Kế hoạch 4526/KH-UBND năm 2022 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và thực hiện biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ ĐỐI VỚI KHU DÂN CƯ, HỘ GIA ĐÌNH, NHÀ ĐỂ Ở KẾT HỢP SẢN XUẤT, KINH DOANH VÀ THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, NGĂN CHẶN CHÁY LỚN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Thực hiện Kế hoạch số 273/KH-BCA-C07 ngày 01/6/2022 của Bộ Công an về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là CNCH) đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; Thông báo số 211/TB-V01-P3 ngày 01/6/2022 của Bộ Công an về kết luận của đồng chí Thiếu tướng Nguyễn Văn Long - Thứ trưởng Bộ Công an tại Hội nghị tổng kết một năm thực hiện cao điểm tuyên truyền, kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy (sau đây viết tắt là PCCC) đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và một năm triển khai các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn; Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 31/5/2021 của UBND tỉnh về tăng cường thực hiện công tác PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Phát huy những kết quả đạt được trong công tác bảo đảm an toàn PCCC và CNCH tại khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh theo Kế hoạch số 151/KH-BCA-C07 ngày 12/4/2021 của Bộ Công an; Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 31/5/2021 của UBND tỉnh về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

2. Khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác PCCC và CNCH đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (sau đây viết tắt là Nghị định 136/2020/NĐ-CP) và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh. Kiềm chế, làm giảm số vụ cháy và thiệt hại về người, tài sản do cháy gây ra.

3. Nhận thức đầy đủ, sâu sắc và tổ chức thực hiện có hiệu quả phương châm “4 tại chỗ” trong công tác PCCC tại địa bàn, cơ sở. Tập trung xây dựng, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng dân phòng, các mô hình, phong trào PCCC tại khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh theo hướng thực chất, hiệu quả, xây dựng thế trận liên hoàn PCCC đối với các đối tượng này.

4. Tổ chức thực hiện tốt công tác hướng dẫn, kiểm tra, quản lý, xử lý vi phạm về PCCC và CNCH; bảo đảm khách quan, toàn diện, tuân thủ theo quy định của pháp luật.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG CHÂM, NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đối tượng:

Khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và cơ sở thuộc diện quản lý nhà nước về PCCC trong khu dân cư trên địa bàn toàn tỉnh.

2. Phương châm:

a) Trong công tác PCCC phải lấy phòng ngừa là chính, phòng là “xây”, chữa là “chống”; lấy phòng là “cơ bản - chiến lược - lâu dài”, làm tốt công tác phòng cháy để giảm công tác chữa cháy; phương châm là: Từng nhà an toàn - từng khu phố an toàn - từng xã, phường an toàn.

b) Đối với công tác chữa cháy phải xác định “thời điểm vàng” để thực hiện công tác chữa cháy không quá từ 05 phút kể từ khi vụ cháy xảy ra. Vì vậy, cần phải huy động tối đa lực lượng chữa cháy ngay từ khi vụ cháy mới xảy ra theo phương châm “4 tại chỗ”, trong đó coi trọng những lực lượng có mặt nhanh nhất với phương châm: Lực lượng ở trong dân - phương tiện ở trong dân - hậu cần ở trong dân và chỉ huy ở trong dân.

3. Nội dung thực hiện:

a) Tham mưu góp ý, xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn về công tác PCCC. Triển khai, giám sát việc thực hiện quy định về điều kiện an toàn về PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh đến các cơ quan quản lý và 100% chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh.

b) Tổ chức nắm tình hình, điều tra cơ bản, lập hồ sơ quản lý, lập danh sách 100% các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC theo quy định. Đặc biệt lưu ý các địa bàn, khu vực trọng điểm có nguy cơ cháy, nổ cao, khả năng gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng để tăng cường tối đa biện pháp quản lý về PCCC.

