|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
60/NQ-HĐND
|
Cần
Thơ, ngày 09 tháng 12 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH
NĂM 2016 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2017
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ TƯ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 09/NQ-HĐND
ngày 04 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ về tình hình
thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2015 và phương hướng,
nhiệm vụ năm 2016;
Trên cơ sở xem xét các Báo
cáo của Ủy ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và Cục thi
hành án dân sự thành phố; Báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân
thành phố; ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc
phòng - an ninh năm 2016
Năm 2016,
được sự quan tâm của Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương, sự lãnh đạo,
chỉ đạo sâu sát của Thành ủy, giám sát chặt chẽ của Hội đồng nhân dân, điều
hành linh hoạt của Ủy ban nhân dân, sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc đã tích cực
tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đặc biệt là sự nỗ lực phấn đấu
của các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, các địa phương, lực lượng vũ trang,
các thành phần kinh tế và Nhân dân thành phố, vì vậy, thành phố đã thực hiện hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ, các chỉ
tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2016. Kinh tế tăng trưởng khá đạt 7,55%, vượt 0,05% so kế hoạch
(năm 2015 tăng 6,84%); cả ba khu vực
kinh tế đều tăng so với năm 2015. Môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện, tạo điều
kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân thúc đẩy khởi nghiệp, mở rộng sản xuất kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; sản
xuất công nghiệp, thương mại nội địa, du lịch, số doanh nghiệp thành lập mới và vốn đăng ký tăng khá cao
so năm 2015; sản xuất nông nghiệp ngày
càng phát triển, nâng cao chất lượng, hiệu quả trên cơ sở chuyển đổi cơ cấu cây
trồng, vật nuôi. Triển khai đầy đủ và
kịp thời các giải pháp thu - chi ngân sách, thu ngân sách nhà nước cơ bản đạt
yêu cầu; huy động các nguồn vốn đầu tư toàn xã hội, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư
xây dựng cơ bản đạt kế hoạch đề ra và tăng khá so năm trước. Các chương
trình nâng cao năng suất, chất lượng, tạo ra các sản phẩm có sức cạnh tranh
thông qua việc hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp chuyển giao công nghệ, xây dựng
và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO được tích cực
triển khai. Quản lý xây dựng, phát triển
đô thị, xử lý môi trường được tăng cường; thành phố được vinh danh “Cảnh quan đô thị Châu Á năm
2016”. Cơ sở vật chất, chất lượng giáo
dục - đào tạo, y tế được nâng lên; an sinh xã hội đạt nhiều kết quả quan trọng; hệ thống thiết chế văn hóa - thể thao từng bước
hoàn thiện, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa tinh thần của Nhân dân, nông thôn mới
đạt nhiều kết quả quan trọng. Tổ chức thành công Hội nghị Việt - Pháp, các hoạt
động Ngày hội Du lịch Chợ nổi Cái Răng, Ngày hội Du lịch Sinh thái Phong Điền,
các giải thể thao quốc tế,…, tạo cơ hội
giới thiệu hình ảnh và thu hút đầu tư vào thành phố. Thông tin truyền thông đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
chính trị của thành phố. Cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý hành
chính nhà nước được đẩy mạnh, chất lượng hoạt động bộ phận “Một cửa”, “Một cửa
liên thông” nâng cao. Công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí; tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo có chuyển biến
tích cực. Công tác quân sự, quốc phòng được tăng cường. Công tác điều tra, truy
tố, xét xử, thi hành án đạt kết quả nhất định, góp phần quan trọng vào việc kiềm
chế tội phạm, giải quyết các tranh chấp trong Nhân dân, giữ vững an ninh, chính
trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo
quốc phòng - an ninh của thành phố.
