Kế hoạch 598/KH-UBND năm 2023 thực hiện Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp giai đoạn 2023 - 2030” trên địa bàn tỉnh Nghệ An

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH “HỖ TRỢ THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2023 - 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Thực hiện Quyết định số 897/QĐ-TTg ngày 26/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp giai đoạn 2022 - 2030” (sau đây gọi tắt là Quyết định số 897/QĐ-TTg), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp giai đoạn 2023 - 2030” trên địa bàn tỉnh Nghệ An với các nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Triển khai thực hiện Quyết định số 897/QĐ-TTg hiệu quả, thiết thực và đồng bộ trên địa bàn tỉnh. Nâng cao nhận thức, khát vọng khởi nghiệp, phát triển năng lực khởi nghiệp của thanh niên Nghệ An, tham gia kiến tạo môi trường hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp phát triển đất nước trên cơ sở khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

- Hỗ trợ, thúc đẩy quá trình hình thành và phát triển các doanh nghiệp trẻ, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể của thanh niên trên địa bàn tỉnh; khuyến khích khát vọng xây dựng kinh tế của tuổi trẻ trong tỉnh; tư vấn đăng ký kinh doanh, hỗ trợ thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác do thanh niên làm chủ; huy động nguồn đầu tư ngoài ngân sách bằng nhân lực, vật lực trong hoạt động sáng tạo, khởi nghiệp của thanh niên.

2. Mục tiêu cụ thể

a) 100% cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chuyên trách các cấp làm công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp được đào tạo kiến thức nền tảng về khởi nghiệp, về công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

b) 100% huyện, thành, thị đoàn hàng năm có hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về khởi nghiệp, chuyển đổi số cho thanh niên.

c) Đến năm 2025, hỗ trợ ít nhất 200 thanh niên khởi nghiệp, trong đó có 30 thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; đến năm 2030 hỗ trợ ít nhất 500 thanh niên khởi nghiệp, trong đó có 80 thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

d) Hằng năm, 3.000 thanh niên được trang bị kiến thức, tập huấn nâng cao năng lực về khởi nghiệp và quản trị doanh nghiệp.

đ) Đến năm 2025, có 1.500 doanh nghiệp và đến năm 2030, duy trì và xây dựng 2.500 doanh nghiệp do thanh niên làm chủ được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.

e) Đến năm 2025, có 40% và đến năm 2030, 100% các huyện, thành phố, thị xã thành lập Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, có các thiết chế hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

f) Hỗ trợ thành lập 15 hợp tác xã do thanh niên làm chủ.

g) Hằng năm hỗ trợ ít nhất 05 xã triển khai Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) và có sản phẩm của thanh niên đạt chuẩn OCOP.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức của thanh niên về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khỏi nghiệp, phát triển kinh doanh, về vai trò của thanh niên đối với sự phát triển kinh tế

a) Tuyên truyền sâu rộng các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khởi nghiệp và vai trò, vị trí, trách nhiệm của thanh niên trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế xã hội.

b) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hỗ trợ thanh niên khơi nghiệp. Xây dựng nội dung và vận hành cổng thông tin Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp tỉnh Nghệ An.

c) Biên soạn tài liệu, ấn phẩm dưới dạng sách điện tử, sách nói nhằm phục vụ công tác tuyên truyền phổ biến, cung cấp thông tin và hỗ trợ thanh niên nâng cao nhận thức về khởi nghiệp; xây dựng sách trắng về thanh niên khởi nghiệp.

d) Xây dựng và phát huy các chuyên trang, chuyên mục trên các trang thông tin của Đoàn, Hội để giới thiệu về các gương thanh niên khởi nghiệp tiêu biểu, các mô hình khởi nghiệp hiệu quả của thanh niên.

đ) Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, các Hiệp hội ngành nghề trên địa bàn tỉnh và các tổ chức khác xây dựng các chương trình truyền hình, chương trình phát thanh, chương trình thực tế về khởi nghiệp.

e) Tổ chức các buổi tọa đàm, đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp trẻ, thanh niên; tổ chức các cuộc giao lưu giữa thanh niên với các doanh nghiệp thành đạt.

g) Định kỳ hằng năm tổ chức tuyên dương doanh nhân trẻ khởi nghiệp tiêu biểu và tổ chức tôn vinh chuyên gia, nhà tư vấn, các đơn vị hỗ trợ khởi nghiệp tiêu biểu. Lồng ghép các nội dung, giải pháp định hướng về khởi nghiệp trong các chương trình định hướng, tư vấn nghề nghiệp, việc làm cho thanh thiếu niên.

h) Tuyên truyền, tư vấn, tập huấn cho thanh niên khởi nghiệp khi tiếp cận các nguồn vốn và nhà đầu tư nước ngoài nhằm tránh bị các tổ chức, cá nhân nước ngoài lợi dụng vào mục đích gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội.

2. Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và phát triển kinh doanh

a) Tìm kiếm, sàng lọc và củng cố các ý tưởng khởi nghiệp có tiềm năng

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH “HỖ TRỢ THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2023 - 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Thực hiện Quyết định số 897/QĐ-TTg ngày 26/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp giai đoạn 2022 - 2030” (sau đây gọi tắt là Quyết định số 897/QĐ-TTg), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp giai đoạn 2023 - 2030” trên địa bàn tỉnh Nghệ An với các nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Triển khai thực hiện Quyết định số 897/QĐ-TTg hiệu quả, thiết thực và đồng bộ trên địa bàn tỉnh. Nâng cao nhận thức, khát vọng khởi nghiệp, phát triển năng lực khởi nghiệp của thanh niên Nghệ An, tham gia kiến tạo môi trường hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp phát triển đất nước trên cơ sở khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

- Hỗ trợ, thúc đẩy quá trình hình thành và phát triển các doanh nghiệp trẻ, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể của thanh niên trên địa bàn tỉnh; khuyến khích khát vọng xây dựng kinh tế của tuổi trẻ trong tỉnh; tư vấn đăng ký kinh doanh, hỗ trợ thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác do thanh niên làm chủ; huy động nguồn đầu tư ngoài ngân sách bằng nhân lực, vật lực trong hoạt động sáng tạo, khởi nghiệp của thanh niên.

2. Mục tiêu cụ thể

a) 100% cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chuyên trách các cấp làm công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp được đào tạo kiến thức nền tảng về khởi nghiệp, về công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

b) 100% huyện, thành, thị đoàn hàng năm có hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về khởi nghiệp, chuyển đổi số cho thanh niên.

c) Đến năm 2025, hỗ trợ ít nhất 200 thanh niên khởi nghiệp, trong đó có 30 thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; đến năm 2030 hỗ trợ ít nhất 500 thanh niên khởi nghiệp, trong đó có 80 thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

d) Hằng năm, 3.000 thanh niên được trang bị kiến thức, tập huấn nâng cao năng lực về khởi nghiệp và quản trị doanh nghiệp.

đ) Đến năm 2025, có 1.500 doanh nghiệp và đến năm 2030, duy trì và xây dựng 2.500 doanh nghiệp do thanh niên làm chủ được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.

e) Đến năm 2025, có 40% và đến năm 2030, 100% các huyện, thành phố, thị xã thành lập Hội đồng tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, có các thiết chế hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

f) Hỗ trợ thành lập 15 hợp tác xã do thanh niên làm chủ.

g) Hằng năm hỗ trợ ít nhất 05 xã triển khai Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) và có sản phẩm của thanh niên đạt chuẩn OCOP.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức của thanh niên về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khỏi nghiệp, phát triển kinh doanh, về vai trò của thanh niên đối với sự phát triển kinh tế

a) Tuyên truyền sâu rộng các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khởi nghiệp và vai trò, vị trí, trách nhiệm của thanh niên trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế xã hội.

b) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hỗ trợ thanh niên khơi nghiệp. Xây dựng nội dung và vận hành cổng thông tin Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp tỉnh Nghệ An.

c) Biên soạn tài liệu, ấn phẩm dưới dạng sách điện tử, sách nói nhằm phục vụ công tác tuyên truyền phổ biến, cung cấp thông tin và hỗ trợ thanh niên nâng cao nhận thức về khởi nghiệp; xây dựng sách trắng về thanh niên khởi nghiệp.

d) Xây dựng và phát huy các chuyên trang, chuyên mục trên các trang thông tin của Đoàn, Hội để giới thiệu về các gương thanh niên khởi nghiệp tiêu biểu, các mô hình khởi nghiệp hiệu quả của thanh niên.

