Quyết định 1549/QĐ-UBND năm 2022 về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 23/NQ-CP về phát triển kinh tế khu vực biên giới đất liền do tỉnh Quảng Trị ban hành

Số hiệu	1549/QĐ-UBND
Ngày ban hành	13/06/2022
Ngày có hiệu lực	13/06/2022
Loại văn bản	Quyết định
Cơ quan ban hành	Tỉnh Quảng Trị
Người ký	Võ Văn Hưng
Lĩnh vực	Thương mại

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1549/QĐ-UBND	Quảng Trị, ngày 13 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 23/NQ-CP NGÀY 02/3/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ KHU VỰC BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị quyết số 23/NQ-CP ngày 02/3/2022 của Chính phủ về phát triển kinh tế khu vực biên giới đất liền;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh và Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 1100/SKH-TH ngày 03/6/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 23/NQ-CP ngày 02/3/2022 của Chính phủ về phát triển kinh tế khu vực biên giới đất liền.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh và cơ quan Trung ương trên địa bàn, Chủ tịch UBND các huyện liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Như điều 2;
- Các Bộ: KH&ĐT, TC (để báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (để báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (để báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các PVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KT_P, NC_M,TH_U.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Võ Văn Hưng

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 23/NQ-CP NGÀY 02/3/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ KHU VỰC BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1549/QĐ-UBND ngày 13/6/2022 của UBND tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 23/NQ-CP ngày 02/3/2022 của Chính phủ về phát triển kinh tế khu vực biên giới đất liền, gắn với tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 15/3/2021 của Chính phủ về thu hút các nguồn lực xã hội cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng biên giới đất liền, trên biển và hải đảo, gắn với bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia và nâng cao đời số nhân dân, Nghị định số 164/2018/NĐ-CP ngày 21/12/2018 của Chính phủ về kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với quốc phòng; tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức và hành động của lãnh đạo, công chức, viên chức các cấp, các ngành, địa phương và toàn thể xã hội về tầm quan trọng của việc phát triển bền vững kinh tế - xã hội các xã biên giới đất liền.

2. Xác định các nội dung, nhiệm vụ chủ yếu để các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi mục tiêu Kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 23/NQ-CP ngày 02/3/2022 của Chính phủ về phát triển kinh tế khu vực biên giới đất liền.

II. MỤC TIÊU

1. Phát triển bền vững kinh tế - xã hội vùng biên giới gắn với tạo việc làm, tăng thu nhập; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội; giảm nghèo bền vững, thu hẹp chênh lệch vùng, miền; cải thiện rõ rệt và nâng cao chất lượng đời sống, sức khỏe của nhân dân.

2. Từng bước hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, liên thông, tổng thể, mang tính hiện đại tại các khu vực biên giới, nhất là hệ thống giao thông kết nối với nước láng giềng qua các cửa khẩu.

3. Phát triển toàn diện y tế, giáo dục và đào tạo, gìn giữ, phát huy giá trị bản sắc văn hóa tốt đẹp, tinh thần tự lực, ý chí chủ động vươn lên thoát nghèo, làm giàu chính đáng và khơi dậy và phát huy nguồn lực nội sinh của đồng bào dân tộc thiểu số khu vực biên giới.

4. Phát huy tiềm năng, lợi thế đặc thù, khác biệt của vùng biên giới để phát triển các lĩnh vực kinh tế, nhất là du lịch cộng đồng, thương mại biên giới, thu hút đầu tư, tổ chức lại sản xuất phù hợp, hiệu quả.

5. Xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, củng cố và giữ vững niềm tin của đồng bào với Đảng, chính quyền; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh vùng biên giới; đoàn kết, hợp tác biên giới với các nước láng giềng.

6. Sắp xếp đồng bộ dân cư, giải quyết dứt điểm nhu cầu cấp thiết về nhà ở, đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt, việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, khó khăn ở khu vực biên giới.