c) Thực hiện tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân trong thực hiện các quy định về PCCC. Đổi mới mạnh mẽ về hình thức, cách thức, phương pháp, nội dung tuyên truyền theo hướng thực chất, hiệu quả; coi trọng tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn kỹ năng về phòng cháy, báo cháy, chữa cháy, thoát hiểm vv... đối với từng người dân; phối hợp với ngành Giáo dục và Đào tạo đưa nội dung PCCC và CNCH vào giảng dạy trong các nhà trường (hoàn thành trong năm 2022 và thực hiện những năm tiếp theo).

d) Hướng dẫn 100% nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh chưa có lối thoát nạn thứ 2 phải mở lối thoát nạn thứ 2 (qua ban công, lô gia, lối lên mái, thang dây, ống tụt...); trang bị bình chữa cháy xách tay, dụng cụ phá dỡ thô sơ; có phương án xử lý tình huống cháy, nổ, thoát nạn an toàn và thường xuyên tổ chức thực tập phương án; cài đặt, sử dụng thành thạo ứng dụng Báo cháy 114 và Zalo Cục Cảnh sát PCCC và CNCH; 100% khu dân cư thành lập, kiện toàn và duy trì hoạt động của đội dân phòng bảo đảm đi vào thực chất, hiệu quả (hoàn thành trong năm 2022 và thực hiện những năm tiếp theo).

đ) Tổ chức, xây dựng và nhân rộng mô hình tổ liên gia đình an toàn PCCC, theo phương thức tự trang bị chuông báo cháy, phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH tại hộ gia đình, tổ liên gia theo phương pháp mỗi huyện chọn 01 xã, mỗi xã chọn 01 khu dân cư làm điểm (hoàn thành trước tháng 9/2022). Sau 06 tháng triển khai thực hiện, tổ chức sơ kết, đánh giá, hoàn thành tiêu chí và nhân rộng tại địa phương.

e) Kiểm tra an toàn về PCCC đối với 100% hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, cơ sở được phân cấp quản lý trong khu dân cư theo quy định (kiểm tra định kỳ một năm một lần). Yêu cầu chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, người đứng đầu cơ sở khắc phục các tồn tại, vi phạm về PCCC và CNCH đã được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, kiến nghị (hoàn thành trong năm 2022); xử lý 100% hành vi vi phạm về PCCC và CNCH. Nội dung kiểm tra bảo đảm theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.

g) Xây dựng và tổ chức thực tập, diễn tập phương án chữa cháy, phương án cứu nạn, cứu hộ của cơ quan Công an đối với khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao, cơ sở nguy hiểm về cháy, nổ trong khu dân cư có huy động lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở tham gia (hoàn thành theo chỉ tiêu công tác năm).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND huyện, thành phố tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm sau:

a) Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước và các văn bản chỉ đạo của các bộ, ban, ngành Trung ương; của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về công tác PCCC và CNCH[1] đến cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ lực lượng vũ trang và nhân dân để nâng cao ý thức trách nhiệm trong công tác PCCC và CNCH.

b) Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, phổ biến kiến thức, huấn luyện kỹ năng về PCCC và CNCH, trong đó tập trung tuyên truyền sâu, rộng cho các đối tượng là người đứng đầu các cơ quan, doanh nghiệp, khu dân cư, tổ dân phố và hộ gia đình nhằm nâng cao ý thức, nhận thức và tinh thần trách nhiệm đối với công tác đảm bảo an toàn PCCC và CNCH.

c) Xác định công tác PCCC và CNCH là nhiệm vụ chính trị thường xuyên, lâu dài và phải quan tâm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc quyết liệt; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia công tác PCCC và CNCH với phương châm lấy phòng ngừa là chính; khi xảy ra cháy, tai nạn, sự cố phải nhanh chóng, kịp thời triển khai các biện pháp chữa cháy, CNCH theo phương châm 4 tại chỗ, hạn chế thấp nhất thiệt hại do cháy nổ, tai nạn sự cố gây ra.