đ) Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, các Hiệp hội ngành nghề trên địa bàn tỉnh và các tổ chức khác xây dựng các chương trình truyền hình, chương trình phát thanh, chương trình thực tế về khởi nghiệp.

e) Tổ chức các buổi tọa đàm, đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp trẻ, thanh niên; tổ chức các cuộc giao lưu giữa thanh niên với các doanh nghiệp thành đạt.

g) Định kỳ hằng năm tổ chức tuyên dương doanh nhân trẻ khởi nghiệp tiêu biểu và tổ chức tôn vinh chuyên gia, nhà tư vấn, các đơn vị hỗ trợ khởi nghiệp tiêu biểu. Lồng ghép các nội dung, giải pháp định hướng về khởi nghiệp trong các chương trình định hướng, tư vấn nghề nghiệp, việc làm cho thanh thiếu niên.

h) Tuyên truyền, tư vấn, tập huấn cho thanh niên khởi nghiệp khi tiếp cận các nguồn vốn và nhà đầu tư nước ngoài nhằm tránh bị các tổ chức, cá nhân nước ngoài lợi dụng vào mục đích gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội.

2. Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và phát triển kinh doanh

a) Tìm kiếm, sàng lọc và củng cố các ý tưởng khởi nghiệp có tiềm năng

- Hằng năm tổ chức cuộc thi "Ý tưởng, dự án khởi nghiệp trong thanh niên tỉnh Nghệ An" để tìm kiếm các ý tưởng, dự án khởi nghiệp và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiềm năng, đặc biệt là các ý tưởng, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và áp dụng công nghệ sổ; các mô hình khởi nghiệp đặc biệt là khởi nghiệp sáng tạo thành công trong các khối đối tượng thanh niên.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu về ý tưởng khởi nghiệp (theo ngành nghề, lĩnh vực, đối tượng, quy mô đầu tư dự kiến, nhu cầu cần hỗ trợ).

- Kết nối các ý tưởng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của thanh niên với các nhà đầu tư tiềm năng thông qua các Diễn đàn, Hội thảo, hoạt động kết nối, giao lưu, thảo luận giữa thanh niên với các nhà đầu tư, các doanh nghiệp, cá nhân khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiêu biểu để chia sẻ kinh nghiệm, thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp trong đoàn viên, thanh niên qua đó phát hiện ý tưởng khởi nghiệp của đoàn viên, thanh niên, đồng thời trực tiếp đồng hành, ươm mầm, hỗ trợ cho các ý tưởng.

b) Hỗ trợ nâng cao năng lực kinh doanh, khởi nghiệp cho thanh niên.

- Định kỳ hàng năm tổ chức các khoá tập huấn và đào tạo chuyên sâu cho thanh niên khởi nghiệp nâng cao kiến thức về đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, áp dụng công nghệ sổ trong quản trị doanh nghiệp; nâng cao năng lực kinh doanh theo chuỗi giá trị trên cơ sở khai thác thế mạnh, tiềm năng sẵn có của vùng miền, địa phương; tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp mới thành lập, doanh nghiệp nhỏ và vừa, các hợp tác xã thanh niên áp dụng thương mại điện tử trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, cung ứng dịch vụ vận chuyển và các nội dung khác trong quá trình sản xuất kinh doanh.

- Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức về quản lý tài chính, kế toán, thuế, hướng dẫn quản lý, sử dụng vốn cho các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, cho thanh niên mới khởi nghiệp.

- Giới thiệu, tư vấn, kết nối cho thanh niên có ý tưởng kinh doanh, khởi nghiệp tham quan thực tế các nhà máy, các doanh nghiệp điển hình trong từng lĩnh vực, ngành nghề.

- Bổ sung các chương trình, tài liệu, giáo trình điện tử về kiến thức khởi sự kinh doanh, phát triển doanh nghiệp. Phát hành bộ cẩm nang hỗ trợ khởi nghiệp gồm các cuốn sách theo các khối đối tượng và các lĩnh vực ngành nghề khác nhau như: Cán bộ Đoàn phụ trách công tác hỗ trợ khởi nghiệp, thanh niên khởi nghiệp lập nghiệp, thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, thanh niên khởi nghiệp trong nông nghiệp, thanh niên khởi nghiệp lĩnh vực vận tải, logistic...

c) Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tiếp cận các nguồn vốn, các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

- Nghiên cứu, xem xét xây dựng Đề án "Tín dụng chính sách ưu đãi hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp giai đoạn 2023 - 2030" theo đúng quy định.

