Đề xuất 03 nhóm tiêu chí phân loại đô thị thành phố trực thuộc trung ương sau sáp nhập
Nội dung chính
Đề xuất 03 nhóm tiêu chí phân loại đô thị thành phố trực thuộc trung ương sau sáp nhập
Ngày 18/9/2025, Cổng Thông tin điện tử Bộ Tư pháp đã công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị quyết về phân loại đô thị.
>> Tải file dự thảo Nghị quyết về phân loại đô thị thay thế Nghị quyết 1210/2016
Căn cứ theo Phụ lục I ban hành kèm theo dự thảo Nghị quyết, 03 nhóm tiêu chí phân loại đô thị thành phố trực thuộc trung ương sau sáp nhập được đề xuất như sau:
TT | Tiêu chí, tiêu chuẩn |
---|---|
TIÊU CHÍ 1: Vị trí, vai trò và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội
| |
1 | Đã triển khai đầu tư, xây dựng một trong các khu chức năng hoặc thuộc khu chức năng vai trò cấp quốc gia, quốc tế |
2 | Là trung tâm tổ chức ≥ 3 sự kiện quốc tế cấp khu vực trở lên bình quân 3 năm gần nhất |
3 | Thu nhập bình quân đầu người thuộc nhóm 15 tỉnh, thành phố đứng đầu |
4 | Tốc độ tăng trưởng GRDP thuộc nhóm 10 tỉnh, thành phố có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất hàng năm trong 3 năm gần nhất |
5 | Thu hút đầu tư FDI thuộc nhóm 10 tỉnh, thành phố đứng đầu |
6 | Cân đối ngân sách thuộc nhóm cân đối ngân sách về Trung ương |
TIÊU CHÍ 2: Mức độ đô thị hóa
| |
1 | Quy mô dân số ≥ 2.000 nghìn người |
2 | Tỷ lệ đô thị hóa đạt từ 45% |
3 | Tổng dân số các khu vực đô thị từ loại II trở lên ≥ 600 nghìn người |
4 | Tổng số phường đạt trình độ phát triển đô thị từ loại II trở lên trên tổng số phường đạt ≥ 50% |
TIÊU CHÍ 3: Trình độ phát triển hạ tầng và tổ chức không gian đô thị
| |
1 | Có ≥ 2 công trình đầu mối hạ tầng giao thông cấp khu vực và quốc tế |
2 | Phát triển đô thị bền vững đạt một trong các tiêu chuẩn sau: Đô thị thông minh mức độ 2; Năng lực chống chịu, thích ứng với BĐKH mức khá |
3 | Tỷ lệ các xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao hoặc nông thôn mới hiện đại trở lên trên tổng số xã đạt ≥ 40% |
4 | Một trong số các chỉ số (PAPI, PCI, PII, HDI) thuộc nhóm 10 tỉnh, thành phố đứng đầu trong 3 năm gần nhất |
5 | Có ≥ 05 công trình kiến trúc, khu nhà ở, khu đô thị đã được đầu tư xây dựng đạt giải thưởng quốc gia, quốc tế |
Ghi chú:
- Tỉnh dự kiến thành lập thành phố trực thuộc trung ương đạt tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị thành phố trực thuộc Trung ương khi có tối thiểu 12/15 tiêu chuẩn đạt theo quy định tại Bảng tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị thành phố trực thuộc trung ương sau sáp nhập tỉnh trong đó: nhóm tiêu chí 1 đạt tối thiểu 5/6 tiêu chuẩn, nhóm tiêu chí 2 đạt tối thiểu 3/4 tiêu chuẩn, nhóm tiêu chí 3 đạt tối thiểu 4/5 tiêu chuẩn.
- Các khu vực đô thị thuộc thành phố trực thuộc Trung ương được phân loại theo tiêu chí, tiêu chuẩn quy định tại Phụ lục II dự thảo Nghị quyết.
>>> Xem chi tiết tại dự thảo Nghị quyết về phân loại đô thị thay thế Nghị quyết 1210/2016/UBTVQH13.
Trên đây là Đề xuất 03 nhóm tiêu chí phân loại đô thị thành phố trực thuộc trung ương sau sáp nhập
Đề xuất 03 nhóm tiêu chí phân loại đô thị thành phố trực thuộc trung ương sau sáp nhập (Hình từ Internet)
Phân loại đô thị được áp dụng như thế nào theo dự thảo phân loại đô thị mới?
Căn cứ theo Điều 7 dự thảo Nghị quyết
(1) Phân loại khu vực đô thị được áp dụng theo vùng miền, theo yếu tố đặc thù.
Các tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị theo vùng miền, theo yếu tố đặc thù được áp dụng hệ số quy định đối với loại đô thị tương ứng.
(2) Áp dụng phân loại đô thị theo vùng miền, theo yếu tố đặc thù
- Khu vực đô thị thuộc khu vực miền núi, vùng cao, đặc khu, khu vực trọng yếu về an ninh quốc phòng, khu vực trọng yếu về an ninh năng lượng quốc gia thì mức tối thiểu của các tiêu chuẩn của tiêu chuẩn quy mô dân số và mật độ dân số bằng 50% mức quy định; các tiêu chí, tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định đối với loại đô thị tương ứng;
- Khu vực đô thị thuộc vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung không bao gồm các trường hợp quy định tại điểm a Khoản này thì mức tối thiểu của các tiêu chuẩn của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 80% mức quy định; mức tối thiểu của tiêu chuẩn mật độ dân số toàn đô thị bằng 70% mức quy định; các tiêu chí, tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định đối với loại đô thị tương ứng;
- Khu vực đô thị thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long thì mức tối thiểu của các tiêu chuẩn của tiêu chí quy mô dân số bằng 70% mức quy định; mức tối thiểu của tiêu chuẩn mật độ dân số toàn đô thị bằng 50% mức quy định; các tiêu chí, tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định đối với loại đô thị tương ứng;
- Khu vực đô thị có đường biên giới quốc gia thì mức tối thiểu của các tiêu chuẩn của tiêu chí quy mô dân số, tiêu chí mật độ dân số bằng 50% mức quy định; mức tối thiểu của các tiêu chuẩn khác bằng 70% mức quy định của loại đô thị tương ứng;
- Khu vực dự kiến hình thành đô thị và các đô thị trực thuộc để bảo tồn, phát huy giá trị đặc sắc cố đô và di sản văn hóa vật thể đã được Tổ chức Giáo dục,
Khoa học và Văn hóa của Liên Hợp quốc (UNESCO) công nhận thì không xem xét tiêu chí mật độ dân số; các tiêu chí, tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định đối với loại đô thị tương ứng;
(3) Trường hợp để đáp ứng yêu cầu đặc biệt về quản lý lãnh thổ, bảo vệ chủ quyền quốc gia hoặc phát triển kinh tế - xã hội, tạo động lực liên kết phát triển với các trung tâm kinh tế lớn của quốc gia theo định hướng của cấp có thẩm quyền thì việc phân loại đô thị có thể thực hiện sau khi cơ quan có thẩm quyền quyết định thành lập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính đô thị.
(4) Đối với các đô thị từ loại III khi có dự kiến nâng loại đô thị sau năm 2030 thì phải đạt tối thiểu các tiêu chuẩn về hạ tầng xã hội được quy định tại Nghị quyết này.