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ ĐỐI VỚI KHU DÂN CƯ, HỘ GIA ĐÌNH, NHÀ ĐỂ Ở KẾT HỢP SẢN XUẤT, KINH DOANH VÀ THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, NGĂN CHẶN CHÁY LỚN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Thực hiện Kế hoạch số 273/KH-BCA-C07 ngày 01/6/2022 của Bộ Công an về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là CNCH) đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; Thông báo số 211/TB-V01-P3 ngày 01/6/2022 của Bộ Công an về kết luận của đồng chí Thiếu tướng Nguyễn Văn Long - Thứ trưởng Bộ Công an tại Hội nghị tổng kết một năm thực hiện cao điểm tuyên truyền, kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy (sau đây viết tắt là PCCC) đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và một năm triển khai các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn; Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 31/5/2021 của UBND tỉnh về tăng cường thực hiện công tác PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Phát huy những kết quả đạt được trong công tác bảo đảm an toàn PCCC và CNCH tại khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh theo Kế hoạch số 151/KH-BCA-C07 ngày 12/4/2021 của Bộ Công an; Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 31/5/2021 của UBND tỉnh về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

2. Khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác PCCC và CNCH đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (sau đây viết tắt là Nghị định 136/2020/NĐ-CP) và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh. Kiềm chế, làm giảm số vụ cháy và thiệt hại về người, tài sản do cháy gây ra.

3. Nhận thức đầy đủ, sâu sắc và tổ chức thực hiện có hiệu quả phương châm “4 tại chỗ” trong công tác PCCC tại địa bàn, cơ sở. Tập trung xây dựng, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng dân phòng, các mô hình, phong trào PCCC tại khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh theo hướng thực chất, hiệu quả, xây dựng thế trận liên hoàn PCCC đối với các đối tượng này.

4. Tổ chức thực hiện tốt công tác hướng dẫn, kiểm tra, quản lý, xử lý vi phạm về PCCC và CNCH; bảo đảm khách quan, toàn diện, tuân thủ theo quy định của pháp luật.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG CHÂM, NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đối tượng:

Khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và cơ sở thuộc diện quản lý nhà nước về PCCC trong khu dân cư trên địa bàn toàn tỉnh.

2. Phương châm:

a) Trong công tác PCCC phải lấy phòng ngừa là chính, phòng là “xây”, chữa là “chống”; lấy phòng là “cơ bản - chiến lược - lâu dài”, làm tốt công tác phòng cháy để giảm công tác chữa cháy; phương châm là: Từng nhà an toàn - từng khu phố an toàn - từng xã, phường an toàn.

b) Đối với công tác chữa cháy phải xác định “thời điểm vàng” để thực hiện công tác chữa cháy không quá từ 05 phút kể từ khi vụ cháy xảy ra. Vì vậy, cần phải huy động tối đa lực lượng chữa cháy ngay từ khi vụ cháy mới xảy ra theo phương châm “4 tại chỗ”, trong đó coi trọng những lực lượng có mặt nhanh nhất với phương châm: Lực lượng ở trong dân - phương tiện ở trong dân - hậu cần ở trong dân và chỉ huy ở trong dân.

3. Nội dung thực hiện:

a) Tham mưu góp ý, xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn về công tác PCCC. Triển khai, giám sát việc thực hiện quy định về điều kiện an toàn về PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh đến các cơ quan quản lý và 100% chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh.

b) Tổ chức nắm tình hình, điều tra cơ bản, lập hồ sơ quản lý, lập danh sách 100% các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC theo quy định. Đặc biệt lưu ý các địa bàn, khu vực trọng điểm có nguy cơ cháy, nổ cao, khả năng gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng để tăng cường tối đa biện pháp quản lý về PCCC.

c) Thực hiện tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân trong thực hiện các quy định về PCCC. Đổi mới mạnh mẽ về hình thức, cách thức, phương pháp, nội dung tuyên truyền theo hướng thực chất, hiệu quả; coi trọng tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn kỹ năng về phòng cháy, báo cháy, chữa cháy, thoát hiểm vv... đối với từng người dân; phối hợp với ngành Giáo dục và Đào tạo đưa nội dung PCCC và CNCH vào giảng dạy trong các nhà trường (hoàn thành trong năm 2022 và thực hiện những năm tiếp theo).

d) Hướng dẫn 100% nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh chưa có lối thoát nạn thứ 2 phải mở lối thoát nạn thứ 2 (qua ban công, lô gia, lối lên mái, thang dây, ống tụt...); trang bị bình chữa cháy xách tay, dụng cụ phá dỡ thô sơ; có phương án xử lý tình huống cháy, nổ, thoát nạn an toàn và thường xuyên tổ chức thực tập phương án; cài đặt, sử dụng thành thạo ứng dụng Báo cháy 114 và Zalo Cục Cảnh sát PCCC và CNCH; 100% khu dân cư thành lập, kiện toàn và duy trì hoạt động của đội dân phòng bảo đảm đi vào thực chất, hiệu quả (hoàn thành trong năm 2022 và thực hiện những năm tiếp theo).

