Nhà nước ưu tiên bố trí vốn đầu tư công thế nào cho phát triển đô thị thông minh?

Chuyên viên pháp lý: Nguyễn Xuân An Giang
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Nhà nước ưu tiên bố trí vốn đầu tư công thế nào cho phát triển đô thị thông minh? Phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển đô thị thông minh như thế nào?

Nội dung chính

    Nhà nước ưu tiên bố trí vốn đầu tư công thế nào cho phát triển đô thị thông minh?

    Căn cứ khoản 2 Điều 36 Nghị định 269/2025/NĐ-CP quy định như sau:

    Điều 36. Huy động vốn cho phát triển đô thị thông minh
    1. Nguồn vốn cho phát triển đô thị thông minh được huy động đa dạng từ ngân sách nhà nước, vốn của doanh nghiệp, đầu tư theo phương thức đối tác công tư và các nguồn vốn hợp pháp khác.
    2. Nhà nước ưu tiên bố trí vốn đầu tư công cho các hạng mục hạ tầng nền tảng, dùng chung, dữ liệu mở và các dự án mang lại lợi ích công cộng lớn nhưng khó thu hồi vốn.

    Như vậy, Nhà nước ưu tiên bố trí vốn đầu tư công cho các lĩnh vực sau trong quá trình phát triển đô thị thông minh:

    - Các hạng mục hạ tầng nền tảng;

    - Hệ thống hạ tầng dùng chung;

    - Dữ liệu mở phục vụ quản lý và vận hành đô thị;

    - Các dự án có lợi ích công cộng lớn nhưng khó thu hồi vốn.

    Nhà nước ưu tiên bố trí vốn đầu tư công thế nào cho phát triển đô thị thông minh?

    Nhà nước ưu tiên bố trí vốn đầu tư công thế nào cho phát triển đô thị thông minh? (Hình từ Internet)

    Phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển đô thị thông minh như thế nào?

    Căn cứ Điều 40 Nghị định 269/2025/NĐ-CP quy định phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển đô thị thông minh cụ thể như sau:

    - Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và nâng cao nhận thức, kỹ năng số cho toàn xã hội là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, phải phù hợp với các yêu cầu chung về phát triển đô thị thông minh quy định tại Điều 4 Nghị định 269/2025/NĐ-CP.

    - Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức:

    + Các bộ, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao, thực hiện việc triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng định kỳ về phát triển đô thị thông minh, quản trị số, phân tích dữ liệu, an toàn thông tin, tư duy đổi mới sáng tạo và các kỹ năng cần thiết khác;

    + Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo thẩm quyền ưu tiên bố trí ngân sách cho công tác đào tạo, bồi dưỡng quy định tại điểm a khoản 2 Điều 40 Nghị định 269/2025/NĐ-CP;

    + Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các bộ, ngành liên quan ban hành chương trình khung đào tạo, bồi dưỡng về phát triển đô thị thông minh.

    - Đối với người dân và doanh nghiệp:

    + Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức, thu hút các nguồn lực xã hội hóa và các cơ chế hợp tác để tổ chức các chương trình tuyên truyền, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức về lợi ích, rủi ro và kỹ năng sử dụng các dịch vụ đô thị thông minh một cách an toàn, hiệu quả; ưu tiên hỗ trợ người cao tuổi, người khuyết tật và nhóm yếu thế tiếp cận hạ tầng, dịch vụ số đô thị thông minh;

    + Xây dựng các công cụ truyền thông số hóa, sử dụng nền tảng số và mạng xã hội, các nền tảng tương tác, tổ chức các cuộc thi để xây dựng văn hóa đổi mới sáng tạo.

    - Phát triển nhân lực kỹ thuật chuyên sâu:

    + Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập kế hoạch đào tạo, liên kết với cơ sở giáo dục - viện nghiên cứu - doanh nghiệp để phát triển các nhóm nhân lực cần ưu tiên bao gồm nhóm hoạch định chính sách quản lý, nhóm kỹ thuật công nghệ, nhóm vận hành dịch vụ; hình thành lực lượng chuyên gia về kiến trúc ICT, vận hành trung tâm dữ liệu, khai thác bản sao số đô thị, phân tích dữ liệu lớn, bảo đảm đáp ứng nhu cầu triển khai Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh và các hệ thống đô thị thông minh trọng điểm, đáp ứng nhu cầu của thị trường và các mục tiêu phát triển đô thị thông minh của địa phương;

    + Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thiết lập cơ chế dài hạn kết nối Nhà nước - Nhà trường - Doanh nghiệp, đa dạng hóa nguồn ngân sách cho phát triển nguồn nhân lực bao gồm thiết kế chương trình, cấp học bổng, thực tập, nghiên cứu chung; khuyến khích hình thành quỹ học bổng, quỹ nghiên cứu - đổi mới sáng tạo cho lĩnh vực đô thị thông minh, phù hợp mục tiêu phát triển từng giai đoạn của địa phương.

    - Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cần xác định chỉ tiêu định lượng hằng năm về số lượng cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số, kỹ năng phân tích dữ liệu và vận hành trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh.

    Cơ quan nào có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức tạo quỹ đất cho các dự án đầu tư phát triển đô thị?

    Căn cứ khoản 2 Điều 4 Nghị định 11/2013/NĐ-CP quy định như sau:

    Điều 4. Đất dành cho đầu tư phát triển đô thị
    [...]
    2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị, kế hoạch thực hiện khu vực phát triển đô thị, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức tạo quỹ đất cho các dự án đầu tư phát triển đô thị trong khu vực phát triển đô thị đã được công bố.
    [...]

    Như vậy, cơ quan có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức tạo quỹ đất cho các dự án đầu tư phát triển đô thị là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

    Cụ thể, căn cứ vào quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị và kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo việc tổ chức tạo quỹ đất phục vụ cho các dự án đầu tư phát triển đô thị trong khu vực phát triển đô thị đã được công bố.

    saved-content
    unsaved-content
    1