Bên cạnh, còn một số mặt hạn chế như: Kinh tế thành phố phát triển chưa thật sự bền vững; thị trường
hàng hóa và bất động sản còn gặp nhiều khó khăn, mức tiêu thụ tăng thấp, hàng tồn kho nhiều;
công nghiệp hỗ trợ chưa phát triển; sản phẩm xuất
khẩu chất lượng chưa cao, chưa đa
dạng, thị trường xuất khẩu cạnh tranh gay gắt. Các điểm du lịch tiêu biểu của thành phố chưa đáp ứng yêu cầu,
thiếu các điểm vui chơi, giải trí cho thanh thiếu niên, điểm sinh hoạt cho người
cao tuổi. Các nguồn vốn Trung ương, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) đầu
tư trên địa bàn hạn hẹp, một số công trình thi công chậm tiến độ... Thu hút vốn
đầu tư dưới hình thức đối tác công tư, đầu tư trực tiếp nước ngoài, đầu tư xây
dựng kết cấu hạ tầng khu, cụm công nghiệp chuyển biến chậm. Hợp tác xã quy mô sản
xuất nhỏ, chưa đáp ứng yêu cầu theo mô hình hợp tác xã kiểu mới. Huy động các
nguồn lực tham gia xây dựng nông thôn mới còn hạn chế; ứng phó với biến đổi khí
hậu còn bị động; tình hình dịch bệnh vẫn còn xảy ra; quản lý tài nguyên, bảo vệ
môi trường, xử lý rác thải chưa hiệu quả; kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa
nghiêm; tình hình trật tự an toàn xã hội, tai nạn giao thông còn diễn biến phức
tạp. Công tác phòng, chống tham nhũng có nơi, có lúc chưa được quan tâm đúng mức;
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chưa đạt yêu cầu. Sự phối hợp giữa các cơ
quan chức năng trong thực hiện nhiệm vụ còn thiếu chặt chẽ. Tinh thần, trách
nhiệm phục vụ Nhân dân của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng
yêu cầu. Tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông, cháy, nổ vẫn
còn diễn biến khá phức tạp. Hiệu quả hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi
hành án có mặt còn hạn chế.
Điều 2. Về mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu năm
2017
1. Mục tiêu
Năm 2017,
tiếp tục thực hiện Chủ đề: “Đẩy mạnh thu hút đầu tư; nâng cao năng lực cạnh
tranh hội nhập quốc tế”. Hội đồng nhân dân thành phố đề ra mục tiêu phát
triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2017:
- Tiếp tục đẩy
mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi
mới mô hình tăng trưởng;
nâng cao quy mô, năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh, phát triển
kinh tế với tốc độ cao hơn. Tạo đột phá mạnh mẽ trong cải thiện môi trường đầu
tư, kinh doanh. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư, xây dựng
đồng bộ kết cấu hạ tầng, tạo động lực mới phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng
và phát triển đô thị văn minh, hoàn thành nhiệm vụ xây dựng xã nông thôn mới
theo kế hoạch năm 2017, góp phần đổi mới diện mạo nông thôn.
- Phát triển
toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội, vận động Nhân dân tham gia bảo hiểm y
tế đạt tỷ lệ đề ra, bảo đảm an sinh xã hội và cải thiện đời sống Nhân dân. Chủ
động ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi
trường.
- Xây dựng kiến
trúc chính quyền điện tử; đẩy mạnh cải
cách hành chính; không ngừng đổi mới
và nâng cao hiệu quả, hiệu lực bộ máy quản
lý nhà nước. Nâng cao hiệu quả công
tác thanh tra, tư pháp; phòng chống
tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí. Tăng cường quốc phòng, bảo đảm
an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội và an toàn giao thông, phòng, chống
cháy nổ hiệu quả.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu năm 2017
a) Các chỉ tiêu kinh tế:
(1) Tăng trưởng
kinh tế (GRDP) 7,8%; trong đó: Nông nghiệp - thủy sản tăng 1,0%; công nghiệp
- xây dựng tăng 8,2%; dịch vụ tăng 8,7%.
(2) GRDP bình
quân đầu người (theo giá hiện hành) đạt 72,6 triệu đồng, tăng 11,2% so với ước
thực hiện năm 2016.