7. Thúc đẩy ứng dụng và chuyển giao công nghệ để phục vụ cho việc phát triển các lĩnh vực trong đời sống kinh tế - xã hội cho người dân khu vực biên giới.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU (Phụ lục kèm theo)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1549/QĐ-UBND	Quảng Trị, ngày 13 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 23/NQ-CP NGÀY 02/3/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ KHU VỰC BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Nghị quyết số 23/NQ-CP ngày 02/3/2022 của Chính phủ về phát triển kinh tế khu vực biên giới đất liền;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh và Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 1100/SKH-TH ngày 03/6/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Võ Văn Hưng

KẾ HOẠCH

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

II. MỤC TIÊU

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU (Phụ lục kèm theo)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung tại Nghị quyết 23/NQ-CP ngày 02/3/2022 của Chính phủ và Kế hoạch này, các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan; Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 337 và UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông xây dựng kế hoạch thực hiện, cụ thể hóa trong kế hoạch hàng năm sát với tình hình thực tế của đơn vị, địa phương, báo cáo UBND tỉnh về tình hình và kết quả thực hiện (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) (lồng ghép báo cáo một mục trong Báo cáo kinh tế - xã hội định kỳ hàng quý).

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 337; các Sở, ban, ngành có liên quan và UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, định kỳ báo cáo và kiến nghị UBND tỉnh các biện pháp cần thiết để bảo đảm thực hiện đồng bộ và có hiệu quả.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh, các sở, ban, ngành; các đơn vị liên quan và UBND các huyện Hướng Hóa, Đakrông kịp thời có văn bản đề xuất báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) tổng hợp, xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 23/NQ-CP NGÀY 02/3/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ KHU VỰC BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN

TT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Thời gian	Ghi chú
I	Xây dựng các cơ chế, chính sách phát triển khu vực biên giới
1	Xây dựng Đề án thành lập khu kinh tế - thương mại xuyên biên giới Lao Bảo - Densavanh	Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh	Sở Công Thương, các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan	2022-2023
2	Xây dựng Đề án hợp tác về phát triển năng lượng tái tạo (điện gió, điện mặt trời)	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan	2022-2023
3	Đẩy mạnh triển khai chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, khuyến khích doanh nghiệp và hợp tác xã liên kết trong sản xuất kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, phát triển đa dạng các mô hình sản xuất có sự tham gia của các dân tộc thiểu số, hộ nghèo, hộ cận nghèo tại các vùng biên giới, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Sở Công Thương, Sở NN&PTNT, các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan	2022-2030
4	Thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù trong tuyển dụng công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số tại khu vực biên giới, nhất là người dân tộc thiểu số tại chỗ. Đề xuất các chế độ, chính sách nhằm khuyến khích, thu hút cán bộ, công chức, viên chức, giáo viên, bác sĩ, y sĩ sản nhi, người lao động và lực lượng vũ trang về công tác, làm việc tại khu vực biên giới.	Sở Nội vụ	UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông, các sở, ban, ngành cấp tỉnh liên quan	2022-2030
5	Nghiên cứu các chính sách phát triển logistics tại các cửa khẩu biên giới	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	2022-2030
6	Đề xuất đàm phán ký kết và triển khai thực hiện Văn bản thỏa thuận hợp tác giữa tỉnh Quảng Trị và 2 tỉnh Savannakhet, Salavan (Lào) giai đoạn 2023 - 2025 nhằm không ngừng tăng cường mối quan hệ hữu nghị đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa tỉnh Quảng Trị và 2 tỉnh Savannakhet, Salavan, cùng xây dựng khu vực biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định và phát triển bền vững	Sở Ngoại vụ	Các sở, ban, ngành và địa phương liên quan	2023 - 2025
7	Xây dựng cơ chế hợp tác, phối hợp quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu giữa ba tỉnh Quảng Trị - Savannakhet - Salavan” nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội khu vực biên giới Việt Nam - Lào	Sở Tài nguyên và Môi trường	Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan	2024 - 2030
II	Phát triển kết cấu hạ tầng khu vực biên giới
1	Nâng cấp các cửa khẩu phụ, lối mở tạm thời; mở, nâng cấp các cửa khẩu biên giới đáp ứng yêu cầu phát triển thương mại biên giới và nhu cầu giao thương, trao đổi hàng hóa, đi lại của cư dân biên giới với các tỉnh bạn Lào	BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Ngoại vụ	Cục Hải quan; Sở Công Thương, các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	2022 - 2030
2	Rà soát, bảo đảm thống nhất giữa quy hoạch tỉnh, các quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành, quy hoạch chung xây dựng của địa phương; công bố hết hiệu lực Quy hoạch đối với các Quy hoạch liên quan đến các xã biên giới đất liền; tăng cường phát triển cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện phát triển kinh tế, xã hội khu vực biên giới	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2023
3	Xúc tiến xây dựng cao tốc Cam Lộ - Lao Bảo, đường 15D nối khu kinh tế Đông Nam đến cửa khẩu quốc tế La Lay	Sở Giao thông Vận tải	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2025
4	Triển khai Quyết định 259/QĐ-TTg ngày 25/2/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình phát triển hạ tầng thương mại biên giới Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan, UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2025
5	Đầu tư xây dựng đường ra mốc quốc giới; kè bảo vệ các đoạn sông suối biên giới có nguy cơ sạt lở; các tuyến đường giao thông kết nối từ các xã biên giới vào đồn Biên phòng; hệ thống đường tuần tra biên giới	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2021 - 2025
6	Duy tu, sửa chữa các mốc quốc giới bị sạt lở, hư hỏng nhằm đảm bảo tính bền vững, lâu dài của hệ thống mốc quốc giới tuyến biên giới Việt Nam - Lào qua địa phận tỉnh Quảng Trị	Sở Ngoại vụ	Các sở, ban, ngành, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	2022 - 2025
7	Huy động các nguồn vốn đầu tư xây dựng, phát triển hạ tầng cơ sở khu vực biên giới.	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2021 - 2025
8	Bố trí ổn định dân cư biên giới theo quy hoạch, bảo đảm điều kiện sản xuất và sinh hoạt an toàn, hiệu quả cho người dân	Sở Nông nghiệp và PTNT	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2018 - 2025
9	Đầu tư xây dựng Trạm ứng dụng khoa học công nghệ Bắc Hướng Hóa	Sở Khoa học và Công nghệ	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện Hướng Hóa	2022 - 2025
10	Trang bị thiết bị đo lường thử nghiệm phục vụ kiểm tra chất lượng hàng hóa tại khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo	Sở Khoa học và Công nghệ	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện Hướng Hóa	2022 - 2025
III	Huy động, sử dụng nguồn lực, thu hút nguồn lực đẩy mạnh sản xuất, phát triển kinh tế khu vực biên giới
1	Triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 và các năm tiếp theo, lồng ghép với các nguồn vốn khác	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở LĐ-TB&XH, Ban Dân tộc, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	Các sở, ban, ngành cấp tỉnh	2022 - 2025
2	Xúc tiến đầu tư, thu hút các dự án các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư, tạo động lực phát triển kinh tế khu vực biên giới	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm XTĐT, TM&DL tỉnh, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Ngoại vụ	2022 - 2030
