng dụng khoa học công nghệ mới và sản xuất còn thấp; số doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh do thanh niên làm chủ đa số là sản xuất nhỏ, manh mún, công nghệ lạc hậu, chưa có nhiều mô hình sản xuất theo hướng chuyên môn hóa, chưa đầu tư xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu chỉ dẫn sản xuất; nhiều doanh nghiệp khởi nghiệp của thanh niên ít có cơ hội tham gia xúc tiến thương mại nên khả năng liên kết, xây dựng chuỗi sản xuất, tiêu thụ sản phẩm chưa sâu rộng dẫn tới đầu ra của sản phẩm còn khó khăn; thanh niên khó tiếp cận các nguồn lực do không có tài sản sản thế chấp phù hợp hoặc không có sự ủng hộ của gia đình trong quá trình vay vốn dẫn đến bất lợi trong xây dựng và phát triển mạng lưới kinh doanh. Để giúp các tổ chức và cá nhân, đặc biệt là thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp thành công, cần sự hỗ trợ ban đầu, sự chung tay giúp đỡ, đồng hành của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các sở, ngành, các tổ chức xã hội trong các hoạt động xây dựng, triển khai các chính sách, đề án, chương trình hỗ trợ; giúp đỡ, đồng hành từ khi hình thành ý tưởng, phương án khởi nghiệp cho đến khi tham gia thị trường.
1. Quan điểm
- Khơi dậy tinh thần sáng tạo, ý chí khởi nghiệp, khả năng của thanh niên trong đề xuất ý tưởng, kế hoạch kinh doanh để khởi nghiệp sáng tạo thông qua các hoạt động truyền thông và tôn vinh.
- Tối đa hóa sự hỗ trợ nhằm hiện thực hóa các ý tưởng có tính sáng tạo xuất phát từ nhu cầu thực tiễn; giải quyết các vấn đề đang tồn tại của thanh niên hiện nay trong khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, lập nghiệp, góp phần thực hiện quy hoạch phát triển các ngành nghề, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương.
- Quan tâm thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp mà chủ doanh nghiệp trong độ tuổi thanh niên, trong đó ưu tiên doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp mới thành lập trên tất cả các lĩnh vực.
2. Mục tiêu
2.1. Mục tiêu tổng quát:
Hình thành các cơ chế, chính sách, phát huy tinh thần và hỗ trợ, cổ vũ … thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo cho thanh niên Vĩnh Phúc; xây dựng mối liên kết giữa Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam tỉnh Vĩnh Phúc với các cơ quan, tổ chức có chức năng hỗ trợ khởi nghiệp để phát huy tính năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của thanh niên, tạo lập môi trường thuận lợi, thúc đẩy, hỗ trợ thanh niên Vĩnh Phúc trong quá trình khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, hình thành lớp chủ các doanh nghiệp mới là thanh niên,chung tay xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc phát triển nhanh, toàn diện và bền vững; phát triển kinh tế tuần hoàn hiệu quả.
2.2. Mục tiêu cụ thể
* Mục tiêu chung:
- 100% cán bộ Đoàn, Hội chuyên trách các cấp làm công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp được bồi dưỡng kiến thức nền tảng về khởi nghiệp, về công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.
- 100% các Huyện, Thành đoàn hằng năm có hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về khởi nghiệp, chuyển đổi số cho thanh niên.
- Ít nhất 25.000 lượt thanh niên được trang bị kiến thức, tập huấn nâng cao năng lực về khởi nghiệp và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Thành lập Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
- Phối hợp hỗ trợ xây dựng 50 - 100 thương hiệu, nhãn hiệu cho một số sản phẩm, hàng hóa của thanh niên.
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền trên trang Cổng thông tin điện tử Tỉnh đoàn Vĩnh Phúc (xây dựng các nội dung tin bài về các hoạt động liên quan đến khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo).
- Thành lập 01 câu lạc bộ thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo cấp tỉnh; 09 câu lạc bộ cấp huyện; 136 câu lạc bộ cấp xã.
* Mục tiêu hằng năm:
- Xây dựng 04 video, clip, phóng sự về “Tuổi trẻ Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo” đăng trên Đài phát thanh - Truyền hình tỉnh; Báo Vĩnh Phúc online; Website Tỉnh đoàn Vĩnh Phúc và các trang thông tin của tổ chức Đoàn, Hội các cấp.
