Kế hoạch 69/KH-UBND năm 2022 thực hiện Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Hiệp định RCEP) trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN KHU VỰC (HIỆP ĐỊNH RCEP) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Thực hiện Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Hiệp định RCEP), UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định RCEP trên địa bàn tỉnh với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Quán triệt, phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho các cấp, các ngành, các tổ chức và cá nhân trên địa bàn tỉnh về nội dung của Hiệp định RCEP; phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện đảm bảo hiệu quả Hiệp định RCEP, cụ thể hóa các nội dung công việc tại Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Quá trình triển khai Kế hoạch thực hiện Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phải đảm bảo thống nhất trong công tác quản lý, điều hành, huy động sự tham gia, phối hợp chặt chẽ và phát huy tính chủ động, tích cực của các cấp, các ngành, các tổ chức, cộng đồng doanh nghiệp và người dân trên địa bàn tỉnh.

- Thường xuyên rà soát, bảo đảm thực thi nghiêm túc các nội dung theo Quyết định, hướng dẫn, định hướng của Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan Trung ương và phù hợp với nguồn lực của tỉnh; đánh giá kịp thời các vấn đề phát sinh, những khó khăn, vướng mắc để đưa ra các giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thực thi Hiệp định RCEP cũng như chủ trương, chính sách liên quan trên địa bàn tỉnh.

II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định RCEP và thị trường các nước thành viên của Hiệp định RCEP

- Phổ biến, tuyên truyền Hiệp định RCEP và các văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện Hiệp định RCEP đến các cấp, các ngành, các tổ chức và cá nhân liên quan trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức tập huấn cho các cán bộ, công chức thuộc cơ quan quản lý nhà nước có liên quan, các doanh nghiệp về một số lĩnh vực như: thuế, đầu tư, thương mại, dịch vụ, hải quan, phòng vệ thương mại, sở hữu trí tuệ, lao động, môi trường, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường các nước tham gia Hiệp định RCEP,… bảo đảm cán bộ, công chức, các doanh nghiệp hiểu rõ, hiểu đúng, từ đó tận dụng hiệu quả các cơ hội và hạn chế tối đa các thách thức khi thực thi Hiệp định RCEP trên thực tế.

- Thiết lập đầu mối thông tin về thực hiện Hiệp định RCEP của tỉnh, phối hợp với cơ quan đầu mối Trung ương và các bộ, ngành liên quan để kịp thời nắm bắt, cập nhật thông tin, hướng dẫn, làm rõ các nội dung cam kết, các yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa và các vấn đề liên quan.

- Nâng cao năng lực dự báo nhu cầu của thị trường trong nước và các thị trường xuất nhập khẩu để có giải pháp ứng phó với sự cạnh tranh của hàng hóa nhập khẩu từ các nước thành viên của Hiệp định RCEP nhằm hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu của doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền bằng các hình thức phù hợp như: đưa tin bài, phóng sự chuyên đề,…; đẩy mạnh sử dụng môi trường kỹ thuật số, đăng tải thông tin liên quan trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Báo Lạng Sơn, các trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố nhằm nâng cao hiệu quả thông tin, tuyên truyền, tăng khả năng tiếp cận của các doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo tính tương tác, hiệu quả, tiết kiệm.

2. Công tác xây dựng, triển khai thực hiện pháp luật, thể chế

- Thường xuyên rà soát hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Hiệp định RCEP, kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch, phù hợp với các cam kết quốc tế và yêu cầu quản lý nhà nước của tỉnh. Trong quá trình ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Hiệp định RCEP cần đảm bảo trình tự, thủ tục và lấy ý kiến của các đối tượng có liên quan trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.

- Phối hợp xây dựng, hoàn thiện các thiết chế cần thiết để thực hiện Hiệp định RCEP; phối hợp rà soát, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với các cam kết trong Hiệp định RCEP và đáp ứng yêu cầu quản lý của từng lĩnh vực.

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan đầu mối quốc gia về thực hiện Hiệp định RCEP, đảm bảo thực hiện hiệu quả và đầy đủ, giám sát chặt chẽ thực hiện các cam kết của các đối tác cũng như theo sát tình hình xuất nhập khẩu để có biện pháp ứng phó, kịp thời bảo vệ lợi ích của Việt Nam, phù hợp với các quy định của Hiệp định RCEP và luật pháp trong nước.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực

- Xây dựng và triển khai các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các sản phẩm của tỉnh, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ nông dân trên địa bàn tỉnh phù hợp với các cam kết quốc tế; nâng cao chất lượng nguồn lao động, đào tạo kỹ năng chuyên sâu cho doanh nghiệp để chủ động nghiên cứu và khai thác thị trường; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp nước thành viên thuộc Hiệp định RCEP.

- Tập trung tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển đổi số hóa, áp dụng khoa học kỹ thuật, mô hình sản xuất tiên tiến theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường, truy xuất nguồn gốc,… đáp ứng các tiêu chuẩn trong nước và quốc tế.

- Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến đầu tư tại các nước thành viên Hiệp định RCEP. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế khuyến khích, thu hút đầu tư nước ngoài vào các lĩnh vực trọng điểm; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tận dụng các thành quả của Cuộc cách mạng công nghệ lần thứ 4 nhằm tháo gỡ nhưng khó khăn trong thực thi Hiệp định RCEP.

- Nâng cao vai trò của Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh,… thông qua Hiệp hội để nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ; định hướng cho Hiệp hội và các hội doanh nghiệp đổi mới văn hóa sản xuất xuất, khởi nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng quốc tế.

- Đào tạo, tập huấn nâng cao chất lượng, nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức của tỉnh trong thực hiện hội nhập kinh tế quốc tế, triển khai Hiệp định RCEP cũng như các Hiệp định thương mại tự do (FTA) khác.

- Theo dõi, đánh giá tác động của Hiệp định RCEP đối với các ngành sản xuất, cung cấp dịch vụ và đề xuất các biện pháp cụ thể trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành này.

4. Phát huy hiệu lực của Hiệp định RCEP một cách toàn diện

Tiếp tục tăng cường công tác phối hợp với các bộ ngành, đơn vị liên quan thúc đẩy để Hiệp định RCEP sớm có hiệu lực với tất cả thành viên, phát huy vai trò trung tâm của ASEAN trong hợp tác Hiệp định RCEP.

(Các nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục kèm theo)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Công Thương làm đầu mối chủ trì, theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công Thương theo quy định.

2. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch theo chức năng nhiệm vụ, định kỳ trước ngày 10 tháng 11 hằng năm gửi báo cáo về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công Thương theo quy định.

3. Kinh phí thực hiện

a) Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp, nguồn tài trợ và các nguồn tài chính hợp pháp khác. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng dự toán kinh phí, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

b) Đối với các nội dung nhiệm vụ theo Kế hoạch không thuộc nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ được giao, cơ quan, đơn vị chủ trì xây dựng dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung Kế hoạch, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị gửi văn bản về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.