Kế hoạch 11/KH-UBND rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2024 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;

Thực hiện Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024 trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Rà soát, đánh giá thủ tục, nhóm thủ tục hành chính (TTHC) và các quy định có liên quan thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, huyện, xã trên địa bàn tỉnh để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc thực thi, đơn giản hóa TTHC nội bộ đối với các quy định, TTHC rườm rà, chồng chéo, không phù hợp nhằm đảm bảo tiết kiệm thời gian, giảm chi phí cho cá nhân, tổ chức trong quá trình thực hiện TTHC.

- Thực hiện rà soát TTHC, quy định hành chính sẽ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện TTHC; góp phần cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

2. Yêu cầu

Việc rà soát, đánh giá TTHC được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản liên quan; kết quả rà soát, đơn giản hóa TTHC phải cụ thể, thiết thực, có tính khả thi và xác định rõ văn bản pháp luật cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, đảm bảo thống nhất trong quá trình thực hiện TTHC.

II. PHẠM VI, NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ

1. Phạm vi rà soát, đánh giá TTHC

- Rà soát TTHC ở tất cả các lĩnh vực, trong đó tập trung rà soát các TTHC, nhóm TTHC, quy định hành chính liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh, các TTHC có nhiều vướng mắc, bất cập trong quá trình giải quyết ảnh hưởng trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; các TTHC, nhóm TTHC có nhiều phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức.

- Rà soát TTHC đảm bảo thực hiện trên môi trường điện tử nhằm đáp ứng, hoàn thành các chỉ tiêu theo yêu cầu của Chính phủ về số hóa hồ sơ giải quyết TTHC, chuyển đổi số; cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ; tiết kiệm thời gian giải quyết và chi phí tuân thủ TTHC.

- Trong quá trình giải quyết TTHC, nếu phát hiện TTHC, nhóm TTHC, quy định hành chính có vướng mắc, bất cập, gây cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân nhưng chưa đưa vào nội dung rà soát trong Kế hoạch này thì cơ quan, đơn vị tổ chức rà soát, đánh giá TTHC độc lập, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Nội dung rà soát, đánh giá TTHC

(Chi tiết tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch)

3. Phương thức rà soát, đánh giá TTHC

3.1. Căn cứ vào nội dung rà soát kèm theo Kế hoạch này, cơ quan được giao chủ trì tổ chức rà soát, đánh giá TTHC, nhóm TTHC, quy định hành chính theo hướng dẫn tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ;

Đối với TTHC nội bộ: thực hiện rà soát theo Kế hoạch số 207/KH-UBND ngày 28/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh và các hướng dẫn khác (nếu có).

3.2. Sau khi kết thúc rà soát, đánh giá TTHC, các cơ quan tổng hợp, báo cáo kết quả đã được Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phê duyệt, gửi về Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh để tổng hợp, đánh giá chất lượng theo tiến độ tại Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 08/01/2024; Kế hoạch số 207/KH- UBND ngày 28/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh (Báo cáo kết quả gồm: Nội dung phương án đơn giản hóa TTHC và các sáng kiến cải cách TTHC; lý do; chi phí cắt giảm khi đơn giản hóa; kiến nghị thực thi và biểu mẫu rà soát, đánh giá theo quy định).

3.3. Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh tổng hợp, xem xét, đánh giá chất lượng kết quả rà soát, đánh giá TTHC và tổ chức lấy ý kiến đối với dự thảo Quyết định thông qua Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính (nếu cần thiết).

3.4. Trên cơ sở kết quả đánh giá chất lượng của Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, cơ quan được giao chủ trì rà soát, đánh giá tham gia ý kiến, hoàn thiện kết quả rà soát, đánh giá và dự thảo Quyết định thông qua Phương án đơn giản hóa TTHC.

3.5. Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh hoàn thiện Dự thảo Quyết định thông qua Phương án đơn giản hóa TTHC; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; gửi Bộ, cơ quan ngang Bộ để đề nghị xem xét, phê duyệt theo thẩm quyền trước ngày 15/9/2024 hoặc tổ chức thực thi phương án đối với TTHC nội bộ (nếu có).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở, ban, ngành; Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố

- Căn cứ Kế hoạch này và các văn bản pháp luật có liên quan xây dựng kế hoạch, văn bản rà soát, đánh giá TTHC cụ thể của cơ quan, đơn vị; gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 30/01/2024 để theo dõi, tổng hợp.

- Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc và UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện việc rà soát, đánh giá TTHC, quy định hành chính; kiểm tra chất lượng rà soát của UBND xã, phường, thị trấn, tập hợp đầy đủ các biểu mẫu; bản tổng hợp kết quả, phương án đơn giản hoá TTHC, gửi về Văn phòng UBND tỉnh theo quy định.

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2024 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;

Thực hiện Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024 trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Rà soát, đánh giá thủ tục, nhóm thủ tục hành chính (TTHC) và các quy định có liên quan thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, huyện, xã trên địa bàn tỉnh để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc thực thi, đơn giản hóa TTHC nội bộ đối với các quy định, TTHC rườm rà, chồng chéo, không phù hợp nhằm đảm bảo tiết kiệm thời gian, giảm chi phí cho cá nhân, tổ chức trong quá trình thực hiện TTHC.