- Tổ chức 04 lớp tập huấn, trang bị kiến thức về khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số cho Đoàn viên thanh niên, Bộ đội, Công an xuất ngũ; tổ chức 04 lớp tập huấn nâng cao kỹ năng, phương pháp hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp cho đội ngũ cán bộ Đoàn, Hội chuyên trách các cấp phụ trách công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.
- Tổ chức 04 lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu cho thanh niên khởi nghiệp kiến thức về khởi sự doanh nghiệp, chuyển đổi số, áp dụng công nghệ số trong quản trị doanh nghiệp, sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ, vận chuyển, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm.
- Tổ chức 02 diễn đàn, tọa đàm, đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh, các doanh nhân thành đạt, các chuyên gia trong các lĩnh vực kinh doanh với thanh niên về lập nghiệp, khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Tổ chức tuyên dương dự án (mô hình) thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiêu biểu và tôn vinh chuyên gia, nhà tư vấn, các đơn vị hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
- Đổi mới công tác tuyên truyền trên cổng thông tin điện tử Tỉnh đoàn Vĩnh Phúc, tập trung tuyên truyền hoạt động khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của thanh niên Vĩnh Phúc.
- Tổ chức Cuộc thi “Tìm kiếm ý tưởng khởi nghiệp” trong các đối tượng học sinh, sinh viên, thanh niên dân tộc thiểu số, thanh niên tín đồ tôn giáo, thanh niên yếu thế, bộ đội, công an xuất ngũ…và các đối tượng thanh niên khác.
- Tổ chức 01 “Hành trình khởi nghiệp”, thăm quan thực tế các mô hình khởi nghiệp hiệu quả tại các địa phương trong và ngoài tỉnh.
- Ít nhất 50 Hợp tác xã, doanh nghiệp do thanh niên làm chủ được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.
- Hỗ trợ ít nhất 01 ý tưởng, dự án hoặc mô hình của thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (Theo mục tiêu của Kế hoạch 105).
- Hỗ trợ duy trì ít nhất 02sản phẩm của thanh niên đạt chuẩn OCOP.
- Giới thiệu từ 5 đến 10 dự án khoa học và công nghệ, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của thanh niên để vay vốn quỹ Phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Vĩnh Phúc.
- Phối hợp đưa sản phẩm, hàng hóa tiêu biểu của thanh niên vào các gian hàng hội chợ thương mại, các siêu thị, trung tâm thương mại lớn trong nước.
- Tổ chức ít nhất 04 chương trình “Cà phê Doanh nhân”để tạo cơ hội để các doanh nghiệp, thanh niên khởi nghiệp gặp gỡ, giao lưu, kết nối giao thương quảng bá, giới thiệu các sản phẩm dịch vụ.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Đối tượng
Thanh niên có hộ khẩu tại tỉnh Vĩnh Phúc, thanh niên có nhu cầu khởi nghiệp, lập nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, độ tuổi từ 16 đến 40 tuổi. Trong đó tập trung triển khai trong 04 nhóm đối tượng:
- Sinh viên các trường đại học, cao đẳng; học sinh THPT, Trung tâm GDTX trên địa bàn tỉnh (tập trung hỗ trợ phát triển các sáng kiến, ý tưởng sáng tạo, ý tưởng khởi nghiệp).
- Bộ đội, công an xuất ngũ có ý tưởng sáng tạo, ý tưởng khởi nghiệp.
- Thanh niên có nhu cầu khởi nghiệp (tập trung hỗ trợ các dự án, đề án trong lĩnh vực đổi mới, sáng tạo, ứng dụng công nghệ cao, áp dụng công nghệ số trong nông nghiệp, kinh doanh, sản xuất, các dự án bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thống, các dự án về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu…).
- Doanh nhân trẻ và chủ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trong độ tuổi thanh niên mới đăng ký kinh doanh (tập trung vào hỗ trợ về thủ tục thành lập doanh nghiệp, quản trị doanh nghiệp, mở rộng sản xuất và đổi mới sáng tạo, tiên phong hội nhập).