(3) Cơ cấu
kinh tế: Trong cơ cấu GRDP, tỷ trọng nông nghiệp - thủy sản chiếm
8,74%, công nghiệp - xây dựng chiếm 32,65% và dịch vụ chiếm 58,61%.
(4) Kim ngạch xuất
khẩu hàng hóa và dịch vụ đạt 1.670 triệu USD, tăng 7,5%. Kim ngạch nhập khẩu đạt
450 triệu USD, tăng 2,2% so ước thực hiện năm 2016.
(5) Tổng vốn đầu
tư trên địa bàn 55.000 tỷ đồng, tăng 22,6% so ước thực hiện năm 2016; tỷ lệ vốn
đầu tư phát triển trên địa bàn so với tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt
59,7%.
(6) Tổng thu
ngân sách nhà nước trên địa bàn 12.826,3 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách địa phương
10.238,4 tỷ đồng.
Tổng thu ngân
sách nhà nước theo dự toán giao 11.205 tỷ đồng, tăng 14,7% so ước thực hiện năm
2016; trong đó, thu nội địa 9.870 tỷ đồng, tăng 12,9% và thu thuế xuất nhập khẩu
1.335 tỷ đồng, tăng 30,9% so ước thực hiện 2016. Tổng chi cân đối ngân sách địa
phương và chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương 10.055,9 tỷ
đồng.
b) Các chỉ
tiêu xã hội:
(7) Tỷ lệ học sinh đi học đúng độ tuổi: Trẻ vào học mẫu giáo 91%, bậc tiểu học 100%, bậc trung học cơ sở 89,5%, bậc trung học
phổ thông 67%.
(8) Tỷ lệ lao
động qua đào tạo đạt 69%.
(9) Giảm tỷ lệ
hộ nghèo 1%, tỷ lệ hộ nghèo còn 2,81% (chuẩn 2016 - 2020).
(10) Tỷ lệ
bao phủ bảo hiểm y tế đạt 78,8%.
(11) Công
nhận hoàn thành thêm 06 xã đạt tiêu chí nông thôn mới.
c) Chỉ tiêu
môi trường:
(12) Tỷ lệ
hộ dân được cung cấp nước sạch đạt 81,4%, trong đó: Đô thị đạt 87%, nông thôn đạt
70%.
(13) Tỷ lệ thu
gom chất thải rắn ở đô thị 90%.
3. Nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu năm 2017
Hội đồng
nhân dân thành phố tán thành nhiệm vụ, giải pháp nêu trong các Báo cáo của Ủy
ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cục thi hành án dân sự
thành phố, kiến nghị trong báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân
thành phố, đồng thời, yêu cầu Ủy ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án
nhân dân, Cục thi hành án dân sự thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao tập
trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:
a) Nâng
cao chất lượng quy hoạch; hiệu quả liên kết hợp tác phát triển:
- Tiếp tục
thực hiện nhiều biện pháp đồng
bộ, có hiệu quả trong tổ chức thực
hiện, quản lý tốt các quy hoạch đã được phê duyệt và các quy hoạch, đề án đã được
Hội đồng nhân thành phố thông qua tại kỳ họp này. Xem xét và rà soát các quy hoạch ngành, lĩnh vực đã có chủ trương xây
dựng nhưng chưa hoàn thành, nếu không thiết thực, không còn phù hợp quy hoạch
kinh tế - xã hội, quy hoạch chung xây dựng và chồng lấn với các quy hoạch khác
thì quyết định ngừng, không tiếp tục thực hiện trong năm 2017; rà soát và loại bỏ các dự án kêu gọi đầu tư
không còn phù hợp, xây dựng tiêu chí các dự án mới phù hợp với quy hoạch để thu
hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế của thành phố.
