|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2932/QĐ-UBND
|
Long An, ngày 19
tháng 8 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI
LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN
2013-2016 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng
11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 31/2009/QĐ-TTg ngày 24
tháng 02 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Tuyên truyền,
phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại
hình doanh nghiệp từ 2009 đến 2012;
Căn cứ Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09 tháng 4
năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết
luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa
XI);
Căn cứ Quyết định số 579/QĐ-LĐTBXH ngày 10 tháng
4 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành Kế hoạch
thực hiện Đề án Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người lao động, người sử
dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp giai đoạn 2013-2016 (gọi tắt là
Đề án 31);
Căn cứ Quyết định số 3383/QĐ-UBND ngày 30 tháng
10 năm 2012 của UBND tỉnh Long An về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương
trình hành động của Thủ tướng Chính phủ về công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật từ năm 2012 đến năm 2016 trên địa bàn tỉnh;
Xét tờ trình số 1534/TTr-SLĐTBXH ngày 13 tháng 8
năm 2013 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Đề án 31
về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người lao động và người sử
dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp giai đoạn 2013-2016 trên địa bàn
tỉnh Long An.
Điều 2. Giao Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp
với các Sở, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Kiến Tường và thành phố Tân An,
Thủ trưởng các ngành chức năng liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội;
- Cục Công tác phía Nam (Bộ LĐTBXH);
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT.UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- TV.BCĐ va TGV BCĐ ĐA31;
- Phòng NC-TCD;
- Phòng NCVX;
- Lưu: VT, SLĐTBXH, hg.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đỗ Hữu Lâm
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI
LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN
2013-2016 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2932/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2013 của UBND
tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU
CẦU
1. Mục đích
Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu
quả Đề án 31 nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tôn trọng và chấp hành
pháp luật nói chung, pháp luật lao động nói riêng đối với người lao động và
người sử dụng lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hòa tại các doanh nghiệp,
góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, ổn định xã hội, xây dựng và hoàn thiện
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.
Phấn đấu đến hết năm 2016, từng ngành,
từng địa phương thực hiện các mục tiêu của Đề án 31 đạt và vượt các chỉ tiêu đã
đề ra.
2. Yêu cầu
Các Sở, ngành chủ trì các Tiểu Đề án
và địa phương phải nghiêm túc đánh giá, chỉ rõ và có biện pháp để khắc phục
những yếu kém, tồn tại trong việc tổ chức triển khai Đề án 31 ở giai đoạn
2008-2012, trên cơ sở đó đề ra các hoạt động sát với nội dung và nhiệm vụ của
Đề án và yêu cầu của thực tế địa phương, phù hợp với từng nhóm đối tượng; bảo
đảm đúng tiến độ, tiết kiệm và hiệu quả.
Việc triển khai thực hiện hoạt động
của Đề án 31 phải có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, không trùng lặp,
chồng chéo với các hoạt động, các chương trình, đề án khác đã và đang được
triển khai tại các ngành, địa phương.
II. NỘI DUNG VÀ GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Nội dung
- Triển khai Bộ Luật Lao động sửa đổi
và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thực hiện Bộ Luật Lao động có hiệu lực từ
01/5/2013.
- Biên soạn, in ấn tài liệu, bản tin
giới thiệu, phổ biến pháp luật lao động sửa đổi, trang thông tin điện tử, cẩm
nang pháp luật, số tay lao động, tờ rơi... về quyền, nghĩa vụ công dân, người
lao động, người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp, người lao
động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.
- Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp
luật cho cán bộ, tuyên truyền viên phổ biến pháp luật lao động trong các doanh
nghiệp; quyền, nghĩa vụ công dân, người lao động và người sử dụng lao động.
- Giới thiệu, phổ biến pháp luật lao
động và các quy định pháp luật khác liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp;
quyền, nghĩa vụ người lao động, người sử dụng lao động trong các loại hình
doanh nghiệp, người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trên các phương
tiện thông tin đại chúng.
- Tổ chức các ngày hội tuyên truyền,
tư vấn, hội thi tìm hiểu về quyền, nghĩa vụ người lao động, người sử dụng lao
động trong các loại hình doanh nghiệp, người lao động Việt Nam đi làm việc ở
nước ngoài.
2. Biện pháp
- Xây dựng kế hoạch tập huấn, bồi
dưỡng chuyên môn pháp luật lao động cho đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên
và mạng lưới tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động tại các cơ quan, đơn vị
và các địa phương.