2. Phạm vi thực hiện: Đề án thực hiện trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
3. Thời gian thực hiện Đề án: Từ năm 2023 đến hết năm 2027.
- Hằng năm tổ chức tập huấn cho lực lượng cán bộ Đoàn, Hội chuyên trách các cấp làm công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp; tuyên truyền, vận động thanh niên nâng cao nhận thức về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển kinh doanh; vai trò của thanh niên trong tham gia phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
- Tuyên truyền trực quan bằng hình ảnh, phát tờ rơi, pano, áp phích tuyên truyền về nghề nghiệp, việc làm.Mời các chuyên gia, diễn giả, chủ doanh nghiệp thành công nói chuyện để "truyền lửa" cho ĐVTN trong tỉnh.
- Tuyên truyền trên báo chí, phát thanh, truyền hình: Xây dựng các phóng sự “Tuổi trẻ Vĩnh Phúc khởi nghiệp đổi mới sáng tạo”; các chuyên trang, chuyên mục khởi nghiệp cùng thanh niên, giới thiệu và quảng bá sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên; thường xuyên chia sẻ, đăng các tin, bài viết về mô hình, điển hình trong thanh niên, sinh viên về khởi nghiệp, lập nghiệp đăng tải trên hệ thống báo chí, phát thanh, các kênh truyền thông của tổ chức Đoàn, Hội nhằm khơi dậy, thúc đẩy phong trào khởi nghiệp trong thanh niên.
- Tuyên truyền trên internet, mạng xã hội: Làm các video clip, infographic,... theo các chuyên đề truyền thông về khởi nghiệp trên mạng xã hội; ứng dụng và phát huy hiệu quả công nghệ số trong tuyên truyền; xây dựng chuyên mục tuyên truyền về khởi nghiệp trên Cổng thông tin điện tử Tỉnh đoàn Vĩnh Phúc
- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về khởi nghiệp lồng ghép trong các chương trình hoạt động Đoàn - Hội, các buổi sinh hoạt chi đoàn, chi hội, câu lạc bộ, tổ, đội, nhóm giúp đoàn viên thanh niên có nhận thức đúng về vấn đề khởi nghiệp, lập nghiệp.
- Tổ chức tổ chức tuyên dương dự án (mô hình)thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiêu biểuvà tôn vinh chuyên gia, nhà tư vấn, các đơn vị hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
- Phối hợp với Sở Khoa học công nghệ tổ chức cuộc thi Ý tưởng sáng tạo khởi nghiệp, tìm kiếm ý tưởng sáng tạo khởi nghiệp trong thanh niên, sinh viên, bộ đội, công an xuất ngũ qua đó tổ chức thẩm định, sàng lọc và kết nối các nhà đầu tư, hỗ trợ hiện thực hóa các ý tưởng, mô hình.
- Tổ chức Cuộc thi “Tìm kiếm ý tưởng khởi nghiệp” trong các đối tượng học sinh, sinh viên, thanh niên dân tộc thiểu số, thanh niên tín đồ tôn giáo, thanh niên yếu thế, bộ đội, công an xuất ngũ…và các đối tượng thanh niên khác.
Xây dựng cơ sở dữ liệu về ý tưởng khởi nghiệp theo ngành nghề, lĩnh vực, đối tượng, quy mô đầu tư dự kiến, nhu cầu hỗ trợ… để tạo thuận lợi cho quá trình theo dõi, kết nối đầu tư.
- Phối hợp với Sở Khoa học công nghệ tổ chức Ngày hội thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo gắn với trưng bày, giới thiệu sản phẩm khởi nghiệp tiêu biểu của thanh niên các địa phương trong tỉnh.
- Rà soát các ý tưởng, mô hình đạt giải từ các cuộc thi, hội thi khởi nghiệp, lựa chọn mô hình tiêu biểu và có hình thức hỗ trợ (chuyển giao tiến bộ KHKT, vốn vay, hỗ trợ cây, con giống, hỗ trợ đầu ra cho sản phẩm, tư vấn hỗ trợ đăng ký nhãn hiệu, thương hiệu, bảo hộ thương hiệu sản phẩm) xây dựng thành mô hình điểm thanh niên khởi nghiệp. Phối hợp cử cán bộ có chuyên môn hỗ trợ, giám sát quá trình triển khai thực hiện mô hình điểm và báo cáo kết quả định kỳ.
- Định kỳ tổ chức các buổi tọa đàm, đối thoại giữa chính quyền các cấp với doanh nghiệp, thanh niên, giúp thanh niên, các doanh nghiệp trẻ hiểu và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc khi mới bắt đầu hoạt động; tổ chức các cuộc giao lưu giữa thanh niên với các doanh nhân thành đạt; nói chuyện chuyên đề về khởi nghiệp trong thanh niên.