- Triển khai các nội dung trong Chương trình Mục tiêu Quốc gia về phát triển Kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi nhằm hỗ trợ thanh niên tiếp cận nguồn vốn, hỗ trợ tài chính, các chính sách ưu đãi trong quá trình khởi nghiệp tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa.

- Hỗ trợ thanh niên tiếp cận các nguồn vốn, hỗ trợ tài chính thông qua các chương trình, chính sách ưu đãi cho thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp của Chính phủ.

- Xây dựng các sàn giao dịch ý tưởng nhằm kết nối thanh niên với các quỹ đầu tư.

- Tăng cường hỗ trợ vốn cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh do đoàn viên, hội viên, thanh niên làm chủ thông qua nguồn vốn vay Quỹ Quốc gia về việc làm do Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý; do Ngân hàng Chính sách xã hội huy động, nguồn vốn Ngân hàng Chính sách xã hội nhận ủy thác từ các địa phương, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đê cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm và nguồn vốn hợp pháp khác.

- Đẩy mạnh hoạt động tìm kiếm, kết nối các doanh nghiệp mới thành lập với các quỹ đầu tư hỗ trợ khởi nghiệp.

- Tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể của thanh niên tiếp cận các nguồn vốn tín dụng ưu đãi của Ngân hàng Chính sách xã hội và các ngân hàng thương mại.

- Chính quyền địa phương phân bổ nguồn ngân sách để xây dựng các chương trình tín dụng ưu đãi hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp; vận động nguồn xây dựng quỹ hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tại địa phương.

- Hướng dẫn, hỗ trợ thanh niên về các thủ tục, quy trình vay vốn; cách xây dựng dự án, hồ sơ vay vốn.

- Thiết lập cơ chế kết nối giữa cố vấn khởi nghiệp, ngân hàng cho vay và quỹ hỗ trợ khởi nghiệp để huy động các nguồn vốn thực hiện các dự án khởi nghiệp của thanh niên.

d) Xây dựng, phát triển các kênh hỗ trợ phân phối và tiêu thụ sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên

- Hằng năm, giới thiệu các sản phẩm của thanh niên tham gia các hoạt động quảng bá, kết nối, tạo tương tác giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng, chia sẻ thông tin, tăng hiệu quả truyền thông cho sản phẩm khởi nghiệp tiêu biểu của địa phương. Kết nối với các doanh nghiệp vận chuyển lớn ưu đãi chi phí vận chuyển các sản phẩm của thanh niên khởi nghiệp.

- Định kỳ tổ chức các cuộc khảo sát nhu cầu nông sản cần tiêu thụ của đoàn viên, thanh niên trên địa bàn; triển khai chuỗi điểm bán kết nổi tiêu thụ nông sản trực tiếp; triển khai các giải pháp kết nối tiêu thụ nông sản trực tuyến; tổ chức các hội nghị tập huấn kỹ năng bán nông sản trực tuyến.

- Tập huấn, bồi dưỡng, tư vấn cho thanh niên khởi nghiệp về các nghiệp vụ xuất nhập khẩu, cung cấp thông tin về các thị trường quốc tế.

- Hằng năm, tổ chức chương trình tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp mới thành lập, doanh nghiệp nhỏ và vừa, các hợp tác xã thanh niên áp dụng thương mại điện tử trong tiêu thụ sản phẩm.

- Xây dựng và vận hành chuyên trang giới thiệu, quảng bá, tiêu thụ nông sản do mô hình phát triển kinh tế, hợp tác xã, tổ hợp tác nông nghiệp do thanh niên làm chủ; kết nối cung cầu tiêu thụ sản phẩm cho thanh niên nông thôn khởi nghiệp trên không gian số nhằm nhân rộng, phát triển các mô hình chợ điện tử, liên kết với các sàn thương mại điện tử lớn để hỗ trợ giới thiệu, tiêu thụ sản phẩm; xây dựng thương hiệu, xây dựng bộ nhận diện sản phẩm cho thanh niên khởi nghiệp.

đ) Hỗ trợ tư vấn pháp lý cho thanh niên khởi nghiệp

- Hằng năm triển khai các hoạt động bồi dưỡng kiến thức về pháp luật, quyền sở hữu trí tuệ thông qua ký kết Chương trình phối hợp với Hội Luật sư, Hội Luật gia, các sở, ngành cung cấp thông tin pháp lý cho thanh niên nhằm phát huy vai trò của các tổ chức này trong việc tư vấn pháp lý, hỗ trợ, củng cố, nâng cao năng lực cho thanh niên khởi nghiệp.

