|
BỘ
NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
95/2001/QĐ-BNN
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 09 năm 2001
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V: BAN HÀNH QUY ĐỊNH HỆ THỐNG MÃ SỐ QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH/DỰ
ÁN SỬ DỤNG NGUỒN VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DO CÁC NƯỚC VÀ CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ TÀI
TRỢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN
NÔNG THÔN
Căn cứ Nghị định số 73/CP ngày 01/11/1995 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển Nông thôn;
Căn cứ Quyết định số 64/2001/QĐ-TTg ngày 26 tháng 04 năm 2001 về việc ban hành
Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi chính phủ nước ngoài.
Căn cứ Nghị định số 17/2001/NĐ-CP ngày 04/05/2001 của Chính phủ ban hành Quy chế
quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức;
Căn cứ Quyết định số 132/QĐ-BNN-HTQT ngày 22/9/1999 của Bộ Nông nghiệp và Phát
triển Nông thôn ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ của nước
ngoài do Bộ trực tiếp quản lý;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Nay ban hành theo quyết định này Quy định hệ thống mã số quản
lý chương trình/dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển do các nước và các tổ
chức quốc tế tài trợ có liên quan đến Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ trưởng
Vụ Tổ chức, cán bộ và Thủ trưởng các đơn vị liên quan trực thuộc Bộ chịu trách
nhiệm thi hành quyết định này.
|
|
BỘ TRƯỞNG BỘ
NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Lê Huy Ngọ
|
QUY ĐỊNH
HỆ THỐNG MÃ SỐ QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH/DỰ ÁN SỬ DỤNG NGUỒN VỐN HỖ
TRỢ PHÁT TRIỂN DO CÁC NƯỚC VÀ CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ TÀI TRỢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN NÔNG
NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
(Ban hành theo Quyết định số 95/2001/QĐ-BNN ngày 21 tháng 09 năm 2001 của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn)
Chương
1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1: Mục tiêu của Hệ thống
mã số
Hệ thống mã số của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển Nông thôn nhằm mục đích thống nhất theo dõi và quản lý từ
một đầu mối đối với các chương trình/dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển
do các nước và các tổ chức quốc tế tài trợ trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp,
thuỷ lợi, và phát triển nông thôn.
Điều 2:
Đối tượng và phạm vi
Hệ thống mã số quản lý các
chương trình/dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển do các nước và các tổ chức
quốc tế tài trợ (nguồn vốn Hỗ trợ Phát triển Chính thức (ODA) hoặc nguồn vốn viện
trợ phi chính phủ nước ngoài, dưới đây gọi chung là dự án) liên quan đến nông
nghiệp và phát triển nông thôn, được áp dụng cho các đối tượng và phạm vi sau:
1. Các dự án thuộc quyền quản
lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.
2. Các dự án thuộc quyền quản
lý của các Bộ, Ngành khác có liên quan đến lĩnh vực Nông nghiệp và Phát triển
Nông thôn.
3. Các dự án thuộc quyền quản
lý của địa phương (cấp tỉnh, thành phố) có liên quan đến lĩnh vực Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn.
Điều 3:
Tất cả các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển
Nông thôn khi đề xuất dự án mới phải trình Bộ để vào danh mục ưu tiên và cấp mã
số trước khi tiến hành làm việc với các nhà tài trợ và các cơ quan có liên quan
của Việt Nam.
Chương
2:
HỆ THỐNG MÃ SỐ QUẢN LÝ DỰ
ÁN TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Điều 4:
Quy trình quản lý thông tin về các dự án qua hệ thống mã
số
Việc quản lý thông tin về các
dự án được tiến hành theo ba bước:
+ Đăng ký vào
danh mục ưu tiên và cấp mã số.
+ Tìm nguồn
tài trợ cho các dự án đã được cấp mã số .
+ Quản lý thực
thi khi đã có tài trợ.
Điều 5: Yêu cầu đối với hệ thống
mã số
Hệ thống mã số
phải thoả mãn được các yêu cầu:
Ngắn gọn, dễ
hiểu.
Thể hiện được
những thông tin cần thiết:
a)
Lĩnh vực hoạt động của dự án (Nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và hỗn hợp)
b)
Thời gian đề xuất của dự án (năm đề xuất dự án)
Cơ quan và cấp
quản lý dự án (Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ ngành khác, địa
phương)
Thuận tiện cho việc quản lý thường
xuyên đối với dự án.
