Chủ đầu tư có trách nhiệm công khai thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu trong quá trình đấu thầu hay không?

Quy trình đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thực hiện ra sao? Trách nhiệm của nhà đầu tư trong đăng tải thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia như thế nào?

Nội dung chính

    Chủ đầu tư có trách nhiệm đăng tải thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu trong đấu thầu hay không?

    Căn cứ theo quy định tại Điều 8 Luật Đấu thầu 2023 có quy định về cung cấp và đăng tải thông tin về đấu thầu cụ thể như sau:

    Cung cấp và đăng tải thông tin về đấu thầu
    1. Trách nhiệm đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:
    a) Chủ đầu tư có trách nhiệm đăng tải thông tin quy định tại các điểm a, g, h, i và k khoản 1 Điều 7 của Luật này;
    b) Bên mời thầu có trách nhiệm đăng tải thông tin quy định tại các điểm b, c, d và đ khoản 1 Điều 7 của Luật này. Đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế, bên mời thầu phải đăng tải các thông tin quy định tại các điểm b, c và d khoản 1 Điều 7 của Luật này bằng tiếng Việt và tiếng Anh; đối với thông tin quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 7 của Luật này, bên mời thầu đăng tải bằng tiếng Anh hoặc tiếng Việt và tiếng Anh;
    c) Nhà thầu có trách nhiệm cập nhật, đăng tải thông tin về năng lực, kinh nghiệm của mình vào cơ sở dữ liệu nhà thầu, trong đó bao gồm thông tin quy định tại điểm k khoản 1 Điều 7 của Luật này.
    2. Trách nhiệm đăng tải thông tin về lựa chọn nhà đầu tư được quy định như sau:
    a) Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm đăng tải thông tin quy định tại các điểm a, b và e khoản 2 Điều 7 của Luật này;
    b) Bên mời thầu có trách nhiệm đăng tải thông tin quy định tại các điểm c, d và đ khoản 2 Điều 7 của Luật này. Đối với dự án đầu tư kinh doanh được tổ chức đấu thầu quốc tế, bên mời thầu phải đăng tải các thông tin này bằng tiếng Việt và tiếng Anh.
    3. Tổ chức, cá nhân cung cấp, đăng tải thông tin quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và trung thực của các thông tin đã đăng ký, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và tính thống nhất giữa tài liệu đăng tải với tài liệu đã được phê duyệt.
    4. Thông tin quy định tại các điểm a, d, g, h, i khoản 1 và các điểm a, d, đ, e khoản 2 Điều 7 của Luật này phải được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày văn bản được ban hành hoặc hợp đồng có hiệu lực.

    Như vậy, theo quy định nêu trên, trách nhiệm đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu thuộc về chủ đầu tư, bên mời thầu, nhà thầu như sau:

    - Chủ đầu tư có trách nhiệm đăng tải:

    + Thông tin về dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

    + Kết quả lựa chọn nhà thầu.

    + Thông tin chủ yếu của hợp đồng.

    + Thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu.

    + Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu.

    - Bên mời thầu có trách nhiệm đăng tải:

    + Thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển.

    + Thông báo mời thầu.

    + Danh sách ngắn.

    + Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu và các nội dung sửa đổi, làm rõ hồ sơ (nếu có).

    - Nhà thầu có trách nhiệm cập nhật, đăng tải thông tin về năng lực, kinh nghiệm của mình.

    Theo đó, chủ đầu tư có trách nhiệm đăng tải thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu trong đấu thầu.

    Chủ đầu tư có trách nhiệm đăng tải thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu trong đấu thầu hay không? (Hình từ internet)

    Trách nhiệm của nhà đầu tư trong đăng tải thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia như thế nào? 

    Theo Điều 29 Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT quy định trách nhiệm của nhà đầu tư như sau:

    - Đăng ký tham gia Hệ thống để được phê duyệt theo quy định trước thời điểm đóng thầu để bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất hoặc theo Hướng dẫn sử dụng đối với dự án PPP.

    - Thực hiện các trách nhiệm theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 77 của Luật Đấu thầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất hoặc theo Hướng dẫn sử dụng đối với dự án PPP.

    - Cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu trên Hệ thống, bảo đảm tuân thủ các trách nhiệm tương ứng với quy định tại Điều 80 của Luật Đấu thầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất hoặc theo Hướng dẫn sử dụng đối với dự án PPP.