- Triển khai các hoạt động tư vấn, hỗ trợ pháp lý, sở hữu trí tuệ, đăng ký thương hiệu, nhãn hiệu, bảo hộ thương hiệu sản phẩm và các nội dung pháp lý khác liên quan đến kinh doanh cho thanh niên khởi nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể của thanh niên.

- Xây dựng các sản phẩm, ứng dụng hỗ trợ pháp lý cho thanh niên khởi nghiệp.

e) Hỗ trợ liên kết, phát triển mạng lưới doanh nghiệp khởi nghiệp

- Củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội Doanh nhân trẻ tỉnh, khuyến khích doanh nhân trẻ khởi nghiệp thành lập, tham gia Câu lạc bộ Doanh nhân trẻ của các huyện, thành phố, thị xã.

- Thành lập mới, củng cố nâng cao chất lượng các câu lạc bộ đầu tư khởi nghiệp trực thuộc Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam các cấp và Hội Doanh nhân trẻ tỉnh.

- Thúc đẩy, kết nối hoạt động thương mại giữa các doanh nghiệp thành viên Hội Doanh nhân trẻ tỉnh, đặc biệt là các doanh nghiệp trong cùng địa phương.

- Hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị bền vững; thành lập, duy trì và nhân rộng các mô hình liên kết phát triển kinh tế như: tổ hợp tác thanh niên, hợp tác xã thanh niên, câu lạc bộ thanh niên làm kinh tế; hỗ trợ thanh niên thành lập và chuyển đổi sang mô hình hợp tác xã kiểu mới.

3. Phát triển hệ sinh thái hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp

a) Đầu tư phát triển các thiết chế hỗ trợ khởi nghiệp

- Thành lập Hội đồng chuyên gia tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp cấp tỉnh, xây dựng Không gian hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp thông qua huy động các nguồn lực xã hội xây dựng các chương trình, đề án thúc đẩy việc xây dựng, hình thành và phát triển, tạo không gian làm việc chung, đáp ứng nhu cầu làm việc và kết nối thông tin giữa thanh niên và các doanh nghiệp. Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Hỗ trợ và phát triển thanh niên tỉnh trong việc hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, khởi sự doanh nghiệp.

- Nâng cao hiệu quả các hoạt động liên kết giữa các trường đại học, viện, trung tâm nghiên cứu với các doanh nghiệp để ứng dụng và thương mại hóa các kết quả nghiên cứu.

- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng khởi nghiệp, chuyển đổi số cho cán bộ Đoàn, Hội trực tiếp phụ trách các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

- Thiết lập mạng lưới liên kết giữa các cơ quan, tổ chức, cơ sở đào tạo, viện nghiên cứu, chuyên gia, các quỹ đầu tư khởi nghiệp để hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp. Xây dựng và phát triển cộng đồng thanh niên khởi nghiệp trong các lĩnh vực.

b) Khai thác các nguồn lực quốc tế để hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp

- Tăng cường và mở rộng hợp tác quốc tế trong các hoạt động khởi nghiệp của thanh niên.

- Kết nối với các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ, các quỹ đầu tư nước ngoài để hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp về nguồn vốn, công nghệ, năng lực quản trị, tiếp cận thị trường; vận động nguồn lực quốc tế triển khai các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và nâng cao năng lực chuyển đổi số.

- Liên kết, xây dựng mạng lưới kết nối giữa các thanh niên khởi nghiệp, doanh nhân trẻ, Hội Doanh nhân trẻ tỉnh Nghệ An với các tổ chức, mạng lưới doanh nhân trẻ trong và ngoài nước.

