|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 69/QĐ-UBND
|
Bình Định,
ngày 13 tháng 01 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TƯ PHÁP
TRỌNG TÂM CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH NĂM 2014
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Nghị quyết số 14/2013/NQ-HĐND
ngày 11/12/2013 của HĐND tỉnh khóa XI, kỳ họp thứ 7 về nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội năm 2014;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại
Tờ trình số 01/TTr-STP ngày 02/01/2014;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình
công tác tư pháp trọng tâm của tỉnh Bình Định năm 2014.
Điều 2. Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố triển khai thực hiện Chương trình này.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp,
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này
kể từ ngày ký./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Quốc Dũng
|
CHƯƠNG TRÌNH
CÔNG TÁC TƯ PHÁP TRỌNG TÂM CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH
NĂM 2014
(Ban hành kèm theo Quyết định số 69/QĐ-UBND ngày 13
tháng 01 năm 2014 của UBND tỉnh)
Năm 2014 là năm thứ tư thực hiện Nghị
quyết Đại hội lần thứ XVIII của Đảng bộ tỉnh Bình Định và Quyết định số
440/QĐ-UBND ngày 01/9/2011 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội 05 năm 2011 - 2015. Bên cạnh những điều kiện thuận lợi để ngành
Tư pháp phát triển, đồng thời cũng sẽ đặt ra nhiều khó khăn, thách
thức mới; ngành tiếp tục triển khai những nhiệm vụ mới, phức tạp,
mang tính chiến lược, dài hạn với khối lượng công việc ngày càng
tăng, yêu cầu về chất lượng, tiến độ công việc ngày càng cao so với
những năm trước. Để hoàn thành thắng lợi những nhiệm vụ chính trị
của ngành Tư pháp, góp phần phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã
hội của tỉnh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở
địa phương trong năm 2014, ngành Tư pháp tỉnh Bình Định tập trung phấn
đấu hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm của công tác tư pháp.
I. CÔNG TÁC TƯ PHÁP TRỌNG
TÂM NĂM 2014
1. Công tác xây dựng,
thẩm định, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản; theo dõi thi hành pháp luật
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp Văn
phòng UBND tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành Chương
trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của HĐND tỉnh và UBND tỉnh
năm 2014.
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành các
thể chế, chính sách để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác xây dựng, thẩm
định, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; chú
trọng tính khả thi, góp phần tăng chỉ số năng lực cạnh tranh, thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Tiếp tục triển khai công tác theo dõi
thi hành pháp luật, tập trung vào các lĩnh vực như: An toàn giao thông, bảo vệ
môi trường, bảo vệ và phát triển rừng, quản lý và sử dụng đất đai. Ban hành và
thực hiện hiệu quả Quy trình thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật
trên địa bàn tỉnh và đổi mới phương pháp tổ chức thực hiện cho phù hợp với yêu
cầu mới.
- Tổ chức triển khai thực hiện Đề
án thành lập Phòng pháp chế và củng cố, kiện toàn tổ chức pháp chế ở các cơ
quan chuyên môn và doanh nghiệp nhà nước (do tỉnh quản lý); Đề án nâng cao
chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014
-2015. Xây dựng và ban hành Đề án củng cố, kiện toàn, thành lập Phòng Xây dựng
văn bản quy phạm pháp luật, Phòng kiểm tra văn bản và theo dõi thi hành pháp
luật, Phòng quản lý công tác xử lý vi phạm hành chính.
- Tham mưu, giúp UBND tỉnh tiếp
tục triển khai và quản lý có hiệu quả công tác xử lý vi phạm hành
chính.
- Tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị
định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa
văn bản quy phạm pháp luật; Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày 15/6/2013 quy
định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP.
2. Công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật
- Tổ chức
triển khai thực hiện hiệu quả Hiến pháp năm 2013 và tiếp tục
triển khai Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật; Luật Xử lý vi phạm
hành chính. Bám sát chương trình xây dựng pháp luật
của Quốc Hội, Chính phủ, kịp thời tuyên truyền đến cán bộ và nhân dân các văn bản
pháp luật mới được ban hành; tập trung tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp
luật phục vụ các nhiệm vụ chính trị của địa phương như: Cải cách hành chính; đất
đai; xây dựng, giải phóng mặt bằng, quản lý đô thị; phòng chống tham nhũng,
lãng phí, phòng chống tệ nạn xã hội; an toàn giao thông.
- Hướng mạnh công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cơ sở, những nơi có nhiều biểu
hiện vi phạm pháp luật; chú trọng đối với thanh thiếu niên, học sinh, sinh
viên. Tổ chức thực hiện hiệu quả “Ngày pháp luật” trên địa bàn
tỉnh; Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 của Thủ tướng Chính
phủ ban hành Quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại
cơ sở trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường công
tác hòa giải ở cơ sở. Kịp thời tổ chức phổ biến,
quán triệt, tập huấn nội dung và triển khai thi hành Luật Hòa giải
ở cơ sở.
3. Công tác trợ
giúp pháp lý
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định
phê duyệt Kế hoạch tổng thể triển khai thực hiện Chiến lược phát triển trợ giúp
pháp lý ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bình
Định, theo Quyết định số 678/QĐ-TTg ngày 10/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ về
Chiến lược phát triển TGPL ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện
chính sách trợ giúp pháp lý theo Quyết định số 52/2010/QĐ-TTg ngày 18/08/2010
của Thủ tướng chính phủ về chính sách hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao nhận thức,
hiểu biết pháp luật cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện
nghèo giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg ngày 24/12/2012 của
Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ pháp lý cho người nghèo và đồng bào
dân tộc ở các xã thuộc huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn vùng miền núi và
vùng bãi ngang, ven biển. Đảm bảo tổ chức TGPL lưu động tại 71 xã thuộc huyện
nghèo, xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn và 188 thôn đặc biệt khó khăn trên địa
bàn tỉnh.
