Kế hoạch 122/KH-UBND năm 2022 về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và thực hiện biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Số hiệu 122/KH-UBND
Ngày ban hành 17/08/2022
Ngày có hiệu lực 17/08/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Thái Nguyên
Người ký Nguyễn Thanh Bình
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 122/KH-UBND

Thái Nguyên, ngày 17 tháng 8 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ ĐỐI VỚI KHU DÂN CƯ, HỘ GIA ĐÌNH, NHÀ ĐỂ Ở KẾT HỢP SẢN XUẤT, KINH DOANH VÀ THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, NGĂN CHẶN CHÁY LỚN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN

Thực hiện Kế hoạch số 273/KH-BCA-C07 ngày 01/6/2022 của Bộ Công an về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; sau khi xem xét đề nghị của Công an tỉnh tại Tờ trình số 7839/TTr-CAT-PC07 ngày 08/8/2022, UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Phát huy những kết quả đã đạt được trong công tác bảo đảm an toàn PCCC&CNCH tại khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh theo Kế hoạch số 151/KH-BCA-C07 ngày 12/4/2021 của Bộ Công an; tiếp tục triển khai thực hiện các bin pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn theo hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Công an và Quyết định số 47/2021/QĐ-UBND ngày 04/12/2021 của UBND tỉnh ban hành Quy định an toàn phòng cháy, chữa cháy (PCCC) đối với nhà ở riêng lẻ và nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên (Quyết định số 47/2021/QĐ-UBND).

2. Khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác PCCC&CNCH đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh đã thực hiện trong 01 năm vừa qua; tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (Nghị định số 136/2020/NĐ-CP), các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh. Kiềm chế, làm giảm số vụ cháy không để xảy ra cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng.

3. Nhận thức đầy đủ, sâu sắc và tổ chức thực hiện có hiệu quả phương châm “4 tại chỗ” trong công tác PCCC tại địa bàn, cơ sở. Tập trung xây dựng, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng dân phòng, các mô hình, phong trào PCCC tại khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh theo hướng thực chất, hiệu quả.

4. Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành, tổ chức thực hiện tốt công tác hướng dẫn, kiểm tra, quản lý nhà nước về PCCC, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm về PCCC&CNCH; bảo đảm khách quan, toàn diện, tuân thủ theo quy định của pháp luật.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG CHÂM, NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đối tượng

Khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và cơ sở thuộc diện quản lý nhà nước về PCCC trong khu dân cư trên địa bàn toàn tỉnh.

2. Phương châm

a) Trong công tác PCCC phải lấy phòng ngừa là chính, phòng là “xây”, chữa là “chống”; lấy phòng là “cơ bản - chiến lược - lâu dài”, làm tốt công tác phòng cháy để giảm công tác chữa cháy; phương châm là: Từng nhà an toàn - từng xóm, tổ dân phố an toàn - từng xã, phường, thị trấn an toàn.

b) Đối với công tác chữa cháy phải xác định “thời điểm vàng” để thực hiện công tác chữa cháy không quá từ 05 phút kể từ khi vụ cháy xảy ra. Vì vậy, cần phải huy động tối đa lực lượng chữa cháy ngay từ khi vụ cháy mới xảy ra theo phương châm “4 tại chỗ”, trong đó coi trọng những lực lượng có mặt nhanh nhất với phương châm: Lực lượng ở trong dân - phương tiện ở trong dân - hậu cần ở trong dân và chỉ huy ở trong dân.

3. Nội dung thực hiện:

a) Tham mưu góp ý, xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn về công tác PCCC. Triển khai, giám sát việc thực hiện Quyết định số 47/2021/QĐ-UBND đến các cơ quan quản lý và 100% chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh.

b) Tổ chức nắm tình hình, điều tra cơ bản, lập hồ sơ quản lý, lập danh sách 100% các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC theo quy định. Đặc biệt lưu ý các địa bàn, khu vực trọng điểm có nguy cơ cháy, nổ cao, khả năng gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng để tăng cường tối đa biện pháp quản lý về PCCC.

c) Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, xây dựng phong trào toàn dân PCCC, nâng cao nhận thức của người dân trong thực hiện các quy định về PCCC. Đổi mới mạnh mẽ về hình thức, cách thức, phương pháp, nội dung tuyên truyền theo hướng thực chất, hiệu quả; chú trọng tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn kỹ năng về phòng cháy, báo cháy, chữa cháy, thoát nạn với dạng nhà ống, nhà liền kề.. đối với từng người dân; đưa nội dung PCCC&CNCH vào giảng dạy trong các nhà trường theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo (hoàn thành trong năm 2022 và thực hiện những năm tiếp theo).

d) Hướng dẫn 100% nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh chưa có lối thoát nạn thứ 2 phải mở lối thoát nạn thứ 2 (qua ban công, lô gia, lối lên mái, thang dây, ống tụt...); trang bị bình chữa cháy xách tay, dụng cụ phá dỡ thô sơ; có phương án xử lý tình huống cháy, nổ, thoát nạn an toàn và thường xuyên tổ chức thực tập phương án. Đồng thời, đề nghị mỗi cá nhân chủ động tìm hiểu, nắm bắt các kiến thức, kỹ năng an toàn PCCC trên các phương tiện thông tin đại chúng (Zalo của Cục Cảnh sát PCCC&CNCH, ứng dụng “Báo cháy 114”, “C-Thái Nguyên”, “Thái Nguyên ID”); 100% khu dân cư tiếp tục duy trì hoạt động của đội dân phòng bảo đảm đi vào thực chất, hiệu quả.

đ) Tổ chức, xây dựng và nhân rộng mô hình tổ liên gia đình an toàn PCCC, theo phương thức tự trang bị chuông báo cháy, phương tiện, thiết bị PCCC&CNCH tại hộ gia đình, tổ liên gia theo phương pháp mỗi huyện chọn 01 xã, mỗi xã chọn 01 khu dân cư làm điểm (hoàn thành trước tháng 9/2022). Sau 06 tháng triển khai thực hiện, tổ chức sơ kết, đánh giá, hoàn thành tiêu chí và nhân rộng tại địa phương (biểu mẫu theo Công văn số 1627/C07-P2,P3, ngày 29/6/2022 của Cục Cảnh sát PCCC&CNCH - Bộ Công an).

e) Kiểm tra an toàn về PCCC đối với 100% hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, cơ sở được phân cấp quản lý trong khu dân cư theo quy định (kiểm tra định kỳ một năm một lần). Yêu cầu chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, người đứng đầu cơ sở khắc phục các tồn tại, vi phạm về PCCC&CNCH đã được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, kiến nghị (hoàn thành trong năm 2022); xử lý 100% hành vi vi phạm về PCCC&CNCH. Nội dung kiểm tra bảo đảm theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.

g) Xây dựng và tổ chức thực tập, diễn tập phương án chữa cháy, phương án cứu nạn, cứu hộ của cơ quan Công an đối với khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao, cơ sở nguy hiểm về cháy, nổ trong khu dân cư có huy động lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở tham gia (hoàn thành theo chỉ tiêu công tác năm).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công an tỉnh

a) Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành, UBND cấp huyện, cấp xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát sóng các chuyên mục về PCCC vào khung giờ vàng thu hút được nhiều người xem, nghe; tập trung phát các phóng sự, tin, bài khuyến cáo, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về PCCC&CNCH, gương người tốt, việc tốt; thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác lập và phê duyệt các đồ án quy hoạch, các giải pháp PCCC&CNCH. Triển khai thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về PCCC&CNCH và Quyết định số 47/2021/QĐ-UBND.

b) Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh xem xét, trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định mức hỗ trợ thường xuyên cho Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng theo quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ (hoàn thành trước 30/9/2022).

c) Nghiêm túc chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả các mặt công tác nghiệp vụ và triển khai kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật, chỉ đạo của Bộ Công an, UBND tỉnh về PCCC&CNCH đến Công an các đơn vị, địa phương cấp huyện, cấp xã. Tổ chức điều tra, rà soát, nắm chắc địa bàn, không để tình trạng bỏ sót, bỏ lọt địa bàn, cơ sở. Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai hiệu quả nội dung PCCC&CNCH vào giảng dạy cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục theo quy định tại Thông tư số 06/2022/TT-BGDĐT ngày 11/5/2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về PCCC&CNCH cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục (hoàn thành trong năm 2022).

d) Chỉ đạo các Phòng nghiệp vụ, Công an cấp huyện, cấp xã thực hiện:

[...]