- Xây dựng các
chương trình, dự án thực hiện thí điểm liên kết phát triển kinh tế - xã hội với
các tỉnh trong vùng đồng bằng sông Cửu Long, vùng kinh tế trọng điểm đồng bằng
sông Cửu Long; tăng cường hoạt động hợp tác quốc tế với các viện, trường để
nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao các công nghệ mới và đào tạo nguồn nhân lực
chất lượng cao.
b) Tiếp tục thực
hiện các biện pháp phát triển ổn định kinh tế và kiểm soát lạm phát:
Tăng cường thực
hiện các giải pháp về tiền tệ, tín dụng và đảm bảo hoạt động ngân hàng an toàn,
hiệu quả; tập trung vốn cho các lĩnh vực ưu tiên, các chương trình, chính sách tín dụng theo chủ trương của Chính
phủ và của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Giám sát chặt chẽ việc thực hiện các
quy định về quản lý ngoại hối, hoạt động kinh doanh vàng trên địa bàn. Thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ. Đẩy mạnh quản
lý, khai thác đầy đủ các nguồn thu; chỉ đạo quyết liệt công tác thu hồi nợ và
cưỡng chế nợ thuế. Cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước theo hướng tiết kiệm, hiệu
quả, giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, các khoản chi không cần thiết, bảo đảm
chi đầu tư phát triển. Thực hiện các
biện pháp phù hợp bảo đảm cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, bình ổn thị
trường, không để xảy ra thiếu hàng, sốt giá.
c) Đẩy mạnh
thực hiện tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng
suất, hiệu quả, sức cạnh tranh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế:
Một là, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hướng vào những lĩnh vực
có thế mạnh và tạo nguồn lực cho phát triển, có chất lượng, hiệu quả, sức cạnh
tranh từng ngành, lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu thị trường và hội nhập kinh tế quốc
tế:
- Công nghiệp
- Khu chế xuất và công nghiệp: Tập trung phát triển ngành/lĩnh vực công nghiệp
có thế mạnh, chất lượng và hiệu quả; tăng cường quảng bá các sản phẩm tiêu biểu
đã được công nhận; ưu tiên phát triển và chuyển giao công nghệ đối với các
ngành công nghiệp hỗ trợ, từng bước tái cơ cấu ngành công nghiệp theo hướng
tiên tiến, tăng sức cạnh tranh. Đẩy mạnh công tác bồi thường hỗ trợ, tái định
cư, tạo đất sạch, hoàn thiện dần kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp, các cụm
công nghiệp, quan tâm phát triển công nghiệp nông thôn, tiểu thủ công nghiệp.
Hoàn thành, trình phê duyệt Đề án, quy hoạch chi tiết khu công nghệ cao, khu
công nghiệp ứng dụng công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin tập trung để tiếp
nhận nguồn vốn của trung ương và kêu gọi xã hội hóa để đầu tư cơ sở hạ tầng.
- Phát triển
các ngành dịch vụ: Ưu tiên phát triển dịch vụ logistics, dịch vụ cảng hàng
không và những loại hình dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức, công nghệ
và giá trị gia tăng cao; tận dụng tối đa các cơ hội hội nhập (AEC, TPP) để đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trường mới có nhiều tiềm năng gắn với mở rộng sản
phẩm xuất khẩu, đồng thời, nâng cao chất lượng sản phẩm và xây dựng thương hiệu,
bảo đảm tăng trưởng xuất khẩu bền vững. Quan tâm đầu tư các dự án cơ sở hạ tầng
du lịch, lịch sử văn hóa. Đẩy mạnh liên kết hợp tác phát triển du lịch với các
tỉnh, thành trọng điểm; các tỉnh, thành phố cụm phía Tây, cụm phía Đông và các
nước trong khu vực.
- Đẩy mạnh
tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng tập trung, mở rộng quy mô sản xuất hình
thành trang trại, vùng, nhóm liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản hàng
hóa theo tiêu chuẩn (GAP) và có sức cạnh tranh cao. Đẩy mạnh công tác sản xuất
giống thủy sản, hoàn thành Trung tâm Giống
thủy sản cấp I đưa vào hoạt động. Tạo
điều kiện thuận lợi và hỗ trợ các thành phần kinh tế đầu tư vào nông nghiệp,
nông thôn. Tiếp tục phát huy vai trò và tiềm lực của xã hội chung sức xây dựng
nông thôn mới, không để xảy ra nợ đọng trong xây dựng nông thôn mới.