- Tăng cường công tác truyền thông
TGPL nhất là đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở các xã đặc biệt khó khăn,
xã thuộc huyện nghèo. Tổ chức thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về TGPL bằng tiếng dân tộc thiểu số.
4. Công tác Hành
chính tư pháp
- Tập trung
thực hiện tốt Luật Nuôi con nuôi; Nghị định số 24/2013/NĐ-CP ngày
28/3/2013 của Chính phủ về quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài. Tiếp
tục hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết nhanh chóng, kịp thời các hồ sơ của công
dân về hộ tịch, quốc tịch, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài; cấp phiếu lý lịch
tư pháp theo đúng quy định của pháp luật, tạo thuận lợi cho công dân và tổ chức.
- Tiếp tục triển
khai hiệu quả Luật Lý lịch tư pháp, xây dựng cơ sở dữ liệu và khai thác, sử dụng
hiệu quả các thông tin lý lịch tư pháp. Triển khai
tích cực công tác bồi thường Nhà nước.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước
trong các lĩnh vực hộ tịch, chứng thực, nuôi con nuôi trong nước thuộc thẩm quyền
cấp xã, cấp huyện.
5. Công tác Bổ trợ
tư pháp
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các cơ
quan liên quan tham mưu, giúp UBND tỉnh triển khai thực hiện Đề án “Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại” giai đoạn
2013 - 2015 trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án “Quy hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng”
trên địa bàn tỉnh đến năm 2020; nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về tổ
chức và hoạt động công chứng, phát triển tổ chức hành nghề công chứng theo đúng
lộ trình đã được Chính phủ phê duyệt.
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước
về bổ trợ tư pháp theo định hướng xã hội hóa; nắm chắc các hoạt động: luật sư,
công chứng, bán đấu giá tài sản. Xây dựng đội ngũ hành nghề Luật sư, Công chứng,
Bán đấu giá tài sản có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp và trình độ năng lực,
chuyên môn nghiệp vụ.
6. Công tác thanh
tra, kiểm tra
Thường xuyên thanh tra, kiểm tra đối với các lĩnh vực: Công chứng, Luật
sư, bán đấu giá tài sản, chứng thực, hộ tịch; công tác Tư pháp cơ sở, nơi trực
tiếp với người dân và doanh nghiệp để tháo gỡ các vướng mắc về pháp lý và nâng
cao nghiệp vụ.
7. Công tác kiểm
soát thủ tục hành chính
- Tiếp tục thực hiện các nhiệm
vụ kiểm soát thủ tục hành chính được quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010, Nghị định số
48/2013/NĐ-CP, Nghị định số 20/2008/NĐ-CP của Chính phủ; Chỉ thị số
15/CT-TTg ngày 05/7/2013 và Quyết định số 945/QĐ-TTg ngày 20/6/2011 của
Thủ tướng Chính phủ và các quy định có liên quan.
- Tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục
hành chính tại các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh. Thực
hiện tốt việc công bố, công khai TTHC và việc xử lý phản ánh, kiến
nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh.
8.
Công tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin
- Triển khai thực hiện Quyết định số
3374/QĐ-UBND ngày 13/11/2013 của UBND tỉnh về việc công bố thủ tục hành chính
ban hành mới; sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền
giải quyết của Sở Tư pháp Bình Định và công khai TTHC theo quy định tại Bộ phận
một cửa, bảng niêm yết các TTHC và Website của Sở.
- Tiếp tục ứng dụng công nghệ thông
tin trong công tác cũng như trong việc quản lý, điều hành công việc; giải quyết
nhanh gọn các thủ tục hành chính, đáp ứng tốt yêu cầu của công dân và tổ chức. Thực hiện hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001-2008
và hệ thống Văn phòng điện tử tại Sở Tư pháp.
9. Công tác xây dựng
ngành
- Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức
bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc Sở
Tư pháp; Phòng Tư pháp cấp huyện; Tư pháp - Hộ tịch cấp xã; các tổ chức pháp chế.
Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ,
nhất là kỹ năng công tác cho đội ngũ cán bộ của Ngành để đảm bảo đáp ứng và thực
hiện hiệu quả các nhiệm vụ Tư pháp ngày càng tăng, chất lượng ngày càng cao
trong tình hình mới hiện nay.
- Tổ chức
triển khai thực hiện Quyết định số 1950/QĐ-TTg ngày 25/10/2013
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Xây dựng tổ chức bộ máy,
biên chế triển khai thực hiện quản lý thống nhất công tác thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Tư pháp, các Bộ, cơ
quan ngang Bộ và các cơ quan tư pháp địa phương”; Quyết định số
2736/QĐ-BTP ngày 15/11/2013 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện Đề án xây dựng tổ chức bộ máy, biên chế triển khai thực
hiện quản lý thống nhất về công tác thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính của Bộ Tư pháp, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các cơ
quan tư pháp địa phương.
- Tiếp tục bám sát thực tiễn, hướng mạnh
về cơ sở, phát hiện, tháo gỡ, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc, yếu
kém trong hoạt động của ngành, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ đề ra.
II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, theo dõi việc
triển khai thực hiện Chương trình, định kỳ báo cáo và kiến nghị với Chủ tịch UBND
về các biện pháp cần thiết bảo đảm thực hiện Chương trình đạt hiệu quả.
2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành
phố căn cứ tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương mình và Chương
trình này xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể triển khai thực hiện.
Trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình, nếu thấy
cần sửa đổi, bổ sung, các đơn vị gửi văn bản về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng
hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh
xem xét, quyết định./.