Điều 6:
Mô tả hệ thống mã số
Mã số dự án bao gồm 10 ký tự được
chia làm bốn nhóm: AAA-BB-YY-000
Diễn giải các nhóm mã số:
1. AAA: Thể
hiện cơ quan quản lý dự án, cụ thể ba ký tự AAA sẽ được thay bằng:
- BNN: nếu dự
án trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.
- Tên viết tắt
của Bộ, Ngành quản lý nếu dự án thuộc sự quản lý của Bộ, Ngành khác. Ví dụ: BKD
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư; BKM - Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường ...
Tên viết tắt của tỉnh, thành phố nếu dự án do địa phương quản
lý. Ví dụ: HNO - Hà Nội; HPH - Hải Phòng; QNI - Quảng Ninh; BTH: Bình Thuận ...
(Tên viết tắt của các Bộ,
ngành và địa phương như quy định ở Phụ lục 2 )
2. BB: Thể
hiện lĩnh vực hoạt động chủ yếu của dự án, cụ thể hai ký tự BB sẽ được thay bằng:
-
NN: dự án nông nghiệp
-
LN: dự án lâm nghiệp
-
TL: dự án thuỷ lợi và quản lý tài nguyên nước
HH: dự án hỗn hợp các hoạt động
trên nhiều lĩnh vực khác nhau.
3. YY: Thể
hiện năm đề xuất dự án, cụ thể hai ký tự YY sẽ được thay bằng hai số cuối của
năm đề xuất dự án.
Ví dụ: 98 - được hiểu là dự án
được đề xuất năm 1998
01 - dự án được đề xuất vào năm 2001
4. 000: Thể hiện số thứ tự của dự
án, số này sẽ được cấp theo thời gian đề xuất dự án trong từng năm.
Chương
3:
NGUYÊN TẮC, TRÌNH TỰ CẤP MÃ SỐ QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN
Điều 7:
Nguyên tắc cấp mã số
Các dự án mới được đề xuất để
tìm nguồn tài trợ phải nằm trong danh mục ưu tiên do Bộ duyệt và được Vụ Hợp
tác quốc tế phân loại, cấp mã số.
Hồ sơ chính thức đề xuất dự án
phải được gửi về Bộ để phân loại ưu tiên. Vụ Hợp tác Quốc tế chịu trách nhiệm cấp
mã số trước khi gửi tới nhà tài trợ. Các nhà tài trợ chỉ tiến hành xem xét những
dự án đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cấp mã số theo Quy định.
Mã số từng dự án sẽ được giữ
nguyên trong suốt quá trình thẩm định, thực thi và kết thúc dự án.
Điều 8:
Phương pháp và trình tự cấp mã số dự án
Mã số dự án sẽ được cấp và quản
lý theo phương pháp và trình tự sau:
1. Đăng ký
vào danh mục ưu tiên của Bộ:
Gửi hồ sơ dự án về Bộ:
- Đối với những dự án do các đơn vị trực thuộc Bộ đề xuất, hồ sơ chính thức
đề xuất dự án phải được gửi về Bộ (Vụ Hợp tác quốc tế) (4 bản tiếng Anh, 4 bản
tiếng Việt, và 01 đĩa mềm, hoặc gửi văn bản qua thư điện tử).
- Đối với các dự án do Bộ ngành khác quản lý, Vụ Hợp tác quốc tế có trách
nhiệm cập nhật thông tin và đưa vào mã số để quản lý.
Đối với các dự án trong lĩnh vực
nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc địa phương quản lý, các Sở Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn chịu trách nhiệm gửi hồ sơ dự án về Vụ Hợp tác quốc tế
để cấp mã số.
Cấp mã số dự án:
- Vụ Hợp tác quốc tế căn cứ vào danh mục ưu tiên của Bộ để cấp mã số.
Danh mục dự
án cùng mã số được lưu tại bộ phận Tổng hợp của Vụ Hợp tác quốc tế và Văn phòng
ISG để theo dõi, kiểm tra và bổ sung thông tin.
(Phụ lục 1: Bảng theo dõi mã số dự án).
2. Tìm nguồn tài trợ cho các dự
án đã được cấp mã số :
Các dự án chỉ được gửi cho các
nhà tài trợ xem xét sau khi đã được cấp mã số.
Vụ Hợp tác quốc tế chịu trách
nhiệm phối hợp với các đơn vị liên quan để gửi văn kiện của các dự án đã được cấp
mã số và đàm phán với các nhà tài trợ và thông báo cho các đơn vị liên quan biết
kết quả.