đ) Tổ chức, xây dựng và nhân rộng mô hình tổ liên gia đình an toàn PCCC, theo phương thức tự trang bị chuông báo cháy, phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH tại hộ gia đình, tổ liên gia theo phương pháp mỗi huyện chọn 01 xã, mỗi xã chọn 01 khu dân cư làm điểm (hoàn thành trước tháng 9/2022). Sau 06 tháng triển khai thực hiện, tổ chức sơ kết, đánh giá, hoàn thành tiêu chí và nhân rộng tại địa phương.

e) Kiểm tra an toàn về PCCC đối với 100% hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, cơ sở được phân cấp quản lý trong khu dân cư theo quy định (kiểm tra định kỳ một năm một lần). Yêu cầu chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, người đứng đầu cơ sở khắc phục các tồn tại, vi phạm về PCCC và CNCH đã được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, kiến nghị (hoàn thành trong năm 2022); xử lý 100% hành vi vi phạm về PCCC và CNCH. Nội dung kiểm tra bảo đảm theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.

g) Xây dựng và tổ chức thực tập, diễn tập phương án chữa cháy, phương án cứu nạn, cứu hộ của cơ quan Công an đối với khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao, cơ sở nguy hiểm về cháy, nổ trong khu dân cư có huy động lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở tham gia (hoàn thành theo chỉ tiêu công tác năm).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND huyện, thành phố tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm sau:

a) Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước và các văn bản chỉ đạo của các bộ, ban, ngành Trung ương; của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về công tác PCCC và CNCH[1] đến cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ lực lượng vũ trang và nhân dân để nâng cao ý thức trách nhiệm trong công tác PCCC và CNCH.

b) Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, phổ biến kiến thức, huấn luyện kỹ năng về PCCC và CNCH, trong đó tập trung tuyên truyền sâu, rộng cho các đối tượng là người đứng đầu các cơ quan, doanh nghiệp, khu dân cư, tổ dân phố và hộ gia đình nhằm nâng cao ý thức, nhận thức và tinh thần trách nhiệm đối với công tác đảm bảo an toàn PCCC và CNCH.

c) Xác định công tác PCCC và CNCH là nhiệm vụ chính trị thường xuyên, lâu dài và phải quan tâm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc quyết liệt; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia công tác PCCC và CNCH với phương châm lấy phòng ngừa là chính; khi xảy ra cháy, tai nạn, sự cố phải nhanh chóng, kịp thời triển khai các biện pháp chữa cháy, CNCH theo phương châm 4 tại chỗ, hạn chế thấp nhất thiệt hại do cháy nổ, tai nạn sự cố gây ra.

d) Tập trung tuyên truyền, hướng dẫn kiểm tra công tác PCCC và CNCH tại các địa bàn, cơ sở, nhất là các khu dân cư, chung cư, kho, bãi, cơ sở sản xuất, kinh doanh, chợ, trung tâm thương mại, rừng... qua đó, có các giải pháp, biện pháp căn cơ để khắc phục các sơ hở, thiếu sót, bất cập về an toàn PCCC.