- Xây dựng chương trình nội dung giới
thiệu, phổ biến pháp luật lao động cho các nhóm đối tượng: người lao động và
người sử dụng lao động.
- Biên soạn các loại tài liệu dưới
các hình thức phù hợp để bồi dưỡng chuyên môn pháp lý, nghiệp vụ tuyên truyền
có chất lượng, đạt hiệu quả cao.
- Hỗ trợ pháp lý, cung cấp một số tài
liệu cho doanh nghiệp thực hiện công tác tuyên truyền, giới thiệu, phổ biến
pháp luật lao động cho người lao động và người sử dụng lao động.
- Vận động các doanh nghiệp chủ động
lập kế hoạch, bố trí thời gian hợp lý, kinh phí tuyên truyền, phổ biến pháp
luật hoặc mời, tạo điều kiện cho các tổ chức đoàn thể tuyên truyền, phổ biến
pháp luật lao động tại doanh nghiệp.
- Thực hiện chế độ hỗ trợ cho đội ngũ
báo cáo viên, tuyên truyền viên làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật
lao động tại doanh nghiệp.
- Các Sở, ngành được phân công thực
hiện theo Đề án hàng năm chủ động xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí trình cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
III. TỔ CHỨC VÀ THỜI
GIAN THỰC HIỆN
1. Phân công
thực hiện
a) Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội: là cơ quan chủ trì việc thực hiện các hoạt động
của Đề án trong phạm vi toàn tỉnh có trách nhiệm:
+ Phối hợp với các ngành biên soạn
tài liệu nguồn, tổ chức tập huấn, triển khai, giới thiệu Bộ Luật Lao động sửa
đổi và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thực hiện, phổ biến pháp luật lao động
cho đội ngũ báo cáo viên các doanh nghiệp, cán bộ làm công tác tuyên truyền,
phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động.
+ Chủ trì thực hiện Tiểu Đề án 1 của
Đề án, gồm các hoạt động: tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật lao động cho
người sử dụng lao động (Giám đốc, phó giám đốc) và đội ngũ cán bộ làm công tác
tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người lao động trong các doanh nghiệp nhà
nước.
+ Chủ trì hướng dẫn các quy định quản
lý lao động, tiền lương và chế độ chính sách cho người lao động và người sử
dụng lao động trong các doanh nghiệp nhà nước.
+ Phối hợp với Liên đoàn Lao động
tỉnh, Đài Phát thanh và Truyền hình Long An, Báo Long An mở chuyên mục tuyên
truyền về lao động - việc làm và giới thiệu văn bản pháp luật về lao động,
chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp,...
b) Liên đoàn Lao động tỉnh
+ Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh tổ chức
tuyên truyền, phổ biến Bộ Luật Lao động sửa đổi, luật công đoàn cho cán bộ công
đoàn, người lao động.
+ Chủ trì thực hiện Tiểu Đề án 3 về
tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động, pháp luật công đoàn và một số nội
dung pháp luật liên quan tới hoạt động của tổ chức công đoàn cho cán bộ công
đoàn, người lao động trong các doanh nghiệp dân doanh và doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài.
c) Liên minh Hợp tác xã tỉnh
+ Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến Bộ Luật
Lao động sửa đổi, luật công đoàn cho người lao động.
+ Chủ trì thực hiện Tiểu Đề án 4 thực
hiện phổ biến pháp luật lao động sửa đổi và một số nội dung pháp luật khác liên
quan tới hoạt động của hợp tác xã và quyền, nghĩa vụ của người lao động và
người sử dụng lao động trong các hợp tác xã theo mô hình doanh nghiệp.
d) Sở Tài chính
+ Tham mưu phân bổ kinh phí phục vụ
thực hiện đề án; hướng dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện đề
án theo quy định của luật ngân sách.
+ Chủ trì thực hiện Tiểu Đề án 2 và
phối hợp với các Sở ngành, đơn vị có liên quan về việc khuyến khích các doanh
nghiệp bố trí kinh phí tổ chức, thực hiện giới thiệu, phổ biến pháp luật.