3. Quản lý thực thi khi
đã có tài trợ:
Việc quản lý thực thi và tổng kết,
đánh giá các dự án đã có mã số được thực hiện theo Quy chế quản lý và sử dụng
nguồn vốn hỗ trợ của nước ngoài do Bộ trực tiếp quản lý, ban hành theo Quyết định
số 132/QĐ-BNN-HTQT ngày 22/9/1999 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
Nông thôn, các quy định hiện hành của Nhà nước và của Bộ.
Chương IV
QUẢN LÝ SỬ DỤNG THÔNG TIN VỀ CÁC DỰ ÁN
Điều 9: Vụ Hợp tác quốc tế là đầu
mối quản lý thông tin từ cơ sở dữ liệu các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát
triển do các nước và các tổ chức quốc tế tài trợ. Vụ Kế hoạch và Quy hoạch, Vụ
Tài chính Kế toán, Trung tâm Thông tin và các đơn vị có liên quan cùng phối hợp
quản lý thu thập, khai thác và xử lý thông tin để sử dụng tốt nhất cơ sở dữ liệu
này.
Điều 10:
Tất cả các thông tin về các dự án nhằm phục vụ công tác
quản lý của lãnh đạo Bộ, các đơn vị thuộc Bộ, phục vụ nghiên cứu của
ngành; yêu cầu của các nhà tài trợ sẽ do Vụ Hợp tác quốc tế (Văn phòng
ISG) cung cấp.
Điều 11: Các cơ quan
tài trợ, các đơn vị quản lý và thực hiện dự án, địa phương nơi diễn ra quá
trình thực hiện dự án được quyền sử dụng thông tin có liên quan từ cơ sở dữ liệu
các dự án của Bộ, với xác nhận chấp thuận của Vụ Hợp tác quốc tế.
Điều 12:
Văn phòng ISG chịu trách nhiệm quản lý vận hành cơ sở dữ
liệu và cung cấp thông tin theo chỉ đạo của Bộ thông qua Vụ Hợp tác quốc tế để
phục vụ các yêu cầu nêu trên.
Điều 13: Trong quá trình thực
hiện Quy định này, các vướng mắc về quản lý và sử dụng nguồn viện trợ phi chính
phủ nước ngoài, và quản lý và sử dụng nguồn Viện trợ Phát triển Chính thức sẽ
được giải quyết căn cứ theo Quyết định số 64/2001/QĐ-TTg ngày 26 tháng 04 năm
2001 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 17/2001/QĐ-CP ngày 04 tháng 05 năm
2001của Chính phủ.
Phụ lục 1:
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Vụ Hợp tác Quốc tế
Bảng theo dõi mã số dự án
|
TT
|
Mã số
|
Tên dự án
|
Nhà tài trợ
|
Cán bộ theo dõi (họ tên)
|
Ngày cấp mã số của Bộ
|
Ngày ký hiệp định/ngày phê duyệt
|
Ngày bắt đầu thực hiện
|
Ngày kết thúc (thực tế)
|
Ngày gửi báo cáo đánh giá
|
Ghi chú
(kéo dài dự án so với kế hoạch)
|
|
BNN
|
Nhà tài trợ (nếu có)
|
Ngày kết thúc (theo dự kiến)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Tổ Tổng hợp Vụ Hợp tác quốc
tế chỉ cấp mã số lần đầu khi nhận đủ hồ sơ dự án và 01 đĩa mềm.
* 01 bản sao của Hồ sơ dự án
sẽ được chuyển sang lưu trữ tại Văn phòng ISG để vào dữ liệu và phục vụ cho việc
cung cấp thông tin
Phụ lục 2:
A. Tên viết tắt của các Bộ,
ngành:
|
BNN:
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển
Nông thôn
|
|
BKD:
|
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
|
BKM:
|
Bộ Khoa học Công nghệ và Môi
trường
|
|
BGT:
|
Bộ Giao thông – Vận tải
|
|
BGD:
|
Bộ Giáo dục - Đào tạo
|
|
BYT:
|
Bộ Y tế
|
|
BLD:
|
Bộ Lao động, Thương binh và Xã
hội
|
|
UDM:
|
Uỷ ban Dân tộc – Miền núi
|
|
BTS:
|
Bộ Thuỷ Sản
|
|
BCN:
|
Bộ Công nghiệp
|
|
TCK:
|
Tổng Cục Khí tượng Thuỷ văn
|
|
TCD:
|
Tổng Cục Địa chính
|
B. Tên viết tắt các địa phương:
|
1.
|
An
Giang
|
AGI
|
|
2.
|
Bắc
Cạn
|
BCA
|
|
3.
|
Bình
Định
|
BDI
|
|
4.
|
Bình
Dương
|
BDU
|
|
5.