đ) Tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị, quy hoạch nguồn nước chữa cháy và giải pháp về PCCC và CNCH trong xây dựng các công trình dân dụng, nhà hàng, khách sạn..., thực hiện nghiêm túc công tác thẩm duyệt thiết kế PCCC, nghiệm thu về PCCC trước khi đưa vào hoạt động đối với các dự án, công trình quy định tại Phụ lục V Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ nhằm ngăn chặn triệt để các nguyên nhân, điều kiện dẫn đến cháy, nổ.

e) Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về PCCC, tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với các hành vi vi phạm quy định tại Điều 17 Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

g) Tổ chức thực hiện nghiêm quy định tại Nghị định số 23/2018/NĐ-CP ngày 23/02/2018 của Chính phủ quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc.

h) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra cháy, nổ, tai nạn sự cố gây thiệt hại về người và tài sản trong phạm vi cơ quan, đơn vị mình quản lý, xem đây là một trong những tiêu chí để đánh giá, xếp loại trách nhiệm người đứng đầu trong thực thi công vụ hàng năm.

2. Phân công thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể:

2.1. Công an tỉnh:

a) Tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định mức hỗ trợ thường xuyên cho Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng (hoàn thành trước 30/9/2022); triển khai có hiệu quả, kịp thời các chủ trương, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCCC.

b) Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành, UBND cấp huyện, cấp xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát sóng các chuyên mục về PCCC vào khung giờ vàng thu hút được nhiều người xem, nghe; tập trung phát các phóng sự, tin, bài khuyến cáo, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH, gương người tốt, việc tốt; thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác lập và phê duyệt các đồ án quy hoạch, các giải pháp PCCC và CNCH. Triển thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về PCCC và CNCH, Quyết định số 45/2021/QĐ-UBND ngày 29/12/2021 của UBND tỉnh quy định về an toàn PCCC đối với nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp, kiểm tra, giám sát và thực hiện của các ngành, các cấp trong thực hiện quy định về PCCC và CNCH.

c) Nghiêm túc chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả các mặt công tác nghiệp vụ và triển khai kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật, chỉ đạo của Bộ Công an, UBND tỉnh về PCCC và CNCH đến Công an các đơn vị, địa phương cấp huyện, cấp xã. Tổ chức điều tra, rà soát, nắm chắc địa bàn, không để tình trạng bỏ sót, bỏ lọt địa bàn, cơ sở. Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai hiệu quả nội dung PCCC và CNCH vào giảng dạy cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục (hoàn thành trong năm 2022).

d) Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an cấp huyện, cấp xã thực hiện:

- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức tổng kết 01 năm thực hiện Kế hoạch 151/KH-BCA-C07 ngày 12/4/2021 của Bộ Công an; Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 31/5/2021 của UBND tỉnh về tăng cường công tác PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng nhằm đánh giá kết quả đã đạt được, những tồn tại, hạn chế, đưa ra giải pháp, giao chỉ tiêu khắc phục và thực hiện công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH (điều tra cơ bản, tuyên truyền, xây dựng mô hình, phong trào PCCC, kiểm tra an toàn về PCCC và CNCH...) đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh (hoàn thành trước ngày trước 30/6/2022).

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc xây dựng Đề án quy hoạch hạ tầng PCCC giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn 2050 theo Quyết định số 2231/QĐ-TTg ngày 28/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

- Chỉ đạo Công an cấp xã chủ động tham mưu, giúp UBND cấp xã thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH tại địa phương. Triển khai hiệu quả, chất lượng, thực chất việc phát huy phương châm “4 tại chỗ”; tuyên tuyền, xây dựng, nhân rộng mô hình PCCC; hướng dẫn người dân nâng cao hiệu quả việc tự phòng ngừa, tự quản để kịp thời phát hiện và chữa cháy có hiệu quả, giảm đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản; kiểm tra, hướng dẫn hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, cơ sở được phân cấp quản lý bảo đảm nội dung và số lượt theo quy định; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về PCCC và CNCH phát hiện trong quá trình kiểm tra; tham mưu UBND cấp xã chỉ đạo duy trì các điều kiện an toàn về PCCC đối với khu dân cư; tiếp tục kiện toàn, trang bị phương tiện và tổ chức hoạt động của lực lượng dân phòng; xây dựng và tổ chức thực tập phương án chữa cháy của khu dân cư nhằm bảo đảm tính chủ động, đáp ứng yêu cầu kịp thời xử lý sự cố cháy, nổ.

- Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và hộ gia đình trong việc đảm bảo các điều kiện an toàn PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật; kiểm tra các dự án, công trình trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, đặc biệt là các cơ sở, phương tiện có nguy cơ cháy nổ cao; tham mưu xử lý các vi phạm theo đúng quy định.

- Tổ chức tốt lực lượng, phương tiện thường trực, tiếp nhận thông tin, huy động lực lượng kịp thời xử lý các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn, không để xảy ra cháy lan, cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng (nhất là thiệt hại về người). Tổ chức, phối hợp huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở, chuyên ngành; thực tập phương án chữa cháy, CNCH tại các khu dân cư và các cơ sở có tính chất nguy hiểm cháy, nổ cao.

- Tổ chức rút kinh nghiệm nghiêm túc, toàn diện các vụ cháy, chỉ rõ tồn tại, hạn chế và đề ra giải pháp khắc phục, xác định rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân để kiến nghị xử lý theo quy định; đồng thời điều tra làm rõ nguyên nhân các vụ cháy, nếu xác định có dấu hiệu của tội phạm thì phải điều tra, xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

2.2. Sở Công Thương:

Kiểm tra, đôn đốc các đơn vị điện lực thực hiện việc kiểm tra, khắc phục kịp thời sự cố kỹ thuật ngăn ngừa cháy, nổ xảy ra trên đường dây, trạm biến áp theo quy định (hoàn thành trong tháng 07/2022); phối hợp với Công an tỉnh tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, quản lý và hướng dẫn cơ quan, tổ chức, người dân sử dụng điện an toàn, đặc biệt là đối với các hoạt động kinh doanh, tàng trữ, sử dụng các loại chất, hàng có đặc tính nguy hiểm cháy, nổ (thực hiện thường xuyên).

2.3. Sở Tư pháp; Sở Thông tin và Truyền thông:

Đưa nội dung phổ biến giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH vào kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hàng năm; phối hợp với Công an tỉnh, các ban, ngành có liên quan, Báo Lâm Đồng, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tăng cường thời lượng đưa tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức pháp luật, kỹ năng chữa cháy, thoát nạn cho người dân (có quy định thời lượng cụ thể, số lượng tin bài, thời gian đăng bài, phát sóng định kỳ hằng tuần).

2.4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh:

Bảo đảm các điều kiện an toàn PCCC đối với các cơ sở Quốc phòng trên địa bàn tỉnh; Phối hợp với Công an tỉnh triển khai thực hiện tốt Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; phối hợp lực lượng Công an, Kiểm lâm và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện hiệu quả công tác PCCC rừng; phòng, chống thiên tai, bão, lũ, dịch bệnh, tìm kiếm CNCH...(thực hiện thường xuyên).

2.5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm tăng cường lực lượng, bám sát địa bàn trực phòng cháy, chữa cháy rừng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC rừng đến chủ rừng và người dân sống ven rừng (thực hiện thường xuyên); tổ chức thực hiện có hiệu quả quy chế phối hợp giữa lực lượng Kiểm lâm với lực lượng Công an, Quân đội trong công tác bảo vệ rừng, PCCC rừng; theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, khí hậu để chủ động tham mưu với UBND tỉnh chỉ đạo các nhiệm vụ, giải pháp về PCCC rừng.

2.6. Sở Xây dựng:

a) Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, chỉ cấp giấy phép xây dựng khi dự án, công trình quy định tại Phụ lục V Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ đã được cấp giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về PCCC.

b) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và các quy hoạch khác có liên quan gắn với quy hoạch hạ tầng về PCCC và CNCH đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn; nghiên cứu đề xuất cấp có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi hoặc xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng có liên quan đến PCCC và CNCH phù hợp với đặc điểm và tình hình thực tế của địa phương; phối hợp với Công an tỉnh, Sở kế hoạch và đầu tư tổ chức thực hiện Đề án quy hoạch hạ tầng PCCC của Thủ tướng Chính phủ và của Bộ Công an tại địa phương.

