Tải file Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh từ năm 2026 (Bản gửi thẩm định)
Nội dung chính
Tải file Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh từ năm 2026 (Bản gửi thẩm định)
Mới đây, Bộ Tài chính đã gửi Tài liệu thẩm định dự thảo Nghị quyết của UBTVQH về điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân; trong đó có Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh từ năm 2026.
Cụ thể, Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh từ năm 2026 gồm 2 Điều:
- Điều 1: Điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân;
- Điều 2: Hiệu lực thi hành.
Trong đó, nội dung cụ thể của từng Điều nêu trên như sau:
- Nội dung quy định tại Điều 1:
Điều 1. Điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân
Điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 954/2020/UBTVQH14 như sau:
a) Mức giảm trừ đối với đối tượng nộp thuế là 15,5 triệu đồng/tháng (186 triệu đồng/năm);
b) Mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng/tháng.
- Nội dung quy định tại Điều 2:
Điều 2. Hiệu lực thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026.
2. Nghị quyết số 954/2020/UBTVQH14 ngày 02/6/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân hết hiệu lực kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành.
Tải file Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh từ năm 2026 (Bản gửi thẩm định)
Tải file Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh từ năm 2026 (Bản gửi thẩm định) (Hình từ Internet)
Cơ sở ban hành Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh từ năm 2026
Tại Mục I Dự thảo Tờ trình Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân đã nêu ra các cơ sở ban hành Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh từ năm 2026 như sau:
[1] Cơ sở chính trị, pháp lý
Ngày 22/11/2012, Quốc hội thông qua Luật số 26/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) số 04/2007/QH12, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2013.
Tại khoản 4 Điều 1 Luật Thuế TNCN số 26/2012/QH13 quy định: "Trường hợp chỉ số giá tiêu dùng (CPI) biến động trên 20% so với thời điểm Luật có hiệu lực thi hành hoặc thời điểm điều chinh mức giảm trù gia cảnh gần nhất thì Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh quy định tại khoản này phù hợp với biến động của giá cả để áp dụng cho kỳ tính thuế tiếp theo”.
Ngày 02/6/2020, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã ban hành Nghị quyết 954/2020/UBTVQH14 điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh (GTGC) của thuế TNCN, theo đó: Mức giảm trừ đối với người nộp thuế là 11 triệu đồng/tháng (132 triệu đồng/năm); Mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 4,4 triệu đồng/tháng và áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2020.
Tại Nghị quyết 1326/NQ-UBTVQH15 ngày 23/12/2024 của UBTVQH về chương trình công tác của UBTVQH năm 2025 thì dự kiến UBTVQH sẽ xem xét, thông qua Nghị quyết về điều chỉnh mức GTGC của thuế TNCN tại Phiên họp thứ 50 (tháng 10/2025) của UBTVQH.
Theo đó, kể từ thời điểm năm 2020, trường hợp CPI biến động trên 20% thì Chính phủ trình UBTVQH điều chỉnh mức GTGC quy định tại khoản này phù hợp với biến động của giá cả để áp dụng cho kỳ tính thuế tiếp theo.
[2] Cơ sở thực tiễn
Theo số liệu của Tổng cục Thống kê (nay là Cục Thống kê) công bố thì chỉ số CPI năm 2020 tăng 3,23%, CPI năm 2021 tăng 1,84%, CPI năm 2022 tăng 3,15%, CPI năm 2023 tăng 3,25% và CPI năm 2024 tăng 3,63%.
Theo Nghị quyết 192/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội bổ sung Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên, trong đó tại khoản b Điều 1 điều chinh chỉ tiêu "Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4,5 - 5%".
Theo đó, với mức biến động CPI năm 2025 dự kiến từ 4,5-5% thì biến động chỉ số CPI từ 2020 đến hết 2025 theo tính toán của Cục Thống kê sẽ vượt 20% (khoảng 21,24%).
Căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 1 Luật số 26/2012/QH13 nêu trên, cần thiết phải nghiên cứu điều chỉnh mức GTGC của thuế TNCN.