+ Hướng dẫn UBND các huyện, thị xã,
thành phố sử dụng kinh phí đảm bảo các điều kiện thực hiện có hiệu quả đề án
tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động trong các loại hình doanh nghiệp.
e) Sở Tư pháp: Cơ quan chỉ đạo, tư vấn về phương pháp thực hiện tuyên truyền, phổ
biến pháp luật, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan xây dựng kế hoạch thực
hiện và đánh giá kết quả chung thực hiện ở địa phương.
g) Các Sở, ngành tỉnh có liên quan có trách nhiệm phối hợp với cơ quan chủ trì đề án tổ chức
thực hiện.
h) UBND các huyện, thị xã Kiến
Tường và thành phố Tân An: chủ động xây dựng kế hoạch
và phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp và Liên đoàn
Lao động tỉnh bồi dưỡng đội ngũ cán bộ tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao
động trên các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương và định kỳ hàng
năm báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.
i) Trách nhiệm chủ doanh nghiệp
Chủ động tham dự các buổi giới thiệu pháp luật và
bố trí thời gian hợp lý cho người lao động học luật lao động và thực hiện theo
pháp luật lao động.
2. Thời gian thực hiện
Việc thực hiện kế hoạch bắt đầu từ quý II/2013 và
kết thúc cuối quý III/2016, cụ thể như sau:
a) Giai đoạn I: từ quý II/2013 đến hết quý
IV/2013
+ Các ngành xây dựng kế hoạch, kinh phí thực hiện
theo đề án trình UBND tỉnh phê duyệt.
+ Các cơ quan chủ trì từng Tiểu Đề án tiến hành
khảo sát, tham mưu ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành phục vụ cho việc
thực hiện kế hoạch.
+ Căn cứ tình hình và tài liệu nguồn, cơ quan chủ
trì từng Tiểu Đề án biên soạn nội dung giới thiệu sát nhu cầu thực tế cho từng
loại đối tượng.
+ In ấn tài liệu, triển khai hội nghị tập huấn cho
các Sở, ngành tỉnh và cấp huyện, thị xã Kiến Tường và thành phố Tân An.
+ Tổ chức tập huấn cho các tuyên truyền viên các
Sở, ngành, cấp huyện, thị xã Kiến Tường và thành phố Tân An.
b) Giai đoạn II: Từ quý I/2014 đến hết quý
II/2016
- Tập huấn cho chủ doanh nghiệp, cán bộ công đoàn
và nhân sự trong các doanh nghiệp.
- Các tuyên truyền viên các Sở, ngành tỉnh, cấp
huyện, thị xã Kiến Tường và thành phố Tân An đồng loạt triển khai tuyên truyền,
phổ biến pháp luật lao động và các quy định khác có liên quan quyền, nghĩa vụ
công dân cho người sử dụng lao động và người lao động trong phạm vi ngành, địa phương
mình quản lý.
* Chế độ thông tin báo cáo
- Định kỳ 6 tháng (trước ngày 15/6), hàng năm
(trước ngày 15/11) các huyện, thị xã Kiến Tường, thành phố Tân An và các cơ
quan chủ trì từng Tiểu Đề án báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội để tổng hợp.
- Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách
nhiệm kiểm tra việc triển khai thực hiện Đề án 31 giai đoạn II hàng năm báo cáo
UBND tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Giai đoạn tổng kết: Từ đầu quý III/2016
đến cuối năm 2016:
- Trong quý III/2016, các huyện, thị xã Kiến Tường
và thành phố Tân An tổ chức tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm việc thực hiện
công tác phổ biến pháp luật lao động ở địa phương, ngành và báo cáo về Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội trước 30/9/2016.
- Trong quý IV/2016, các Sở, ngành được phân công
thực hiện các Tiểu Đề an có trách nhiệm tổng hợp báo cáo gửi về Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội trước ngày 15/11/2016 để tập hợp dự thảo báo cáo Đề án 31
giai đoạn 2013-2016 trình UBND tỉnh mở hội nghị tổng kết trước 31/12/2016.
3. Kinh phí
- Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì,
phối hợp với Sở Tài chính dự toán kinh phí thực hiện Tiểu Đề án 1 trình UBND
tỉnh duyệt cấp thực hiện hàng năm.
- Các Tiểu Đề án còn lại do các Sở ngành tỉnh, Liên
đoàn Lao động tỉnh, Liên minh Hợp tác xã và Sở Tài chính thực hiện có trách
nhiệm xây dựng kế hoạch hàng năm kèm dự toán kinh phí trình UBND tỉnh phê duyệt
để thực hiện.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn
vướng mắc, kịp thời báo cáo về UBND tỉnh (đồng gửi Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội tổng hợp, báo cáo) để chỉ đạo giải quyết./.