2.7. Công ty cấp thoát nước Lâm Đồng:

Phối hợp với các sở, ban, ngành chức năng và UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc trong xây dựng quy hoạch mạng lưới cấp nước chữa cháy đô thị; kiểm tra, khắc phục sửa chữa hệ thống cấp nước chữa cháy đô thị thuộc phạm vi quản lý (thực hiện thường xuyên); khảo sát, lắp đặt bổ sung các trụ nước chữa cháy tại các khu đông dân cư, khu đô thị đảm bảo số lượng, áp lực và lưu lượng nước theo quy định.

2.8. Sở Giáo dục và Đào tạo:

Tổ chức thực hiện tốt Thông tư số 06/2022/TT-BGDĐT ngày 11/5/2022 của Bộ Giáo dục đào tạo về việc hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục, đưa vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác phù hợp với từng ngành học, cấp học theo (hoàn thành trong năm 2022); phối hợp với Công an tỉnh tổ chức các hoạt động tuyên truyền về PCCC và CNCH, trải nghiệm, hướng dẫn kỹ năng xử lý tình huống cháy, nổ, thoát nạn khi có cháy, nổ, tai nạn, sự cố xảy ra cho đội ngũ cán bộ, giáo viên và học sinh, sinh viên trong các nhà trường.

2.9. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Chủ động tham mưu, đề xuất việc bố trí, hỗ trợ kinh phí phục vụ các hoạt động PCCC và CNCH; đầu tư xây dựng trụ sở, doanh trại, mua sắm trang bị phương tiện cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH và các địa phương nhằm từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

2.10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, Báo Lâm Đồng, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh phối hợp chặt chẽ với các ngành, các cấp chính quyền trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, hội viên tham gia các hoạt động PCCC và CNCH; gắn kết phong trào “Toàn dân phòng cháy chữa cháy”, đưa nội dung phong trào này thành một nội dung của cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; tổ chức đăng ký thi đua xây dựng khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp an toàn, điển hình tiên tiến về PCCC; xây dựng và củng cố lực lượng nòng cốt trong phong trào PCCC và CNCH ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu theo phương châm “4 tại chỗ”. Đồng thời, thường xuyên xây dựng các phóng sự, tin bài phản ánh về thực trạng công tác PCCC và CNCH; đăng tải, phổ biến rộng rãi các khuyến cáo và các biện pháp đảm bảo an toàn PCCC, các kỹ năng thoát nạn, thoát hiểm; đưa tin tuyên truyền gương người tốt, việc tốt trong công tác PCCC và CNCH để nhân rộng điển hình, thúc đẩy phong trào "Toàn dân tham gia PCCC" của địa phương.

2.11. UBND các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc:

a) Tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực PCCC&CNCH, nhất là đối với các cơ sở nguy hiểm về cháy, nổ, khu dân cư, rừng và cơ sở thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

b) Chỉ đạo phát huy các ưu điểm đạt được, đồng thời khắc phục những tồn tại, thiếu sót về PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh tại địa phương.

c) Thực hiện nghiêm các quy định trong việc thẩm định, cấp giấy phép xây dựng; công tác nghiệm thu về PCCC trước khi đưa vào sử dụng, theo quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ

d) Củng cố, xây dựng, duy trì và đảm bảo kinh phí hoạt động của lực lượng dân phòng; thực hiện tốt phương châm “4 tại chỗ”; đầu tư kinh phí để mua sắm phương tiện, dụng cụ chữa cháy, CNCH theo quy định của pháp luật. Khi xảy ra cháy, nổ, tai nạn sự cố phải tập trung huy động các lực lượng tổ chức chữa cháy, CNCH kịp thời và nhanh chóng khắc phục hậu quả do cháy, nổ gây ra.

đ) Phối hợp với Công an tỉnh xây dựng Đề án quy hoạch hạ tầng PCCC giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn 2050 theo Quyết định số 2231/QĐ-TTg ngày 28/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động triển khai thực hiện các nội dung theo Kế hoạch này; định kỳ 6 tháng, 01 năm (trước ngày 15/06 và 15/12 hàng năm) báo cáo kết quả về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp.

Giao Công an tỉnh - cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH tỉnh Lâm Đồng theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả báo cáo Bộ Công an và UBND tỉnh theo quy định./.