- Triển
khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết, Chương trình của Thành phố về ứng dụng khoa
học và công nghệ. Tập trung nghiên cứu và phát triển ứng dụng khoa học và công
nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố giai đoạn 2016 - 2020,
nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm hàng hóa của địa phương.
Hai là, thực hiện quyết liệt, hiệu quả tái cơ cấu đầu
tư công, doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng:
- Triển
khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn
thi hành Luật. Tập trung huy động
nguồn lực đầu tư phát triển với nhiều hình thức, đặc biệt đối tác công tư (PPP)
để đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành các công trình, dự án trọng điểm, quan trọng,
đồng thời tập trung vào các lĩnh vực
xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, trong đó ưu tiên giao thông, hạ tầng du lịch,
khu vui chơi giải trí, nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân,... Phấn đấu diện tích sàn xây dựng nhà ở đạt mức bình quân 22m2/sàn/người.
- Tạo bước
chuyển biến mạnh mẽ trong cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, nâng cao hiệu quả sản
xuất kinh doanh, thực hiện đầy đủ, kịp thời nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với dịch
vụ sự nghiệp công và đơn vị sự nghiệp công theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày
14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ, khuyến khích các thành phần kinh tế tham
gia cung ứng dịch vụ công.
- Tăng cường
thanh tra, giám sát đối với các tổ chức tín dụng, đảm bảo hoạt động ổn định, an
toàn và phát triển bền vững của hệ thống ngân hàng. Giám sát việc triển khai thực
hiện kế hoạch xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng và việc thực hiện phương án
cơ cấu lại các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn.
d) Đẩy mạnh
thực hiện 3 đột phá trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020:
- Tập trung
triển khai có hiệu quả Chương trình hành động số 09/CTr-UBND ngày 07 tháng 6
năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai thực hiện Nghị quyết số
19/2016/NQ-CP, Nghị quyết số 35/NQ-CP năm 2016 của Chính phủ, gắn với thực hiện
nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thành phố Cần Thơ, đưa thành phố
vào “Nhóm địa phương có chất lượng điều hành tốt”. Vận hành hiệu quả hoạt động
Vườn ươm công nghệ công nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc, Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân khởi sự doanh nghiệp,
doanh nghiệp đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, sáng tạo, đổi mới công nghệ,
nâng cao khả năng cạnh tranh.
- Rà soát, điều
chỉnh danh mục các chỉ tiêu thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; nâng cao tỷ
lệ lao động có đào tạo chuyên môn kỹ thuật, từng bước đáp ứng yêu cầu của thị
trường lao động.
- Đẩy mạnh xã
hội hóa, huy động các nguồn lực từ các thành phần kinh tế đầu tư phát triển kết
cấu hạ tầng, từng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng đô thị, các công trình trọng điểm đã được xác định, đặc biệt quan tâm đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng
giao thông theo hướng kết nối đồng bộ. Xúc tiến mở các tuyến hàng không, phát
triển hệ thống cảng biển. Chú trọng tranh thủ các nguồn tài trợ ODA, NGO đầu tư
vào phát triển đô thị, phát triển hệ thống thủy lợi, các công trình ứng phó với
biến đổi khí hậu và phòng chống thiên tai, xử lý chất thải, bảo vệ môi trường,…
đ) Phát triển
văn hóa - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao đời sống Nhân dân:
- Tiếp tục triển
khai có hiệu quả Chương trình hành động về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục
và đào tạo theo Nghị quyết số 44/NQ-CP của Chính phủ. Tăng cường giáo dục đạo đức,
giáo dục kỹ năng sống, hoạt động trải nghiệm sáng tạo, áp dụng mô hình trường học
mới phù hợp với điều kiện của địa phương. Có giải pháp khuyến khích các tổ chức, cá nhân thành lập các
cơ sở giáo dục ngoài công lập đáp ứng nhu cầu gửi trẻ mầm non của người dân; kiểm
soát tốt tình trạng dạy thêm, học thêm trong và ngoài nhà trường.