4. Nghiên cứu, đề xuất chính sách, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, phát triển kinh doanh

a) Nghiên cứu, góp ý điều chỉnh, bổ sung, đề xuất mới các chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, phát triển kinh doanh theo đối tượng, vùng miền.

b) Tổ chức “Diễn đàn Thanh niên khởi nghiệp”, các chương trình đối thoại giữa doanh nhân trẻ, thanh niên khởi nghiệp với lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các huyện, thành phố, thị xã để tháo gỡ những vướng mắc, kiến nghị đề xuất những chính sách, chương trình thúc đẩy, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

c) Tham vấn, kiến nghị các chính sách nhằm thu hút nguồn lực từ thanh niên kiều bào, du học sinh về nước khởi nghiệp.

d) Xây dựng tài liệu tổng hợp các chính sách của Nhà nước hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

đ) Giám sát việc thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật và thực thi chính sách về phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp cho thanh niên theo Quy chế giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên.

e) Phản biện xã hội đối với các dự thảo chính sách, luật pháp về phát triển doanh nghiệp, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

III. KINH PHÍ

1. Nguồn kinh phí

a) Nguồn ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán ngân sách hằng năm của Tỉnh đoàn, các sở, ngành và địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành; nguồn kinh phí lồng ghép thông qua các chương trình, đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

b) Nguồn tài trợ, viện trợ quốc tế và huy động từ xã hội, cộng đồng theo quy định của pháp luật.

c) Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

2. Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ tại Kế hoạch, Tỉnh đoàn, các sở, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp chung vào dự toán chi thường xuyên của sở, ngành và địa phương trình cơ quan có thẩm quyền xem xét.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Tỉnh đoàn:

a) Là cơ quan thường trực theo dõi việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ hằng năm tổng hợp, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

a) Chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình theo từng giai đoạn và hàng năm; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, địa phương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

b) Chỉ đạo, hướng dẫn các cấp bộ đoàn xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai các hoạt động của Kế hoạch ở địa phương, đơn vị.

c) Tổ chức đánh giá, sơ kết Kế hoạch thực hiện Chương trình vào năm 2025, tổng kết năm 2030; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Chương trình.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo:

a) Phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

b) Chủ trì, xây dựng tài liệu giáo dục khởi nghiệp, tài liệu cung cấp kiến thức, kỹ năng khởi nghiệp cho học sinh, sinh viên.

c) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ tư vấn, hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp tại các cơ sở giáo dục, đào tạo.

3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

a) Phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

b) Phối hợp hỗ trợ triển khai các hoạt động đào tạo, nâng cao năng lực khởi nghiệp cho thanh niên nông thôn; chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho đoàn viên, thanh niên nông thôn trong xây dựng các mô hình khởi nghiệp, phát triển kinh tế.

4. Sở Thông tin và Truyền thông:

a) Chỉ đạo các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền nâng cao nhận thức của thanh niên về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khởi nghiệp, phát triển kinh doanh, về vai trò của thanh niên trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế xã hội; tuyên truyền công tác triển khai Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp giai đoạn 2023 - 2030” trên địa bàn tỉnh Nghệ An; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về Thanh niên khởi nghiệp.

b) Phối hợp hỗ trợ các hoạt động nâng cao năng lực công nghệ thông tin; nâng cao nhận thức và năng lực chuyển đổi số cho thanh niên phục vụ quá trình khởi nghiệp.

c) Phối hợp thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền cho Kế hoạch.

5. Sở Tài chính: Căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách và nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao, Sở Tài chính tham mưu kinh phí thực hiện Kế hoạch theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Tỉnh đoàn, Sở Tài chính căn cứ khả năng cân đối của ngân sách tỉnh và các nguồn vốn hợp pháp khác để bố trí kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch.

7. Sở Ngoại vụ: Chủ trì kết nối với các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ, các quỹ đầu tư nước ngoài để hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp về nguồn vốn, công nghệ, năng lực quản trị, tiếp cận thị trường; vận động nguồn lực quốc tế triển khai các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và nâng cao năng lực chuyển đổi số.

8. Sở Văn hóa và Thể thao:

a) Phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

b) Chủ trì xây dựng cơ chế, chính sách, tạo môi trường hỗ trợ cho thanh niên khởi nghiệp trên lĩnh vực văn hóa, thể thao.

c) Chủ trì, phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành, địa phương liên quan trong công tác tư vấn, đào tạo, hỗ trợ pháp lý về sở hữu trí tuệ; hỗ trợ kết nối với các tổ chức sở hữu trí tuệ quốc tế; hướng dẫn thủ tục đăng ký tác quyền các tác phẩm thuộc lĩnh vực văn hóa.

9. Sở Du lịch: Phối hợp với Tỉnh đoàn, các sở, ngành, địa phương liên quan xây dựng cơ chế, chính sách, tạo môi trường hỗ trợ cho thanh niên khởi nghiệp lĩnh vực du lịch.