3	Vận động các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hỗ trợ các dự án xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ sinh kế, xây dựng cơ sở hạ tầng, y tế, giáo dục trong khu vực biên giới	Sở Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	Các sở, ban, ngành liên quan
4	Tham mưu tăng cường thu hút đầu tư xây dựng các chợ đầu mối (Chợ Tân Long, Hướng Phùng, A Túc, Tà Rụt) nhằm tiêu thụ nông sản cho nhân dân các xã vùng biên giới.	Sở Công Thương	Các Sở, ban, ngành liên quan, Đoàn 337; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2025
5	Tăng cường quản lý, bảo vệ và phát triển rừng vành đai biên giới; tạo sinh kế cho dân cư các xã biên giới có rừng.	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Đoàn 337; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
6	Phát huy vai trò của Bộ đội Biên phòng trong tham gia phát triển kinh tế - xã hội khu vực biên giới đất liền; nghiên cứu xây dựng Đề án “Bộ đội Biên phòng tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới ở khu vực biên giới”	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
IV	Thực hiện tốt công tác quốc phòng - an ninh, an sinh, nâng cao phúc lợi xã hội, giảm nghèo bền vững khu vực biên giới
1	Đầu tư xây dựng trụ sở Công an xã Ba Tầng, huyện Hướng Hóa	Công an tỉnh	UBND huyện Hướng Hóa	2022 - 2023
2	Hỗ trợ các xã biên giới đất liền đạt tiêu chí nông thôn mới về hệ thống chính trị cơ sở, văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
3	Bố trí, sắp xếp và ổn định dân cư các xã biên giới đất liền theo Quy hoạch	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các Sở, ban, ngành liên quan, Đoàn 337; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
4	Đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp, duy tu các trạm y tế xã, phòng khám quân dân y kết hợp tại các xã biên giới.	Sở Y tế	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
5	Tăng cường công tác hợp tác quốc tế, tổ chức giao ban định kỳ với lực lượng kiểm dịch Lào nhằm nắm bắt tình hình dịch bệnh, phối hợp công tác phòng chống dịch qua biên giới	Sở Y tế	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Cục Hải quan tỉnh; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
6	Đầu tư xây dựng cơ sở khám chữa bệnh tại thôn Cù Bai, xã Hướng Lập, huyện Hướng Hóa	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh	UBND huyện Hướng Hóa	2022
7	Xây dựng hoàn thiện hệ thống các trường phổ thông dân tộc bán trú, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nghị quyết về xóa phòng học tạm, mượn; nghị quyết về cải tạo, xây dựng nhà vệ sinh và cung cấp nước sạch trong trường học ở các xã dọc tuyến biên giới ở hai huyện Hướng Hóa, Đakrông	Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	Các sở, ban, ngành liên quan	2022 - 2030
8	Hỗ trợ các huyện Hướng Hóa và Đakrông đầu tư phát triển du lịch kết hợp với bảo tồn văn hóa dân tộc đồng bào Vân Kiều, Pa Kô	Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch	Các Sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
9	Vận động, khuyến khích kết nghĩa đồng hành cùng xã biên giới đất liền thực hiện xóa đói giảm nghèo, phát triển bền vững kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới và bảo đảm quốc phòng an ninh.	UBND các huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Đoàn 337; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2025
10	Tổ chức thực hiện tốt các văn kiện pháp lý về biên giới, các thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Lào	Sở Ngoại vụ	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Cục Hải quan tỉnh; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
11	Tăng cường hợp tác, phối hợp quản lý biên giới; đẩy mạnh hoạt động ngoại giao nhân dân; mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế kết hợp chặt chẽ với bảo đảm quốc phòng, an ninh biên giới	Sở Ngoại vụ	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Cục Hải quan tỉnh; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
12	Tăng cường đấu tranh, phòng chống các loại tội phạm qua biên giới và các vi phạm pháp luật trong khu vực biên giới	BCH Bộ đội Biên phòng, BCH Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	Các sở, ban, ngành liên quan	2022 - 2030
V	Công tác thông tin, tuyên truyền
1	Tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết số 23/NQ-CP ngày 02/3/2022 của Chính phủ về phát triển kinh tế khu vực biên giới đất liền; Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 15/3/2021 của Chính phủ về thu hút các nguồn lực xã hội cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng biên giới đất liền, trên biển và hải đảo, gắn với bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia và nâng cao đời số nhân dân; Nghị định số 164/2018/NĐ-CP ngày 21/12/2018 của Chính phủ về kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với quốc phòng; các nội dung Kế hoạch này	Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện Hướng Hóa, Đakrông	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Đoàn 337	2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1549/QĐ-UBND	Quảng Trị, ngày 13 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 23/NQ-CP NGÀY 02/3/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ KHU VỰC BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Nghị quyết số 23/NQ-CP ngày 02/3/2022 của Chính phủ về phát triển kinh tế khu vực biên giới đất liền;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh và Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 1100/SKH-TH ngày 03/6/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Võ Văn Hưng