- Khuyến khích thành lập các CLB Khởi nghiệp, CLB “Chủ trang trại trẻ”, “Nhà nông trẻ” trong các trường đại học, cao đẳng và các cơ sở Đoàn, Hội. Phát huy vai trò của các cá nhân tiêu biểu trong học tập, lao động, sản xuất kinh doanh giỏi, có uy tín trong xã hội trực tiếp làm Chủ nhiệm CLB.
- Tổ chức chương trình Cà phê Doanh nhân tạo ra không gian hành chính mở giúp doanh nhân, thanh niên khởi nghiệp có điều kiện gặp gỡ, trao đổi, đề xuất ý tưởng và kiến nghị với lãnh đạo địa phương các giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển đồng thời tạo cơ hội kết nối giao thương quảng bá, giới thiệu các sản phẩm dịch vụ.
- Tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn kiến thức khởi nghiệp, lập nghiệp cho đoàn viên, thanh niên, hội viên tập trung theo từng khối đối tượng như: Tập huấn kiến thức khởi nghiệp sáng tạo, quản lý vốn vay, quản trị doanh nghiệp; tập huấn chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho thanh niên, đặc biệt là thanh niên vùng nông thôn lồng ghép trong các chương trình hoạt động lớn của Đoàn, như: Tháng Thanh niên, Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè Hằng năm; tập huấn kỹ năng, nâng cao nhận thức về khởi nghiệp cho học sinh, sinh viên; tập huấn kiến thức, kỹ năng tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp, tham mưu, tham vấn chính sách khởi nghiệp cho cán bộ Đoàn, Hội các cấp phụ trách công tác khởi nghiệp.
- Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức về quản lý tài chính, kế toán, thuế, hướng dẫn quản lý, sử dụng vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ cho thanh niên mới khởi nghiệp.Tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu cho thanh niên khởi nghiệp kiến thức về chuyển đổi số, áp dụng công nghệ số trong quản trị doanh nghiệp, sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ, vận chuyển, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm.
- Tổ chức diễn đàn, tọa đàm, đối thoại giữa các doanh nhân trẻ, thanh niên với lãnh đạo tỉnh và các sở, ngành có liên quan để doanh nhân, thanh niên có cơ hội gặp gỡ, chia sẻ, bày tỏ nguyện vọng của bản thân với các cơ quan quản lý nhà nước về chính sách khởi nghiệp, góp phần cung cấp thông tin cho ĐVTN, doanh nhân trẻ và thúc đẩy việc hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với việc hỗ trợ doanh nghiệp, thanh niên trong khởi nghiệp, lập nghiệp, sản xuất, kinh doanh.
- Tổ chức các chương trình thực tế về khởi nghiệp thông qua việc nghiên cứu học tập các mô hình khởi nghiệp thành công trong tỉnh và tại những địa phương có các yếu tố, điều kiện tương đồng với tỉnh Vĩnh Phúc; Giới thiệu, tư vấn, kết nối cho thanh niên có ý tưởng kinh doanh, khởi nghiệp tham quan thực tế các nhà máy, các doanh nghiệp điển hình trong từng lĩnh vực, ngành nghề. Từ đó giúp thanh niên, chủ các mô hình, ý tưởng khởi nghiệp đúc rút kinh nghiệm và quyết tâm, tự tin khởi nghiệp thành công.
- Thành lập Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo gồm đại diện một số sở ngành, đoàn thể, cơ quan hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp. Các hoạt động tư vấn, hỗ trợ đối với từng đối tượng thanh niên tập trung vào các nội dung cụ thể như sau:
+ Thanh niên nông thôn: Hỗ trợ phát triển các tổ hợp tác và hợp tác xã, hình thành các câu lạc bộ khởi nghiệp nông nghiệp; hỗ trợ vay vốn; tập huấn, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ; hướng dẫn các hình thức liên kết hợp tác trong phát triển kinh tế; ứng dụng các công nghệ hiện đại thân thiện với môi trường, tạo nền kinh tế xanh, tuần hoàn.
+ Thanh niên đô thị: Hỗ trợ lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực khởi nghiệp, lập nghiệp; thành lập các doanh nghiệp ứng dụng khoa học kỹ thuật hiện đại.