|
Bắc
Giang
|
BGI
|
|
6.
|
Bạc
Liêu
|
BLI
|
|
7.
|
Bắc
Ninh
|
BNI
|
|
8.
|
Bình
Phước
|
BPH
|
|
9.
|
Bình
Thuận
|
BTH
|
|
10.
|
Bến
Tre
|
BTR
|
|
11.
|
Bà Rịa
- Vũng Tàu
|
BVT
|
|
12.
|
Cao
Bằng
|
CBA
|
|
13.
|
Cà
Mau
|
CMA
|
|
14.
|
Cần
Thơ
|
CTH
|
|
15.
|
Dak
Lak
|
DLA
|
|
16.
|
Thành
phố Đà Nẵng
|
DNG
|
|
17.
|
Đồng
Nai
|
DNA
|
|
18.
|
Đồng
Tháp
|
DTH
|
|
19.
|
Gia
Lai
|
GLA
|
|
20.
|
Hòa
Bình
|
HBI
|
|
21.
|
Thành
phố Hồ Chí Minh
|
HCM
|
|
22.
|
Hải
Dương
|
HDU
|
|
23.
|
Hà
Giang
|
HGI
|
|
24.
|
Hà
Nam
|
HNA
|
|
25.
|
Hà Nội
|
HNO
|
|
26.
|
Hải
Phòng
|
HPH
|
|
27.
|
Hà
Tây
|
HTA
|
|
28.
|
Hà
Tĩnh
|
HTI
|
|
29.
|
Hưng
Yên
|
HYE
|
|
30.
|
Kiên
Giang
|
KGI
|
|
31.
|
Khánh
Hòa
|
KHO
|
|
32.
|
Kon
Tum
|
KTU
|
|
33.
|
Long
An
|
LAN
|
|
34.
|
Lao
Cai
|
LCA
|
|
35.
|
Lai
Châu
|
LCH
|
|
36.
|
Lâm
Đồng
|
LDO
|
|
37.
|
Lạng
Sơn
|
LSO
|
|
38.
|
Nghệ
An
|
NAN
|
|
39.
|
Ninh
Bình
|
NBI
|
|
40.
|
Nam
Định
|
NDI
|
|
41.
|
Ninh
Thuận
|
NTH
|
|
42.
|
Phú
Thọ
|
PTH
|
|
43.
|
Phú
Yên
|
PYE
|
|
44.
|
Quảng
Bình
|
QBI
|
|
45.
|
Quảng
Nam
|
QNA
|
|
46.
|
Quảng
Ngãi
|
QNG
|
|
47.
|
Quảng
Ninh
|
QNI
|
|
48.
|
Quảng
Trị
|
QTR
|
|
49.
|
Sơn
La
|
SLA
|
|
50.
|
Sóc
Trăng
|
STR
|
|
51.
|
Thái
Bình
|
TBI
|
|
52.
|
Tiền
Giang
|
TGI
|
|
53.
|
Thanh
Hóa
|
THO
|
|
54.
|
Tây
Ninh
|
TNI
|
|
55.
|
Tuyên
Quang
|
TQU
|
|
56.
|
Thừa
Thiên - Huế
|
TTH
|
|
57.
|
Trà
Vinh
|
TVI
|
|
58.
|
Vĩnh
Long
|
VLO
|
|
59.
|
Thái
Nguyên
|
TNG
|
|
60.
|
Vĩnh
Phúc
|
VPH
|
|
61.
|
Yên
Bái
|
YBA
|
C. Một số ví dụ cụ thể:
|
Tên dự án
|
Mã số
|
Diễn giải mã số
|
|
- Dự án Trồng lại rừng ở 3 tỉnh
Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị
|
BNN-LN-97-012
|
- Cơ quan quản lý: Bộ NN &
PTNT
- Lĩnh vực hoạt động: Lâm nghiệp
- Năm đề xuất: 1997
- Số dự án: 012 (dự án thứ 12
của năm 1997)
|
|
- Dự án Phục hồi thuỷ lợi
|
BNN-TL-95-023
|
- Cơ quan quản lý: Bộ NN &
PTNT
- Lĩnh vực hoạt động: Thuỷ lợi
- Năm đề xuất: 1995
- Số dự án: 023
|
|
- Dự án An toàn lương
thực tỉnh Quảng Bình
|
QBI-NN-95-033
|
- Cơ quan quản lý: Địa phương
(UBND tỉnh Quảng Bình)
- Lĩnh vực hoạt động: Nông
nghiệp
- Năm đề xuất: 1995
- Số dự án: 033
|