KẾ HOẠCH

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

II. MỤC TIÊU

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU (Phụ lục kèm theo)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 23/NQ-CP NGÀY 02/3/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ KHU VỰC BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN

TT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Thời gian	Ghi chú
I	Xây dựng các cơ chế, chính sách phát triển khu vực biên giới
1	Xây dựng Đề án thành lập khu kinh tế - thương mại xuyên biên giới Lao Bảo - Densavanh	Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh	Sở Công Thương, các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan	2022-2023
2	Xây dựng Đề án hợp tác về phát triển năng lượng tái tạo (điện gió, điện mặt trời)	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan	2022-2023
3	Đẩy mạnh triển khai chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, khuyến khích doanh nghiệp và hợp tác xã liên kết trong sản xuất kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, phát triển đa dạng các mô hình sản xuất có sự tham gia của các dân tộc thiểu số, hộ nghèo, hộ cận nghèo tại các vùng biên giới, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Sở Công Thương, Sở NN&PTNT, các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan	2022-2030
4	Thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù trong tuyển dụng công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số tại khu vực biên giới, nhất là người dân tộc thiểu số tại chỗ. Đề xuất các chế độ, chính sách nhằm khuyến khích, thu hút cán bộ, công chức, viên chức, giáo viên, bác sĩ, y sĩ sản nhi, người lao động và lực lượng vũ trang về công tác, làm việc tại khu vực biên giới.	Sở Nội vụ	UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông, các sở, ban, ngành cấp tỉnh liên quan	2022-2030
5	Nghiên cứu các chính sách phát triển logistics tại các cửa khẩu biên giới	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	2022-2030
6	Đề xuất đàm phán ký kết và triển khai thực hiện Văn bản thỏa thuận hợp tác giữa tỉnh Quảng Trị và 2 tỉnh Savannakhet, Salavan (Lào) giai đoạn 2023 - 2025 nhằm không ngừng tăng cường mối quan hệ hữu nghị đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa tỉnh Quảng Trị và 2 tỉnh Savannakhet, Salavan, cùng xây dựng khu vực biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định và phát triển bền vững	Sở Ngoại vụ	Các sở, ban, ngành và địa phương liên quan	2023 - 2025
7	Xây dựng cơ chế hợp tác, phối hợp quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu giữa ba tỉnh Quảng Trị - Savannakhet - Salavan” nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội khu vực biên giới Việt Nam - Lào	Sở Tài nguyên và Môi trường	Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan	2024 - 2030
II	Phát triển kết cấu hạ tầng khu vực biên giới
1	Nâng cấp các cửa khẩu phụ, lối mở tạm thời; mở, nâng cấp các cửa khẩu biên giới đáp ứng yêu cầu phát triển thương mại biên giới và nhu cầu giao thương, trao đổi hàng hóa, đi lại của cư dân biên giới với các tỉnh bạn Lào	BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Ngoại vụ	Cục Hải quan; Sở Công Thương, các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	2022 - 2030
2	Rà soát, bảo đảm thống nhất giữa quy hoạch tỉnh, các quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành, quy hoạch chung xây dựng của địa phương; công bố hết hiệu lực Quy hoạch đối với các Quy hoạch liên quan đến các xã biên giới đất liền; tăng cường phát triển cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện phát triển kinh tế, xã hội khu vực biên giới	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2023
3	Xúc tiến xây dựng cao tốc Cam Lộ - Lao Bảo, đường 15D nối khu kinh tế Đông Nam đến cửa khẩu quốc tế La Lay	Sở Giao thông Vận tải	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2025
4	Triển khai Quyết định 259/QĐ-TTg ngày 25/2/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình phát triển hạ tầng thương mại biên giới Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan, UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2025
5	Đầu tư xây dựng đường ra mốc quốc giới; kè bảo vệ các đoạn sông suối biên giới có nguy cơ sạt lở; các tuyến đường giao thông kết nối từ các xã biên giới vào đồn Biên phòng; hệ thống đường tuần tra biên giới	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2021 - 2025
6	Duy tu, sửa chữa các mốc quốc giới bị sạt lở, hư hỏng nhằm đảm bảo tính bền vững, lâu dài của hệ thống mốc quốc giới tuyến biên giới Việt Nam - Lào qua địa phận tỉnh Quảng Trị	Sở Ngoại vụ	Các sở, ban, ngành, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	2022 - 2025
7	Huy động các nguồn vốn đầu tư xây dựng, phát triển hạ tầng cơ sở khu vực biên giới.	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2021 - 2025
8	Bố trí ổn định dân cư biên giới theo quy hoạch, bảo đảm điều kiện sản xuất và sinh hoạt an toàn, hiệu quả cho người dân	Sở Nông nghiệp và PTNT	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2018 - 2025
9	Đầu tư xây dựng Trạm ứng dụng khoa học công nghệ Bắc Hướng Hóa	Sở Khoa học và Công nghệ	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện Hướng Hóa	2022 - 2025
10	Trang bị thiết bị đo lường thử nghiệm phục vụ kiểm tra chất lượng hàng hóa tại khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo	Sở Khoa học và Công nghệ	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện Hướng Hóa	2022 - 2025
III	Huy động, sử dụng nguồn lực, thu hút nguồn lực đẩy mạnh sản xuất, phát triển kinh tế khu vực biên giới