    - Quản lý tài khoản, chứng thư số tham gia Hệ thống.

    - Chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin kê khai trên webform và file tài liệu đính kèm trong quá trình quan tâm thực hiện dự án, tham dự thầu. Nhà đầu tư nhập thông tin theo yêu cầu của E-KSQT, E-YCSBNLKN, E-HSMST và đính kèm các file tài liệu để tạo thành bộ E-HSQT, E-HSĐKTHDA, E-HSDST theo Hướng dẫn sử dụng.

    - Nghiên cứu E-KSQT, E-YCSBNLKN, E-HSMST đối với dự án mà nhà đầu tư quan tâm để chuẩn bị E-HSQT, E-HSĐKTHDA, E-HSDST cho phù hợp với yêu cầu của E-KSQT, E-YCSBNLKN, E-HSMST. Trường hợp phát hiện E-KSQT, E-YCSBNLKN, E-HSMST có các nội dung không rõ ràng, gây khó khăn cho nhà đầu tư trong việc chuẩn bị E-HSQT, E-HSĐKTHDA, E-HSDST thì nhà đầu tư phải yêu cầu bên mời thầu làm rõ E-KSQT, E-YCSBNLKN, E-HSMST để cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu sửa đổi, bổ sung các tài liệu này cho phù hợp.

    - Theo dõi, cập nhật các thông tin trên Hệ thống đối với dự án mà nhà đầu tư quan tâm hoặc tham dự. Trường hợp xảy ra các sai sót do không theo dõi, cập nhật thông tin trên Hệ thống dẫn đến bất lợi cho nhà đầu tư trong quá trình tham dự thầu bao gồm: thay đổi, sửa đổi về E-KSQT, E-YCSBNLKN, E-HSMST, thời gian nộp E-HSQT, E-HSĐKTHDA, E-HSDST, thời gian làm rõ E-HSQT, E-HSĐKTHDA, E-HSDST, thời gian đàm phán, hoàn thiện hợp đồng và các nội dung khác thì nhà đầu tư phải tự chịu trách nhiệm và chịu bất lợi trong quá trình tham dự thầu.

    - Trường hợp người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư ủy quyền cho giám đốc chi nhánh, giám đốc công ty con hạch toán phụ thuộc, giám đốc xí nghiệp... để thực hiện các công việc trong quá trình tham dự thầu thì việc tham dự thầu trên Hệ thống phải được thực hiện bằng tài khoản tham gia Hệ thống của nhà đầu tư mà không được sử dụng tài khoản tham gia Hệ thống của chi nhánh, công ty con, xí nghiệp...

    Lưu ý: Đối với trường hợp sử dụng tài khoản tham gia Hệ thống của chi nhánh hoặc các đơn vị phụ thuộc (hạch toán phụ thuộc) thì nhà đầu tư sẽ bị coi là không đáp ứng về tư cách hợp lệ theo quy định tại khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất hoặc theo Hướng dẫn sử dụng đối với dự án PPP.

    Nhà thầu trong nước liên danh với nhà thầu trong nước khác khi tham dự đấu thầu quốc tế có được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu?

    Theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật Đấu thầu 2023 quy định đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu cụ thể bao gồm:

    - Hàng hóa có xuất xứ Việt Nam

    - Sản phẩm, dịch vụ thân thiện môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường

    - Nhà thầu trong nước sản xuất hàng hóa có xuất xứ Việt Nam phù hợp với hồ sơ mời thầu

    - Nhà thầu nước ngoài liên danh với nhà thầu trong nước mà nhà thầu trong nước đảm nhận từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu

    - Nhà thầu trong nước tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh với nhà thầu trong nước khác khi tham dự đấu thầu quốc tế

    - Nhà thầu là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ theo quy định của pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

    - Nhà thầu là doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật

    - Nhà thầu có sử dụng số lượng lao động nữ từ 25% trở lên; số lượng lao động là thương binh, người khuyết tật từ 25% trở lên; số lượng lao động là người dân tộc thiểu số từ 25% trở lên.

    Như vậy, theo quy định nêu trên, nhà thầu trong nước liên danh với nhà thầu trong nước khác khi tham dự đấu thầu quốc tế mà nhà thầu trong nước đảm nhận từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu là một trong các đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu.

     

    16