- Thực hiện
các chính sách giải quyết việc làm gắn với phát triển thị trường lao động. Nhân
rộng các mô hình hỗ trợ sản xuất, giảm nghèo bền vững có hiệu quả. Vận động các
nguồn lực trong xã hội, cùng với nhà nước thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính
sách ưu đãi người có công, chính sách trợ giúp xã hội.
- Kế hoạch hóa
nhu cầu đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực y tế phù hợp với tình hình thực tế;
triển khai hiệu quả chính sách thu hút nguồn nhân lực của thành phố đối với
ngành y tế. Nâng cao hiệu quả mạng lưới y tế cơ sở, y tế dự phòng; phòng chống
dịch bệnh, giảm quá tải bệnh viện tuyến trên, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh
và y đức của cán bộ y tế ở tất cả các tuyến. Tạo điều kiện thuận lợi cho người
dân tham gia bảo hiểm y tế, tiếp cận các dịch vụ kỹ thuật cao trong khám điều
trị bệnh, vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế đạt chỉ tiêu kế hoạch. Phối hợp thực hiện tốt công tác quản lý, chăm sóc,
tư vấn người nhiễm HIV/AIDS tại cộng đồng và điều trị nghiện bằng Methadone đạt
hiệu quả; quản lý chặt chẽ phụ nữ mại dâm hoàn lương, góp phần ngăn chặn, tiến
tới giảm thiểu tệ nạn mại dâm.
- Nâng chất lượng
công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, nếp sống văn hóa - văn minh đô thị.
Tiếp tục thực hiện việc triển khai xây dựng người Cần Thơ “Trí tuệ - Năng động
- Nhân ái - Hào hiệp - Thanh lịch”, đáp ứng yêu cầu công cuộc công nghiệp hóa,
hiện đại hóa thành phố Cần Thơ đến năm 2030. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa văn
hóa, thể dục thể thao, tuyển chọn, xây dựng lực lượng vận động viên thể thao
thành tích cao của thành phố, các môn thể thao trọng điểm, định hướng cho Đại hội
thể dục thể thao toàn quốc năm 2018.
- Đẩy mạnh ứng
dụng, phát triển công nghệ thông tin, trong đó chú trọng xây dựng Kiến trúc chính
quyền điện tử thành phố Cần Thơ theo Khung kiến trúc Chính quyền điện tử Việt
Nam; Khu công nghệ thông tin tập trung, các dự án ứng dụng công nghệ thông tin
trong cơ quan nhà nước.
- Thực hiện tốt
chính sách dân tộc và tôn giáo; chú trọng chăm sóc người cao tuổi; bình đẳng giới,
nâng cao vị thế phụ nữ; phát triển thanh niên; chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ
em, đảm bảo việc thực hiện các quyền trẻ em.
e) Quản lý
tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu:
Tăng cường quản
lý, giám sát, khai thác sử dụng hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm các nguồn tài
nguyên, khoáng sản. Triển khai thực hiện hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm các
chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống giảm nhẹ thiên tai. Phấn
đấu sớm đưa vào hoạt động Nhà máy xử lý nước thải, xử lý rác thải thành phố;
phát huy hiệu quả các nhà máy xử lý nước thải tại các khu công nghiệp.
