Kinh phí giải quyết kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP có được hoàn trả không?

Chuyên viên pháp lý: Nguyễn Xuân An Giang
Tham vấn bởi Luật sư: Phạm Thanh Hữu
Nhà đầu tư rút đơn kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP thì có được hoàn trả kinh phí giải quyết không?

Nội dung chính

    Kinh phí giải quyết kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP có được hoàn trả không?

    Căn cứ khoản 1 Điều 8 Thông tư 95/2024/TT-BTC quy định như sau:

    Điều 8. Chi giải quyết kiến nghị của nhà đầu tư về kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP
    1. Trường hợp nhà đầu tư có kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà đầu tư do người có thẩm quyền giải quyết, nhà đầu tư có trách nhiệm nộp kinh phí giải quyết kiến nghị cho bộ phận thường trực giúp việc của Hội đồng tư vấn theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 73 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP. Trong quá trình kiến nghị, nhà đầu tư rút đơn kiến nghị thì kinh phí giải quyết kiến nghị nhà đầu tư đã nộp thực hiện như sau:
    a) Nhà đầu tư được hoàn trả 50% kinh phí đã nộp trong trường hợp chưa thành lập Hội đồng tư vấn hoặc đã thành lập Hội đồng tư vấn nhưng chưa tổ chức họp hội đồng;
    b) Nhà đầu tư không được hoàn trả lại kinh phí đã nộp trong trường hợp Hội đồng tư vấn đã tổ chức họp hội đồng. Kinh phí nhà đầu tư đã nộp còn lại, bộ phận thường trực giúp việc của Hội đồng tư vấn nộp vào ngân sách nhà nước trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ thời điểm nhà đầu tư rút đơn kiến nghị.
    2. Bộ phận thường trực giúp việc của Hội đồng tư vấn lập và trình Chủ tịch Hội đồng tư vấn phê duyệt dự toán chi tiết chi giải quyết kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà đầu tư theo từng vụ việc.
    3. Dự toán chi do Chủ tịch Hội đồng tư vấn phê duyệt quy định tại khoản 2 Điều này không vượt mức kinh phí do nhà đầu tư có kiến nghị nộp theo quy định tại khoản 1 Điều này.
    [...]

    Như vậy, nếu nhà đầu tư rút đơn kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP, việc hoàn trả kinh phí giải quyết kiến nghị được thực hiện cụ thể:

    - Trường hợp được hoàn trả một phần (50%): Khi chưa thành lập Hội đồng tư vấn, hoặc đã thành lập Hội đồng tư vấn nhưng chưa tổ chức họp hội đồng.

    - Trường hợp không được hoàn trả: Nếu Hội đồng tư vấn đã tổ chức họp thì không được hoàn trả khoản kinh phí đã nộp. Phần kinh phí này, bộ phận thường trực giúp việc của Hội đồng tư vấn phải nộp vào ngân sách nhà nước trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ thời điểm nhà đầu tư rút đơn kiến nghị.

    Kinh phí giải quyết kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP có được hoàn trả không?

    Kinh phí giải quyết kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP có được hoàn trả không? (Hình từ Internet)

    Kinh phí thuê tư vấn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP được quy định thế nào?

    Căn cứ khoản 2 Điều 7 Thông tư 95/2024/TT-BTC quy định như sau:

    Điều 7. Quản lý, sử dụng kinh phí trong đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP
    [...]
    2. Trường hợp đơn vị chuyên môn, đơn vị trực thuộc của cơ quan có thẩm quyền thuê tư vấn lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện một hoặc toàn bộ các công việc tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 32 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP, kinh phí thuê tư vấn được thực hiện như sau:
    a) Tổng mức chi trong lựa chọn nhà đầu tư đã có thuế (bao gồm các chi phí Bên mời thầu tự thực hiện) không vượt quá dự toán được duyệt cho công việc thuê tư vấn.
    b) Giá trị thanh toán cho đơn vị tư vấn được thực hiện theo Hợp đồng giữa Bên mời thầu và đơn vị tư vấn.
    c) Việc quản lý, sử dụng, thanh toán, quyết toán kinh phí quy định tại điểm b khoản này được thực hiện theo quy định hiện hành về quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư công.
    [...]

    Theo đó, kinh phí đơn vị chuyên môn, đơn vị trực thuộc của cơ quan có thẩm quyền thuê tư vấn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 32 Nghị định 35/2021/NĐ-CP được thực hiện cụ thể:

    - Tổng mức chi (đã bao gồm thuế và cả chi phí do bên mời thầu tự thực hiện) không được vượt quá dự toán đã được phê duyệt cho công việc thuê tư vấn.

    - Giá trị thanh toán cho đơn vị tư vấn được thực hiện theo hợp đồng giữa bên mời thầu và đơn vị tư vấn.

    - Quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí thuê tư vấn thực hiện theo quy định hiện hành về quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư công.

    Nguồn kinh phí để chi các nội dung trong lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP từ đâu?

    Căn cứ khoản 1 Điều 6 Thông tư 95/2024/TT-BTC quy định như sau:

    Điều 6. Nguồn kinh phí trong lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP
    1. Nguồn kinh phí để chi các nội dung trong lựa chọn nhà đầu tư quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 32 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP được bố trí trong kế hoạch vốn chuẩn bị dự án PPP từ nguồn vốn đầu tư công, chi thường xuyên nguồn ngân sách nhà nước của cơ quan có thẩm quyền và được tính trong tổng mức đầu tư của dự án PPP.
    2. Nguồn kinh phí chi giải quyết kiến nghị của nhà đầu tư do nhà đầu tư có kiến nghị nộp theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 73 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP.

    Như vậy, nguồn kinh phí để chi các nội dung trong lựa chọn nhà đầu tư quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 32 Nghị định 35/2021/NĐ-CP được bố trí trong kế hoạch vốn chuẩn bị dự án PPP từ nguồn vốn đầu tư công, chi thường xuyên nguồn ngân sách nhà nước của cơ quan có thẩm quyền và được tính trong tổng mức đầu tư của dự án PPP.

    saved-content
    unsaved-content
    1