Quy trình chi tiết đấu thầu rộng rãi một giai đoạn một túi hồ sơ?

Nội dung chính

Quy trình chi tiết đấu thầu rộng rãi một giai đoạn một túi hồ sơ?

Căn cứ tại Điều 22 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, được bổ sung bởi khoản 7 Điều 2 Nghị định 17/2025/NĐ-CP quy định chi tiết đấu thầu rộng rãi một giai đoạn một túi hồ sơ như sau:

(1) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

- Lựa chọn danh sách ngắn (nếu cần thiết);

- Lập hồ sơ mời thầu;

- Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu.

(2) Tổ chức lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

- Mời thầu;

- Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu;

- Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu;

- Mở thầu.

(3) Đánh giá hồ sơ dự thầu, bao gồm:

- Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu;

0 Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu;

- Xếp hạng nhà thầu (nếu có nhiều hơn 01 nhà thầu).

- Thương thảo hợp đồng (nếu có) đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, cung cấp dịch vụ phi tư vấn áp dụng đấu thầu quốc tế, gói thầu hỗn hợp và gói thầu áp dụng đấu thầu hạn chế quy định tại khoản 1 Điều 22 Luật Đấu thầu 2023.

(4) Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu theo yêu cầu của nhà thầu (nếu có).

(5) Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, ngoài nhà thầu là tổ chức, nhà thầu là cá nhân, nhóm cá nhân chào thầu sản phẩm đổi mới sáng tạo của mình đáp ứng quy định tại khoản 4 Điều 5 Nghị định 24/2024/NĐ-CP được tham dự thầu.

(6) Các hoạt động đấu thầu trước quy định tại Điều 42 Luật Đấu thầu 2023 được thực hiện theo quy trình, thủ tục quy định tại các khoản 1, 2, 3, 3a và 4 Điều 22 Nghị định 24/2024/NĐ-CP.

Việc hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng quy định tại khoản 5 Điều 22 Nghị định 24/2024/NĐ-CP chỉ được thực hiện sau khi dự án được phê duyệt đầu tư.

Quy trình chi tiết đấu thầu rộng rãi một giai đoạn một túi hồ sơ? (Hình từ Internet)

Trường hợp nào được đấu thầu rộng rãi?

Căn cứ tại Điều 21 Luật Đấu thầu 2023, quy định về đấu thầu rộng rãi như sau:

Điều 21. Đấu thầu rộng rãi

1. Đấu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà thầu trong đó không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự.

2. Đấu thầu rộng rãi được áp dụng đối với tất cả các gói thầu, trừ trường hợp quy định tại các điều 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 và 29 của Luật này. Trường hợp không đấu thầu rộng rãi, văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ lý do không thực hiện đấu thầu rộng rãi; người có thẩm quyền quyết định và chịu trách nhiệm về việc không áp dụng đấu thầu rộng rãi.

Theo đó, đấu thầu rộng rãi được áp dụng đối với tất cả các gói thầu. Trừ các trường hợp sau:

- Đấu thầu hạn chế;

- Chỉ định thầu;

- Chào hàng cạnh tranh;

- Mua sắm trực tiếp;

- Tự thực hiện;

- Tham gia thực hiện của cộng đồng;

- Đàm phán giá;

- Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt.

Trường hợp không đấu thầu rộng rãi, văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ lý do không thực hiện đấu thầu rộng rãi; người có thẩm quyền quyết định và chịu trách nhiệm về việc không áp dụng đấu thầu rộng rãi.

Việc mở thầu trong phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được quy định thế nào?

Căn cứ theo khoản 4 Điều 26 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định về tổ chức lựa chọn nhà thầu như sau:

Theo đó, việc mở thầu trong phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được quy định như sau:

- Việc mở thầu phải được tiến hành công khai và bắt đầu ngay trong thời hạn 02 giờ kể từ thời điểm đóng thầu.

Bên mời thầu chỉ mở các hồ sơ dự thầu nhận được trước thời điểm đóng thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu trước sự chứng kiến của đại diện các nhà thầu tham dự lễ mở thầu, không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của các nhà thầu.

Việc mở thầu được thực hiện đối với từng hồ sơ dự thầu theo thứ tự chữ cái tên của nhà thầu và theo trình tự:

+ Kiểm tra niêm phong;

+ Mở hồ sơ và đọc rõ các thông tin về tên nhà thầu;

+ Tham dự độc lập hay liên danh;

+ Số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ;

+ Giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu;

+ Giá trị giảm giá (nếu có);

+ Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu;

+ Thời gian thực hiện gói thầu;

+ Giá trị, hiệu lực của bảo đảm dự thầu;

+ Các thông tin khác liên quan;

- Biên bản mở thầu: Các thông tin quy định tại điểm a khoản khoản 4 Điều 26 Nghị định 24/2024/NĐ-CP phải được ghi vào biên bản mở thầu. Biên bản mở thầu phải được ký xác nhận bởi đại diện của bên mời thầu và các nhà thầu tham dự lễ mở thầu.

Biên bản này phải được gửi cho các nhà thầu tham dự thầu; được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn 24 giờ kể từ thời điểm mở thầu;

- Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản gốc đơn dự thầu, thư giảm giá (nếu có), giấy ủy quyền của người đại diện theo pháp luật của nhà thầu (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; các nội dung đề xuất về tài chính và các nội dung quan trọng khác của từng hồ sơ dự thầu.