Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định chuyển đổi công năng nhà ở không?

Nội dung chính

Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định chuyển đổi công năng nhà ở không?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 57 Nghị định 95/2024/NĐ-CP về 04 Trường hợp chuyển đổi công năng nhà ở do Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định, cụ thể bao gồm:

- Chuyển đổi công năng từ nhà ở xã hội thuộc tài sản công sang nhà ở công vụ hoặc từ nhà ở công vụ sang nhà ở xã hội thuộc tài sản công;

- Chuyển đổi công năng từ nhà ở phục vụ tái định cư thuộc tài sản công sang nhà ở công vụ;

- Chuyển đổi công năng từ nhà ở sinh viên hoặc nhà ở công nhân sang nhà ở xã hội để thực hiện cho thuê, thuê mua, bán nhà ở theo quy định của pháp luật về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;

- Trường hợp nhà ở sinh viên quy định tại điểm c khoản này hoặc nhà ở phục vụ tái định cư quy định tại Điều 53 Nghị định 95/2024/NĐ-CP không đủ điều kiện chuyển đổi công năng sang nhà ở xã hội thì chủ đầu tư dự án trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận cho phép bán đấu giá nhà ở này

Tuy nhiên, căn cứ theo quy định tại Điều 21 Nghị định 144/2025/NĐ-CP như sau:

Điều 21. Nhiệm vụ, thẩm quyền liên quan đến các trường hợp khác được chuyển đổi công năng nhà ở quy định tại điểm d khoản 1 Điều 124 của Luật Nhà ở năm 2023

1. Thẩm quyền chấp thuận chuyển đổi công năng nhà ở các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 57 Nghị định số 95/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ thực hiện như sau:

a) Đối với nhà ở thuộc tài sản công thì do đại diện chủ sở hữu nhà ở thuộc tài sản công thực hiện;

b) Đối với nhà ở không thuộc tài sản công thì do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện.

[...]

Theo đó, từ ngày 01/7/2025, các trường hợp chuyển đổi công năng nhà ở do Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định sẽ do đại diện chủ sở hữu nhà ở thuộc tài sản công hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện theo quy định trên.

Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định chuyển đổi công năng nhà ở không? (Hình từ Internet)

Hồ sơ đề nghị Thủ tướng chấp thuận chuyển đổi công năng nhà ở gồm những gì?

Căn cứ theo quy định tại Điều 57 Nghị định 95/2024/NĐ-CP về hồ sơ đề nghị Thủ tướng chấp thuận chuyển đổi công năng nhà ở gồm các tài liệu sau đây:

(1) Đối với việc chuyển đổi công năng đối với nhà ở quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 57 Nghị định 95/2024/NĐ-CP do Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định, hồ sơ đề nghị Thủ tướng chấp thuận chuyển đổi công năng nhà ở gồm:

- Văn bản đề nghị chuyển đổi công năng nhà ở được lập theo Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 95/2024/NĐ-CP

Tải về Mẫu văn bản đề nghị chuyển đổi công năng nhà ở tại đây.

- Đề án chuyển đổi công năng nhà ở bao gồm các nội dung: địa chỉ, số lượng nhà ở cần chuyển đổi; nguyên nhân, sự cần thiết phải chuyển đổi công năng nhà ở, thời gian thực hiện việc chuyển đổi, loại nhà ở sau khi chuyển đổi, phương án quản lý sử dụng nhà ở sau khi chuyển đổi (cho thuê, cho thuê mua hoặc bán theo quy định pháp luật về nhà ở), trách nhiệm thực hiện của các cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có) và các nội dung khác có liên quan;

- Trường hợp chuyển đổi nhà ở trong dự án thì phải có quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án của cơ quan có thẩm quyền, giấy tờ nghiệm thu đưa nhà ở vào sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng; trường hợp chuyển đổi nhà ở không được đầu tư xây dựng theo dự án thì phải có hồ sơ quản lý, sử dụng nhà ở đó.

(2) Đối với việc chuyển đổi công năng và cho phép bán đấu giá nhà ở sinh viên hoặc nhà ở phục vụ tái định cư quy định tại điểm d khoản 1 Điều 57 Nghị định 95/2024/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị Thủ tướng chấp thuận chuyển đổi công năng nhà ở gồm:

- Văn bản đề nghị chuyển đổi công năng để bán đấu giá nhà ở;

- Đề án bán đấu giá nhà ở có các nội dung:

+ Địa chỉ nhà ở,

+ Số lượng nhà ở bán đấu giá,

+ Trách nhiệm các cơ quan liên quan,

+ Các nội dung khác theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản.

Việc chuyển đổi công năng nhà ở cần tuân thủ các yêu cầu gì?

Căn cứ theo quy định tại Điều 49 Nghị định 95/2024/NĐ-CP về yêu cầu đối với việc chuyển đổi công năng nhà ở, cụ thể như sau:

- Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở chưa hoàn thành nghiệm thu đưa vào sử dụng mà chủ đầu tư có nhu cầu điều chỉnh mục tiêu đầu tư thì thực hiện điều chỉnh mục tiêu dự án trong chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về nhà ở; đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công thì việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

- Đối với nhà ở đã hoàn thành việc nghiệm thu đưa vào sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng nhưng chưa bố trí sử dụng thì thực hiện chuyển đổi công năng nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở 2023 và Nghị định 95/2024/NĐ-CP

- Nhà ở chuyển đổi công năng phải đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 124 Luật Nhà ở 2023 và quy định tại Điều 49 Nghị định 95/2024/NĐ-CP

- Chỉ thực hiện chuyển đổi công năng đối với nhà ở thuộc diện quy định tại khoản 1 Điều 124 Luật Nhà ở 2023; đối với nhà chung cư thì có thể chuyển đổi một phần hoặc toàn bộ nhà chung cư.

- Việc chuyển đổi công năng nhà ở không được làm thay đổi hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực có nhà ở chuyển đổi, phải bảo đảm quy chuẩn, tiêu chuẩn theo pháp luật về xây dựng và tuân thủ nghĩa vụ tài chính, thuế đối với nhà ở được chuyển đổi theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về thuế và pháp luật có liên quan.

- Nhà ở chuyển đổi công năng phải có cùng nguồn vốn đầu tư xây dựng với nhà ở sau chuyển đổi.

- Đối với dự án được đầu tư bằng vốn đầu tư công sau khi chuyển đổi công năng thì việc quản lý tiền thu được từ việc thuê, thuê mua, bán nhà ở được thực hiện theo quy định tại Điều 60 Nghị định 95/2024/NĐ-CP