+ Bộ đội, công an xuất ngũ: Hỗ trợ thông tin học nghề, việc làm, chuyển đổi số và các chính sách hỗ trợ khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
+ Sinh viên: Thông tin về môi trường kinh doanh, các chính sách hỗ trợ khởi nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp; hướng dẫn kỹ năng lập dự án kinh doanh; hỗ trợ đi thực tế tại các doanh nghiệp, tổ chức giao lưu với doanh nhân thành đạt để học hỏi kỹ năng quản trị, điều hành; hỗ trợ các ý tưởng sáng tạo khởi nghiệp, tìm kiếm nhà đầu tư.
+ Doanh nhân trẻ khởi nghiệp: Tư vấn pháp lý, tham vấn chính sách, tiếp cận thông tin; cập nhật kỹ năng quản trị, điều hành; đổi mới công nghệ, ứng dụng, chuyển giao công nghệ mới, phù hợp với quy mô, năng lực của doanh nghiệp, thị trường tiêu thụ sản phẩm.
4. Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tiếp cận các nguồn vốn, các nhà đầu tư
- Hỗ trợ thanh niên tiếp cận các nguồn vốn, hỗ trợ tài chính thông qua các chương trình, chính sách ưu đãi cho thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp của Tỉnh, của Trung ương Đoàn, của Chính phủ.
- Tăng cường hỗ trợ vốn cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh do đoàn viên, hội viên, thanh niên làm chủ thông qua nguồn vốn vay Quỹ Quốc gia về việc làm do Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý; do Ngân hàng Chính sách xã hội huy động, nguồn vốn Ngân hàng Chính sách xã hội nhận ủy thác từ các địa phương, các tổ chức, cá nhân để cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm và nguồn vốn hợp pháp khác.
- Đẩy mạnh hoạt động tìm kiếm, kết nối các doanh nghiệp mới thành lập với các quỹ đầu tư hỗ trợ khởi nghiệp.
- Tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể của thanh niên tiếp cận các nguồn vốn tín dụng ưu đãi của Ngân hàng Chính sách xã hội và các ngân hàng thương mại.
- Hướng dẫn, hỗ trợ thanh niên về các thủ tục, quy trình vay vốn; cách xây dựng dự án, hồ sơ vay vốn.
- Thiết lập cơ chế kết nối giữa ĐVTN và tổ tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, ngân hàng cho vay, các doanh nghiệp để huy động các nguồn vốn thực hiện các dự án khởi nghiệp của thanh niên.
- Thành lập Câu lạc bộ Đầu tư khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc nhằm định hướng, nuôi dưỡng, kết nối những ý tưởng kinh doanh, dự án khởi nghiệp với các nhà đầu tư, tổ chức tín dụng nhằm giúp thanh niên khởi nghiệp thành công.
- Đào tạo, trang bị kiến thức về makerting, xây dựng thương hiệu, xây dựng bộ nhận diện sản phẩm cho thanh niên khởi nghiệp; tư vấn cho thanh niên khởi nghiệp về các nghiệp vụ xuất nhập khẩu, cung cấp thông tin về các thị trường quốc tế.
- Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp đăng ký sở hữu trí tuệ về bảo hộ nhãn hiệu, thương hiệu, sáng chế.
- Tạo điều kiện khuyến khích tổ chức Hội chợ giới thiệu các sản phẩm khởi nghiệp, các mô hình khởi nghiệp thành công, sản phẩm khởi nghiệp, đa dạng các kênh phân phối tiêu thụ sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên.
- Giới thiệu, hỗ trợ các sản phẩm khởi nghiệp, xúc tiến thương mại thông qua trang thông tin điện tử, mạng xã hội của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh, kênh bán lẻ, các kênh phân phối có sẵn, các kênh truyền thông mới.
- Xây dựng hệ thống bản đồ số về sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên. Phát huy vai trò của hệ thống cán bộ Đoàn, Hội cấp xã trong việc cập nhật thường xuyên số liệu trên bản đồ này, kết nối bản đồ này với các kênh thương mại điện tử và các doanh nghiệp để hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên.
- Củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội Doanh nhân trẻ tỉnh Vĩnh Phúc. Khuyến khích doanh nhân trẻ khởi nghiệp tham gia Hội Doanh nhân trẻ.
- Thúc đẩy, kết nối hoạt động thương mại giữa các doanh nghiệp thành viên Hội Doanh nhân trẻ, đặc biệt là các doanh nghiệp trong cùng địa phương.
- Hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị bền vững; thành lập, duy trì và nhân rộng các mô hình liên kết phát triển kinh tế như: tổ hợp tác thanh niên, hợp tác xã thanh niên, câu lạc bộ thanh niên làm kinh tế; hỗ trợ thanh niên thành lập và chuyển đổi sang mô hình hợp tác xã kiểu mới.
Kinh phí thực hiện Đề án từ nguồn ngân sách nhà nước cấp từ năm 2023-2027 (năm 2023 xây dựng Đề án, chưa bố trí kinh phí triển khai thực hiện).
Hằng năm, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Vĩnh Phúc có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện Đề án cấp tỉnh gửi Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí vào dự toán và phê duyệt.
Đề án triển khai có tác động trực tiếp thúc đẩy phong trào khởi nghiệp, tinh thần khởi nghiệp trong thanh niên, đặc biệt thanh niên khu vực dân cư, sinh viên các trường cao đẳng, đại học trên địa bàn tỉnh, bộ đội, công an xuất ngũ,…để hình thành ý tưởng, triển khai các dự án khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; là cơ sở để tạo công ăn việc làm cho thanh niên, giải quyết các vấn đề thất nghiệp, thiếu việc làm mang lại thu nhập cao cho thanh niên, giúp thanh niên làm giàu ngay tại chính mảnh đất quê hương. Từ đó tạo ra nhiều việc làm, tăng năng suất lao động, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo ổn định tình hình an ninh, chính trị trên địa bàn tỉnh.
Đề án là cơ sở tạo động lực làm giàu chính đáng, phát triển kinh tế của thanh niên, thúc đẩy thanh niên mạnh dạn trong khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, áp dụng công nghệ hiện đại vào sản xuất, nâng cao giá trị hàng hóa. Sau khi Đề án được triển khai dự kiến sẽ có khoảng 200 HTX, Doanh nghiệp vừa và nhỏ được thành lập và duy trì hoạt động hiệu quả, hàng nghìn hộ kinh doanh, trạng trại của thanh niên được thành lập, tạo doanh thu hàng nghìn tỷ đồng, tạo việc làm cho khoảng 5.000 lao động/năm.
Đề án phát huy tinh thần và hỗ trợ thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo sẽ phát huy vai trò xây dựng tìm kiếm các ý tưởng khởi nghiệp, lập nghiệp mới sáng tạo, đổi mới phương thức kinh doanh - sản xuất của thanh niên, hỗ trợ thanh niên làm kinh tế, nâng cao vị thế của thanh niên trong việc góp phần xây dựng phấn đấu đến năm 2025 Vĩnh Phúc là tỉnh công nghiệp phát triển, một trong những trung tâm công nghiệp, dịch vụ, du lịch của vùng và cả nước.
1. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Vĩnh Phúc
- Chủ trì triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Đề án. Hằng năm, xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án; tổ chức các cuộc thi, hội thảo tìm kiếm, lựa chọn các ý tưởng, mô hình tiêu biểu, có tính khả thi cao để hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và đơn vị có liên quan, tham mưu chính sách, đối tượng, nội dung, định mức chi hỗ trợ các ý tưởng, mô hình khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo cho thanh niên.
- Kết nối giữa thanh niên có ý tưởng, mô hình khởi nghiệp với doanh nghiệp, doanh nhân và cơ quan quản lý nhà nước.
- Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xây dựng kế hoạch hành năm và các văn bản chỉ đạo có liên quan triển khai thực hiện hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Vĩnh Phúc và là bộ phận thường trực của Hội đồng.
- Hằng năm chủ trì, tổng hợp nhu cầu kinh phí hỗ trợ các ý tưởng, mô hình khởi nghiệp và các hoạt động liên quan trong hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Phối hợp với Đảng ủy, Ban Giám hiệu các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn tỉnh xây dựng các mô hình dịch vụ hỗ trợ thanh niên, sinh viên khởi nghiệp, hỗ trợ các ý tưởng sáng tạo của sinh viên.
- Tham mưu bố trí cơ sở vật chất, trang thiết bị công nghệ thông tin phục vụ hoạt động truyền thông, hỗ trợ thanh niên sáng tạo, khởi nghiệp tại đơn vị tham mưu, phụ trách hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh.
- Phối hợp với Sở Khoa học công nghệ tổ chức Ngày hội khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Phối hợp Sở Khoa học công nghệ tổ chức Cuộc thi Ý tưởng sáng tạo khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT hỗ trợ sản phẩm của thanh niên đạt chuẩn OCOP.