10. Sở Nội vụ: Phối hợp với Tỉnh đoàn kiểm tra, giám sát, đánh giá, rút kinh nghiệm hằng năm về việc triển khai thực hiện Kế hoạch, tổ chức sơ kết Chương trình vào năm 2025, tổng kết và xây dựng kế hoạch giai đoạn tiếp theo vào năm 2030.

11. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

a) Phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

b) Chủ trì triển khai các nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ khởi nghiệp cho thanh niên, học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

12. Sở Khoa học và Công nghệ:

a) Phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

b) Chủ trì triển khai các nội dung hướng dẫn, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; tổ chức các hoạt động kết nối, phát huy vai trò của các thành phần thuộc hệ sinh thái khởi nghiệp để tạo môi trường thúc đẩy các ý tưởng, dự án khởi nghiệp của thanh niên; kết nối mạng lưới chuyên gia tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp theo các ngành nghề, lĩnh vực; phối hợp giới thiệu, kết nối các dự án khởi nghiệp của thanh niên có tiềm năng tăng trưởng cao với các tổ chức ươm tạo, hỗ trợ khơi nghiệp trên cả nước.

c) Phối hợp xây dựng các tài liệu hướng dẫn triển khai các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

13. Sở Công Thương:

a) Phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

b) Phối hợp với các sở, ngành, địa phương xây dựng, phát triển các kênh phân phối, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên.

14. Sở Tài nguyên và Môi trường:

a) Phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

b) Phối hợp triển khai hỗ trợ các ý tưởng khởi nghiệp, các mô hình khởi nghiệp của thanh niên trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.

15. Sở Tư pháp:

a) Phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

b) Hỗ trợ tư vấn pháp lý cho thanh niên khởi nghiệp, doanh nghiệp do thanh niên làm chủ.

16. Ban Dân tộc tỉnh: Phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ khởi nghiệp cho thanh niên vùng dân tộc thiểu số theo “Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021- 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025” được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021.

17. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Nghệ An:

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Nghệ An để chủ trì, phổi họp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

b) Triển khai, chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện các cơ chế chính sách của Nhà nước, của ngành Ngân hàng về hỗ trợ đoàn viên, thanh niên khởi nghiệp theo đúng quy định.

18. Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Nghệ An:

a) Tăng cường hỗ trợ vốn cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh do đoàn viên, hội viên, thanh niên làm chủ thông qua nguồn vốn vay Quỹ Quốc gia về việc làm do Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, UBND tỉnh quản lý; do Ngân hàng Chính sách xã hội huy động, nguồn vốn Ngân hàng Chính sách xã hội nhận ủy thác từ các địa phương, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để cho vay hỗ trợ tạo việc làm. duy trì, mở rộng việc làm và nguồn vốn hợp pháp khác.

b) Phối hợp với Tỉnh đoàn nghiên cứu xây dựng Đề án "Tín dụng chính sách ưu đãi hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp giai đoạn 2023 - 2030" theo đúng quy định.

19. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã:

a) Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, xây dựng Kế hoạch và tạo điều kiện thuận lợi để hỗ trợ các hoạt động khởi nghiệp của thanh niên; phối hợp chặt chẽ với Tỉnh đoàn và các cơ quan, địa phương có liên quan trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch.

b) Bố trí kinh phí, huy động nguồn lực, đẩy mạnh xã hội hoá phù hợp với điều kiện của đơn vị, địa phương để thực hiện.

20. Đài phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An:

a) Phối hợp với Tỉnh đoàn, các Sở, ngành liên quan triển khai Kế hoạch.

b) Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về hoạt động khởi nghiệp của thanh niên. Tăng cường các tin, bài về các gương thanh niên khởi nghiệp tiêu biểu, xuất sắc trên các lĩnh vực.

21. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ để phối hợp với Tỉnh đoàn triển khai các nội dung của Kế hoạch.

V. CÔNG TÁC THÔNG TIN, BÁO CÁO

Định kỳ trước ngày 15/11 hàng năm, các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã gửi báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch về Tỉnh đoàn; tổ chức sơ kết, tổng kết và gửi báo cáo về Tỉnh đoàn để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp giai đoạn 2023 - 2030” trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Tỉnh đoàn để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.