1	Triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 và các năm tiếp theo, lồng ghép với các nguồn vốn khác	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở LĐ-TB&XH, Ban Dân tộc, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	Các sở, ban, ngành cấp tỉnh	2022 - 2025
2	Xúc tiến đầu tư, thu hút các dự án các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư, tạo động lực phát triển kinh tế khu vực biên giới	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm XTĐT, TM&DL tỉnh, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Ngoại vụ	2022 - 2030
3	Vận động các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hỗ trợ các dự án xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ sinh kế, xây dựng cơ sở hạ tầng, y tế, giáo dục trong khu vực biên giới	Sở Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	Các sở, ban, ngành liên quan
4	Tham mưu tăng cường thu hút đầu tư xây dựng các chợ đầu mối (Chợ Tân Long, Hướng Phùng, A Túc, Tà Rụt) nhằm tiêu thụ nông sản cho nhân dân các xã vùng biên giới.	Sở Công Thương	Các Sở, ban, ngành liên quan, Đoàn 337; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2025
5	Tăng cường quản lý, bảo vệ và phát triển rừng vành đai biên giới; tạo sinh kế cho dân cư các xã biên giới có rừng.	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Đoàn 337; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
6	Phát huy vai trò của Bộ đội Biên phòng trong tham gia phát triển kinh tế - xã hội khu vực biên giới đất liền; nghiên cứu xây dựng Đề án “Bộ đội Biên phòng tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới ở khu vực biên giới”	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
IV	Thực hiện tốt công tác quốc phòng - an ninh, an sinh, nâng cao phúc lợi xã hội, giảm nghèo bền vững khu vực biên giới
1	Đầu tư xây dựng trụ sở Công an xã Ba Tầng, huyện Hướng Hóa	Công an tỉnh	UBND huyện Hướng Hóa	2022 - 2023
2	Hỗ trợ các xã biên giới đất liền đạt tiêu chí nông thôn mới về hệ thống chính trị cơ sở, văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
3	Bố trí, sắp xếp và ổn định dân cư các xã biên giới đất liền theo Quy hoạch	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các Sở, ban, ngành liên quan, Đoàn 337; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
4	Đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp, duy tu các trạm y tế xã, phòng khám quân dân y kết hợp tại các xã biên giới.	Sở Y tế	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
5	Tăng cường công tác hợp tác quốc tế, tổ chức giao ban định kỳ với lực lượng kiểm dịch Lào nhằm nắm bắt tình hình dịch bệnh, phối hợp công tác phòng chống dịch qua biên giới	Sở Y tế	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Cục Hải quan tỉnh; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
6	Đầu tư xây dựng cơ sở khám chữa bệnh tại thôn Cù Bai, xã Hướng Lập, huyện Hướng Hóa	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh	UBND huyện Hướng Hóa	2022
7	Xây dựng hoàn thiện hệ thống các trường phổ thông dân tộc bán trú, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nghị quyết về xóa phòng học tạm, mượn; nghị quyết về cải tạo, xây dựng nhà vệ sinh và cung cấp nước sạch trong trường học ở các xã dọc tuyến biên giới ở hai huyện Hướng Hóa, Đakrông	Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	Các sở, ban, ngành liên quan	2022 - 2030
8	Hỗ trợ các huyện Hướng Hóa và Đakrông đầu tư phát triển du lịch kết hợp với bảo tồn văn hóa dân tộc đồng bào Vân Kiều, Pa Kô	Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch	Các Sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
9	Vận động, khuyến khích kết nghĩa đồng hành cùng xã biên giới đất liền thực hiện xóa đói giảm nghèo, phát triển bền vững kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới và bảo đảm quốc phòng an ninh.	UBND các huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Đoàn 337; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2025
10	Tổ chức thực hiện tốt các văn kiện pháp lý về biên giới, các thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Lào	Sở Ngoại vụ	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Cục Hải quan tỉnh; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
11	Tăng cường hợp tác, phối hợp quản lý biên giới; đẩy mạnh hoạt động ngoại giao nhân dân; mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế kết hợp chặt chẽ với bảo đảm quốc phòng, an ninh biên giới	Sở Ngoại vụ	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Cục Hải quan tỉnh; UBND các huyện Hướng Hóa và Đakrông	2022 - 2030
12	Tăng cường đấu tranh, phòng chống các loại tội phạm qua biên giới và các vi phạm pháp luật trong khu vực biên giới	BCH Bộ đội Biên phòng, BCH Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, UBND huyện Hướng Hóa, Đakrông	Các sở, ban, ngành liên quan	2022 - 2030
V	Công tác thông tin, tuyên truyền
1	Tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết số 23/NQ-CP ngày 02/3/2022 của Chính phủ về phát triển kinh tế khu vực biên giới đất liền; Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 15/3/2021 của Chính phủ về thu hút các nguồn lực xã hội cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng biên giới đất liền, trên biển và hải đảo, gắn với bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia và nâng cao đời số nhân dân; Nghị định số 164/2018/NĐ-CP ngày 21/12/2018 của Chính phủ về kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với quốc phòng; các nội dung Kế hoạch này	Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện Hướng Hóa, Đakrông	Các Sở, ban, ngành liên quan, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Đoàn 337	2022

Xin chào bạn

Đăng nhập để tiếp tục