- Chỉ đạo các cơ sở Đoàn toàn tỉnh tuyên truyền nội dung Đề án đến đoàn viên, thanh niên tại địa phương để nâng cao tinh thần, ý chí khởi nghiệp của thanh niên; nắm thông tin tình hình, kịp thời hỗ trợ thanh niên tại địa phương tiếp cận các nội dung của Đề án để khởi nghiệp thành công; Thành lập các CLB thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo cấp tỉnh, cấp huyện và cấp cơ sở.
- Tham mưu sơ kết, tổng kết, khen thưởng Đề án; báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Đề án theo từng năm.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành cơ chế hỗ trợ, ưu đãi đầu tư đối với các dự án đầu tư của thanh niên, doanh nghiệp trẻ; hỗ trợ tư vấn thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh cho thanh niên có nhu cầu.
- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh kết nối các ý tưởng, mô hình khởi nghiệp của thanh niên với các doanh nghiệp, doanh nhân cùng lĩnh vực.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
- Đẩy mạnh hỗ trợ thanh niên tiếp cận các công nghệ mới, cử các chuyên gia tham gia các lớp tập huấn, chuyển giao tiến bộ khoa học công nghệ trong các lĩnh vực cho thanh niên.
- Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh triển khai Kế hoạch số 105/KH/UBND ngày 26/6/2020 của UBND tỉnh về việc thực hiện Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
- Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh trợ giúp thanh niên, doanh nghiệp trẻ xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa, sản phẩm; xây dựng chỉ dẫn địa lý, xuất xứ sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ.
- Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh hỗ trợ ít nhất 01 ý tưởng, dự án hoặc mô hình của thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (theo mục tiêu của kế hoạch 105).
- Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh tổ chức Ngày hội khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh tổ chức Cuộc thi Ý tưởng sáng tạo khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
- Cử cán bộ tham gia giám khảo các cuộc thi, xét chọn, lựa chọn sáng kiến phù hợp, có tính khả thi tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ, khen thưởng; lựa chọn các doanh nghiệp khởi nghiệp hiệu quả, tiến hành hỗ trợ, chuyển đổi thành doanh nghiệp khoa học và công nghệ.
- Hướng dẫn các thanh niên có dự án khoa học và công nghệ, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của thanh niên để vay vốn quỹ Phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Vĩnh Phúc.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
- Đẩy mạnh việc hỗ trợ thanh niên trong trồng trọt, chăn nuôi, tiếp cận các cây, con giống mới có năng suất, chất lượng cao; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong chế biến, sản xuất hàng hóa nông nghiệp; hỗ trợ việc thành lập, xây dựng các trang trại, gia trại, cơ sở sản xuất tại các làng nghề theo hướng chuyên canh, sản xuất hàng hóa.
- Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh hỗ trợ sản phẩm của thanh niên đạt chuẩn OCOP.
- Thúc đẩy, xây dựng chuỗi liên kết, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa của thanh niên.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ giá thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho thanh niên có mô hình sản xuất, kinh doanh hiệu quả.
- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh hỗ trợ thanh niên phát triển sản xuất, kinh doanh các lĩnh vực, ngành nghề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý của Sở.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
- Đẩy mạnh việc hỗ trợ thanh niên trong việc tiêu thụ các sản phẩm hàng hóa, các hoạt động xuất nhập khẩu.
- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh thúc đẩy hoạt động kết nối, đưa sản phẩm, hàng hóa chất lượng của thanh niên vào các chương trình hội chợ thương mại, siêu thị, trung tâm thương mại lớn tại các tỉnh, thành phố.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
- Chỉ đạo trung tâm GDTX tỉnh, trung tâm GDNN-GDTX và các trường THCS, THPT trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền về phát huy tinh thần khởi nghiệp sáng tạo, các nội dung của Đề án đến đông đảo học sinh. Tổ chức các Cuộc thi ý tưởng khởi nghiệp cấp trường để lựa chọn ý tưởng tham gia cuộc thi cấp tỉnh.
- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh triển khai Đề án trong các đối tượng học sinh.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
9. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền về phát huy tinh thần khởi nghiệp sáng tạo, các nội dung của Đề án đến đông đảo học viên, sinh viên. Tổ chức các cuộc thi, hội thảo ý tưởng khởi nghiệp cấp trường trực thuộc để lựa chọn ý tưởng tham gia cuộc thi cấp tỉnh.
- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh triển khai Đề án trong các đối tượng học viên, sinh viên các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
10. Sở Thông tin và Truyền thông
- Tăng cường công tác thông tin, hướng dẫn tuyên truyền chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và của tỉnh về khởi nghiệp và lập nghiệp nói chung và khởi nghiệp, lập nghiệp trong thanh niên Vĩnh Phúc nói riêng.
- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh xây dựng tên miền Thanh niên Vĩnh Phúc khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại Website tinhdoan.vinhphuc.gov.vn.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
11. Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh
- Hỗ trợ kiến thức, kinh nghiệm trong quản lý, phát triển doanh nghiệp, đỡ đầu hoạt động của các CLB Đầu tư khởi nghiệp, các cá nhân có ý tưởng, mô hình khởi nghiệp được phê duyệt.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
- Phối hợp xây dựng kế hoạch tổ chức chương trình giao lưu, gặp gỡ giữa doanh nhân thành đạt, doanh nhân trẻ tiêu biểu với thanh niên, sinh viên vào dịp kỷ niệm Ngày Doanh nhân Việt Nam 13/10 hàng năm.
- Phối hợp Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội LHTN Việt Nam các cấp thành lập, duy trì, hỗ trợ hoạt động Câu lạc bộ Đầu tư khởi nghiệp các cấp; Hỗ trợ kiến thức, kinh nghiệm trong quản lý, phát triển doanh nghiệp , đỡ đầu hoạt động của các CLB Đầu tư khởi nghiệp, các cá nhân có ý tưởng, mô hình khởi nghiệp được phê duyệt.
- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh tổ chức các tọa đàm, hội thảo về phát huy tinh thần khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo trong thanh niên.
- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh tổ chức chương trình Cà phê Doanh nhân tạo ra không gian hành chính mở giúp doanh nhân, thanh niên khởi nghiệp có điều kiện gặp gỡ, trao đổi, đề xuất ý tưởng và kiến nghị với lãnh đạo địa phương các giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển đồng thời tạo cơ hội kết nối giao thương quảng bá, giới thiệu các sản phẩm dịch vụ.
- Kết nối các doanh nhân, doanh nghiệp với thanh niên có khả năng, nhu cầu, ý tưởng khởi nghiệp.
- Vận động hội viên Hội Doanh nghiệp trẻ tỉnh hỗ trợ, tạo điều kiện về nghề nghiệp, việc làm cho thanh niên, đặc biệt là thanh niên hoàn lương, tái hòa nhập cộng đồng.
- Giới thiệu doanh nhân trẻ tiêu biểu tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc; chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm về khởi nghiệp cho thanh niên.
13. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Vĩnh Phúc, Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh
Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh xây dựng các phóng sự “Tuổi trẻ Vĩnh Phúc khởi nghiệp đổi mới sáng tạo”; các chuyên trang, chuyên mục khởi nghiệp cùng thanh niên, giới thiệu và quảng bá sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên; thường xuyên chia sẻ, đăng các tin, bài viết về mô hình, điển hình trong thanh niên, sinh viên về khởi nghiệp, lập nghiệp đăng tải trên hệ thống báo chí, phát thanh nhằm khơi dậy, thúc đẩy phong trào khởi nghiệp trong thanh niên.
14. Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Vĩnh Phúc
- Tham mưu cơ chế, chính sách cho thanh niên vay vốn ưu đãi, lãi suất thấp cho thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Cử cán bộ tham gia thành viên Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc.
- Có chính sách hỗ trợ thanh niên trong đăng ký sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, cấp giấy phép đầu tư, kinh doanh.
- Chỉ đạo các phòng chức năng, UBND các xã, phường, thị trấn hỗ trợ thành lập và duy trì hoạt động CLB thanh niên khởi nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Định kỳ hằng năm có hình thức tổ chức tọa đàm, đối thoại, trao đổi với thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn.
16. Các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn tỉnh
Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, các phòng nghiên cứu phục vụ cho sinh viên nghiên cứu, sáng tạo; định hướng nghề nghiệp, việc làm cho sinh viên; khuyến khích thanh niên, sinh viên sáng tạo, khởi nghiệp khi đang là sinh viên của trường.
Trong quá trình thực hiện Đề án, nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.