- Thực hiện rà soát TTHC, quy định hành chính sẽ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện TTHC; góp phần cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

2. Yêu cầu

Việc rà soát, đánh giá TTHC được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản liên quan; kết quả rà soát, đơn giản hóa TTHC phải cụ thể, thiết thực, có tính khả thi và xác định rõ văn bản pháp luật cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, đảm bảo thống nhất trong quá trình thực hiện TTHC.

II. PHẠM VI, NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ

1. Phạm vi rà soát, đánh giá TTHC

- Rà soát TTHC ở tất cả các lĩnh vực, trong đó tập trung rà soát các TTHC, nhóm TTHC, quy định hành chính liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh, các TTHC có nhiều vướng mắc, bất cập trong quá trình giải quyết ảnh hưởng trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; các TTHC, nhóm TTHC có nhiều phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức.

- Rà soát TTHC đảm bảo thực hiện trên môi trường điện tử nhằm đáp ứng, hoàn thành các chỉ tiêu theo yêu cầu của Chính phủ về số hóa hồ sơ giải quyết TTHC, chuyển đổi số; cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ; tiết kiệm thời gian giải quyết và chi phí tuân thủ TTHC.

- Trong quá trình giải quyết TTHC, nếu phát hiện TTHC, nhóm TTHC, quy định hành chính có vướng mắc, bất cập, gây cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân nhưng chưa đưa vào nội dung rà soát trong Kế hoạch này thì cơ quan, đơn vị tổ chức rà soát, đánh giá TTHC độc lập, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Nội dung rà soát, đánh giá TTHC

(Chi tiết tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch)

3. Phương thức rà soát, đánh giá TTHC

3.1. Căn cứ vào nội dung rà soát kèm theo Kế hoạch này, cơ quan được giao chủ trì tổ chức rà soát, đánh giá TTHC, nhóm TTHC, quy định hành chính theo hướng dẫn tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ;

Đối với TTHC nội bộ: thực hiện rà soát theo Kế hoạch số 207/KH-UBND ngày 28/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh và các hướng dẫn khác (nếu có).

3.2. Sau khi kết thúc rà soát, đánh giá TTHC, các cơ quan tổng hợp, báo cáo kết quả đã được Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phê duyệt, gửi về Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh để tổng hợp, đánh giá chất lượng theo tiến độ tại Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 08/01/2024; Kế hoạch số 207/KH- UBND ngày 28/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh (Báo cáo kết quả gồm: Nội dung phương án đơn giản hóa TTHC và các sáng kiến cải cách TTHC; lý do; chi phí cắt giảm khi đơn giản hóa; kiến nghị thực thi và biểu mẫu rà soát, đánh giá theo quy định).

3.3. Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh tổng hợp, xem xét, đánh giá chất lượng kết quả rà soát, đánh giá TTHC và tổ chức lấy ý kiến đối với dự thảo Quyết định thông qua Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính (nếu cần thiết).

3.4. Trên cơ sở kết quả đánh giá chất lượng của Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, cơ quan được giao chủ trì rà soát, đánh giá tham gia ý kiến, hoàn thiện kết quả rà soát, đánh giá và dự thảo Quyết định thông qua Phương án đơn giản hóa TTHC.

3.5. Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh hoàn thiện Dự thảo Quyết định thông qua Phương án đơn giản hóa TTHC; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; gửi Bộ, cơ quan ngang Bộ để đề nghị xem xét, phê duyệt theo thẩm quyền trước ngày 15/9/2024 hoặc tổ chức thực thi phương án đối với TTHC nội bộ (nếu có).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở, ban, ngành; Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố

- Căn cứ Kế hoạch này và các văn bản pháp luật có liên quan xây dựng kế hoạch, văn bản rà soát, đánh giá TTHC cụ thể của cơ quan, đơn vị; gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 30/01/2024 để theo dõi, tổng hợp.

- Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc và UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện việc rà soát, đánh giá TTHC, quy định hành chính; kiểm tra chất lượng rà soát của UBND xã, phường, thị trấn, tập hợp đầy đủ các biểu mẫu; bản tổng hợp kết quả, phương án đơn giản hoá TTHC, gửi về Văn phòng UBND tỉnh theo quy định.

- Các cơ quan được giao chủ trì rà soát, đánh giá TTHC tập trung tiến hành rà soát theo yêu cầu và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về tiến độ, chất lượng, kết quả thực hiện rà soát.

- Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh) để kịp thời chỉ đạo, khắc phục.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện theo đúng nội dung, tiến độ đối với các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này; kịp thời tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và kiến nghị, đề xuất của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Phân tích, đánh giá chất lượng rà soát của cơ quan, đơn vị; tổ chức rà soát độc lập, lấy ý kiến của đối tượng chịu tác động và tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu cần thiết).

- Tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá TTHC của các cơ quan, đơn vị; dự thảo Quyết định thông qua Phương án đơn giản hóa TTHC, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, gửi về Văn phòng Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ đúng thời gian quy định; tổ chức thực thi phương án đơn giản hóa đối với TTHC nội bộ theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2024 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh nghiêm túc triển khai, thực hiện./.

PHỤ LỤC

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỰC HIỆN RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ NĂM 2024
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 11/KH-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)