Kế hoạch 90/KH-UBND thực hiện Chương trình hành động về “Phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” do thành phố Hà Nội ban hành

Số hiệu 90/KH-UBND
Ngày ban hành 30/05/2013
Ngày có hiệu lực 30/05/2013
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Nguyễn Thị Bích Ngọc
Lĩnh vực Công nghệ thông tin,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 90/KH-UBND

Hà Nội, ngày 30 tháng 05 năm 2013

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA THÀNH ỦY HÀ NỘI VỀ “PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ”

Thực hiện Chương trình hành động số 22-CTr/TU ngày 25/04/2013 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện Nghị quyết số 20-NQ-TW của Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 6 (khóa XI) về “Phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”; UBND Thành phố Hà Nội xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 22-CTr/TU ngày 25/04/2013 của Thành ủy Hà Nội như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động đối với toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Thành phố và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 22-CTr/TU ngày 25/04/2013 của Thành ủy Hà Nội.

- Nắm vững chủ trương, giải pháp Chương trình hành động của Thành ủy, Kế hoạch thực hiện của UBND Thành phố về phát triển khoa học và công nghệ, tạo bước phát triển về lực lượng sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế trong quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa Thủ đô.

2. Yêu cầu

- Quán triệt phương hướng, mục tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ trọng tâm Chương trình hành động số 22-CTr/TU ngày 25/04/2013 của Thành ủy Hà Nội đưa khoa học và công nghệ thực sự trở thành động lực then chốt, đáp ứng các yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Thủ đô. Đến năm 2020, Hà Nội là trung tâm phát triển công nghệ cao với tiềm lực khoa học và công nghệ, năng lực nghiên cứu, phát minh, sáng chế, ứng dụng và chuyển giao công nghệ hàng đầu của cả nước và có uy tín trong khu vực.

- Các cấp, các ngành từ Thành phố tới cơ sở căn cứ Chương trình trình hành động của Thành ủy, Kế hoạch thực hiện của UBND Thành phố, tình hình thực tiễn của đơn vị để vận dụng, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể của đơn vị và phối hợp thực hiện những nhiệm vụ có liên quan đến nhiều đơn vị. Xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, phân công tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm chỉ đạo, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Chương trình.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt và chỉ đạo triển khai thực hiện sâu rộng, có hiệu quả Nghị quyết của Trung ương và Chương trình hành động của Thành ủy

a) Tổ chức học tập, quán triệt và nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên, đội ngũ trí thức, nhà khoa học nắm vững chủ trương, giải pháp phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực then chốt, phát triển bền vững kinh tế - xã hội. Gắn việc học tập, quán triệt Chương trình hành động của Thành ủy với các nội dung liên quan của Luật Thủ đô, Luật khoa học và công nghệ và Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ của Thành phố. Đến năm 2020, Hà Nội là trung tâm phát triển công nghệ cao với tiềm lực khoa học và công nghệ, năng lực nghiên cứu, phát minh, sáng chế, ứng dụng và chuyển giao công nghệ hàng đầu của cả nước và có uy tín trong khu vực.

b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị về vai trò của khoa học và công nghệ trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô. Xác định phát triển khoa học và công nghệ là một nhiệm vụ trọng tâm, nội dung lãnh đạo quan trọng của người đứng đầu tổ chức, đơn vị. Gắn các mục tiêu, nhiệm vụ khoa học và công nghệ với các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và từng cấp; ứng dụng và phát triển khoa học và công nghệ là một nội dung của kế hoạch phát triển ngành và địa phương.

c) Các cấp, các ngành, UBND quận huyện, thị xã căn cứ Chương trình hành động của Thành ủy, Kế hoạch thực hiện của UBND Thành phố, thực tiễn của đơn vị để xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể của đơn vị và phối hợp thực hiện. Phân công tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm chỉ đạo, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện.

2. Xây dựng và hoàn thiện chính sách phát triển khoa học và công nghệ phù hợp với đặc thù của Thủ đô tạo nguồn lực quan trọng để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô

a) Tiếp tục đổi mới cơ chế xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách đối với hoạt động khoa học và công nghệ phù hợp với đặc thù của lĩnh vực khoa học và công nghệ và nhu cầu phát triển của Thủ đô.

b) Xây dựng và thực hiện cơ chế “đặt hàng” của lãnh đạo Thành phố, các Sở, ngành, quận, huyện, thị xã và doanh nghiệp đối với các nhà khoa học.

c) Xây dựng cơ chế giao nhiệm vụ nghiên cứu khoa học cho cá nhân nhà khoa học theo hình thức “khoán trọn gói”, tự chịu trách nhiệm trên cơ sở hợp đồng nghiên cứu đã ký kết.

d) Nghiên cứu thí điểm việc tài trợ cho các tổ chức, cá nhân đăng ký thực hiện các đề tài nghiên cứu theo từng khâu và có thể mua bán, chuyển nhượng các đề tài đã được nghiệm thu theo giá thỏa thuận đối với tổ chức và cá nhân.

đ) Thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của Thành phố Hà Nội. Khuyến khích doanh nghiệp thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ gắn hoạt động sản xuất, kinh doanh với nghiên cứu.

e) Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư đổi mới công nghệ theo hướng ứng dụng công nghệ mới, công nghệ hiện đại; hỗ trợ nhập khẩu công nghệ nguồn, công nghệ cao, mua thiết kế, thuê chuyên gia trong nước và nước ngoài thuộc các lĩnh vực ưu tiên, doanh nghiệp mua công nghệ từ các viên nghiên cứu, trường đại học trong nước.

g) Thực hiện cơ chế đầu tư đặc biệt để triển khai thực hiện một số dự án khoa học và công nghệ quy mô lớn, có tác động mạnh mẽ đến năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm quốc gia và sản phẩm chủ lực của Thành phố.

h) Xây dựng chính sách ưu đãi về vốn vay, đất đai, cơ sở hạ tầng để khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư nghiên cứu phát triển công nghệ ứng dụng vào sản xuất kinh doanh tạo ra các sản phẩm công nghệ.

i) Hoàn thiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng, thu hút nhân tài vào làm việc tại các tổ chức khoa học và công nghệ của Thành phố; kêu gọi Việt kiều chuyển giao công nghệ về nước. Có chính sách trọng dụng, đãi ngộ đối với nguồn nhân lực khoa học và công nghệ có trình độ cao ở trong nước và thuê chuyên gia nước ngoài về làm “Tổng công trình sư” chủ trì các hướng nghiên cứu và các công trình trọng điểm. Sử dụng các chuyên gia, nhà khoa học đã nghỉ hưu, hình thành các tập thể khoa học giỏi.

3. Đổi mới tư duy, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiêu quả công tác quản lý nhà nước, chất lượng nguồn nhân lực và năng lực bộ máy quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô

a) Đổi mới tổ chức và cơ chế hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ, phân định rõ nhiệm vụ quản lý nhà nước với thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

b) Hoàn tất quá trình chuyển đổi các tổ chức khoa học và công nghệ công lập sang hoạt động theo cơ chế tự chủ, hướng vào thị trường.

[...]