g) Tăng cường
công tác tư pháp; thanh tra; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí, tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo:
Đẩy mạnh cải
cách tư pháp, bảo đảm gắn kết giữa công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp
luật. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về thanh tra, tập trung giải quyết dứt
điểm các vụ việc còn tồn đọng, kéo dài, phức tạp. Tăng cường thanh tra, kiểm
tra trách nhiệm Thủ trưởng của các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn thành
phố trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ về thanh tra, giải quyết khiếu nại,
tố cáo. Đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí, thực hiện có hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố
cáo, tiếp nhận và xử lý kịp thời kiến nghị của người dân và doanh nghiệp.
h) Đẩy mạnh cải
cách hành chính, xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp:
Thực hiện nghiêm
các văn bản pháp luật về cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính;
rà soát, bãi bỏ những thủ tục không cần thiết, gây phiền hà cho người dân,
doanh nghiệp. Xây dựng chính quyền phục vụ, tập trung vào tăng cường công tác
công khai minh bạch và trách nhiệm giải trình. Nâng cao hơn nữa trách nhiệm của
người đứng đầu cơ quan, tổ chức, trách nhiệm thi hành công vụ của cán bộ, công
chức, viên chức; giữ gìn và bảo đảm kỷ cương, kỷ luật hành chính và đạo đức
công vụ. Nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
i) Nâng cao hiệu
quả xúc tiến đầu tư, hoạt động đối ngoại:
Tham mưu, phục
vụ tốt công tác đối ngoại của Đảng, duy trì mối quan hệ ngoại giao đã có, tăng
cường công tác đối ngoại Nhân dân. Tiếp
tục triển khai, thực hiện có hiệu quả Chiến lược ngoại giao văn hóa của thành
phố Cần Thơ, giai đoạn 2016 - 2020. Nâng
cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư, tranh thủ sự hỗ trợ, kết nối của Đại sứ
quán, Tổng lãnh sự quán, hiệp hội, kiều bào nước ngoài với các doanh nghiệp,
nhà tri thức nhằm giới thiệu tiềm năng, kêu gọi và thu hút đầu tư vào thành phố.
Đặc biệt chú trọng những dự án quy mô lớn, có tính lan tỏa và tác động đến sự
phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Triển khai, cụ thể hóa các nội dung
đã ký kết với các địa phương, các nước đi vào thực tế, có hiệu quả. Tăng cường
giám sát hoạt động, công trình, dự án có yếu tố nước ngoài và việc thực hiện
các cam kết giữa các nhà tài trợ với các đơn vị thụ hưởng, đảm bảo đúng quy định.
k) Tăng cường
công tác quốc phòng, an ninh:
Tăng cường
công tác huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng
cho các đối tượng; hoàn thành tốt công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ
năm 2017 đạt chỉ tiêu, chất lượng gắn với thực hiện chính sách hậu phương quân
đội. Bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, tích cực phòng, chống tội phạm và
vi phạm pháp luật, nhất là tội phạm ma túy và tệ nạn xã hội. Tăng cường các giải
pháp đảm bảo an toàn giao thông, phấn đấu kiềm chế và giảm tai nạn giao thông
trên cả 03 tiêu chí; chủ động thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống cháy,
nổ.
l) Tiếp tục
kiện toàn tổ chức, hiệu quả hoạt động của cơ quan tư pháp:
- Khắc phục
những tồn tại hạn chế; nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra, truy tố, xét xử,
thi hành án, thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực
tư pháp, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong công tác kiểm sát, xét xử, thi hành án
dân sự.
- Tiếp tục
kiện toàn tổ chức bộ máy, thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn,
nghiệp vụ, rèn luyện phẩm chất đạo đức cho cán bộ, công chức cơ quan tư pháp; kịp
thời phát hiện, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật.
- Triển
khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp, cải cách tư pháp giai
đoạn 2016 - 2020.
Điều 3. Trách nhiệm và hiệu
lực thi hành
1. Giao Ủy
ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cục thi hành án dân sự
thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện
hiệu quả Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố.
2. Giao Thường
trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân
dân thành phố kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
3. Nghị quyết
này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa IX, kỳ họp thứ tư thông
qua ngày 09 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày ký ban hành./.
