Kế hoạch 267/KH-UBND năm 2017 về tiếp tục thực hiện Đề án Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2018-2021

Số hiệu 267/KH-UBND
Ngày ban hành 28/12/2017
Ngày có hiệu lực 28/12/2017
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Thừa Thiên Huế
Người ký Đinh Khắc Đính
Lĩnh vực Doanh nghiệp,Lao động - Tiền lương

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 267/KH-UBND

Thừa Thiên Huế, ngày 28 tháng 12 năm 2017

 

KẾ HOẠCH

TIẾP TỤC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2018 - 2021

Căn cứ Quyết định số 31/2009/QĐ-TTg ngày 24 tháng 02 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Tuyên tuyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp từ năm 2009 đến năm 2012 (Đề án 31); Quyết định số 1318/QĐ-LĐTBXH ngày 22/8/2017 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành Kế hoạch tiếp tục triển khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp” đến năm 2021. UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tiếp tục triển khai thực hiện Đề án Tuyên truyền, ph biến giáo dục pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2018 - 2021, với nội dung như sau:

Phần I

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2013-2016

I. MỘT SỐ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC THEO KẾ HOẠCH SỐ 94/KH-UBND NGÀY 19/11/2012 CỦA UBND TỈNH.

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp (Đề án 31) trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đã tạo ra sự chuyển biến rõ rệt về mặt nhận thc của nời sử dụng lao động và người lao động về vị trí vai trò của pháp luật trong đời sng xã hội cũng như ý nghĩa và sự cn thiết của việc đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong doanh nghiệp. Kết quả phổ biến, giáo dục pháp luật không chỉ thhiện trong phạm vi của ngành mà còn lan toả ra môi trường xung quanh, đến toàn thnhân dân và người lao động.

- Nội dung tuyên truyền được chọn lọc và có trọng tâm, không dàn trải, cách thức tuyên truyền được kết hợp linh hoạt, phù hợp. Việc triển khai công tác ph biến, giáo dục pháp luật bước đầu đã có sự phối hợp chặt chẽ, rộng khắp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể trên địa bàn tỉnh.

2. Đã góp phn nâng cao nhận thức cả người lao động và người sử dụng lao động về trách nhiệm các bên trong xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ tại doanh nghiệp. Kết quả trên đã góp phần giảm bt các vụ tranh chp lao động, scuộc đình công và lãn công.

3. Các đơn vị thực hiện Đề án đã xây dựng kế hoạch triển khai công tác hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, xây dựng quy chế phi hợp liên ngành đđẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh. Nhờ vậy, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động được đi vào nề nếp ni dung phong phú, có chiu sâu, bám sát định hướng, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, Tỉnh góp phần thực hiện tt nhiệm vụ chính trị được giao.

4. Cán blãnh đạo và cán bộ phụ trách công tác nhân sự tại các doanh nghiệp các huyện, thị xã, thành phố Huế; cán bộ Công đoàn cũng như đông đảo công nhân viên chức lao động ở các Liên đoàn Lao động huyện, thị xã, thành phố Huế công đoàn ngành, công đoàn cơ sở trực thuộc được tham gia các lớp tp hun tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, thực hiện tư vấn, giải đáp v pháp lut cho người, lao động qua công văn tư vấn qua điện thoại, email,...; biên soạn và cp min phí tờ rơi cho người lao động, người sử dụng lao đng về “Hợp đng lao động”, “Kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất”...; cấp phát các t gp về tiền lương tối thiểu vùng theo quy định tại các Nghị định của Chính phủ cung cấp min phí stay pháp luật lao động và công đoàn....

II. KHÓ KHĂN TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN:

1. Tồn tại, hạn chế:

- Việc triển khai thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao đng và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp còn gp nhiều khó khăn, nht là các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn có quy mô hoạt động sản xuất nhỏ, sử dụng số lượng lao động ít và các cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động theo hợp đng.

- Nhiu doanh nghiệp còn thiếu sót, hạn chế trong việc thực hiện pháp luật lao động, như chưa giao kết hoặc giao kết hợp đồng lao động chưa đy đ vi người lao động; chưa xây dựng và đăng ký nội quy lao động; chưa tham gia hoc tham gia không đy đủ chế độ bảo hiểm xã hội đối với người lao động; chưa xây dựng hệ thng thang lương, bảng lương để áp dụng...

- Nhiều doanh nghip, người sử dụng lao đng, người lao động chưa quan tâm nhận thức sâu sc về công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh. Chưa nghiêm túc tham dự các lớp tập huấn, tuyên truyền của các cơ quan thực hiện theo giấy mời.

Tình trạng nợ, chm đóng bảo him xã hội kéo dài của nhiều doanh nghiệp vn còn diễn ra, đặc biệt là các doanh nghiệp tư nhân làm ảnh hưng trực tiếp đến quyn lợi của người lao động.

2. Nguyên nhân tồn tại, hạn chế:

- Trong những năm qua do ảnh hưởng tình hình suy thoái kinh tế thế giới nhiu doanh nghiệp còn gặp khó khăn, nguồn vốn hạn chế, lãi suất ngân hàng ngày càng tăng, quy mô sản xuất nhỏ, khả năng cạnh tranh trong điều kiện hi nhập quốc tế còn thp đã ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh dn đến chế độ, chính sách đối với người lao động chưa được đáp ứng đầy đủ.

- Nhận thức và ý thức của người sử dụng lao động một số doanh nghiệp còn hạn chế, chỉ chú trọng đến lợi nhuận nên chưa quan tâm đúng mức để thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật, trong đó việc tham gia các lớp tập hun tuyên truyền pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh.

- Văn bn pháp luật lao động và các văn bản liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhiều, bên cạnh đó hàng năm có nhiều văn bn được bổ sung, sửa đổi, ban hành mới, số lượng doanh nghiệp ngày càng tăng mặc dù các cơ quan, ban ngành chức năng đã tăng cường tổ chức ph biến, tuyên truyền, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, nhưng chưa quán triệt đến khắp các doanh nghiệp. Nhiu doanh nghiệp chưa chủ động nghiên cứu, cập nhật các văn bn pháp luật lao động đtổ chức thực hiện, người lao động trong các doanh nghip chủ yếu là lao động phổ thông nên sự hiểu biết về pháp luật lao động chưa đầy đủ.

- Nhiều chủ doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ, không quan tâm to điều kiện hỗ trợ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động chưa thiện chí trong việc phi hp, hỗ trợ công tác tun truyền, phbiến pháp luật.

- Kinh phí cho công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật vẫn còn hạn chế. Đây là khó khăn lớn khi cần phải tăng cường và đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, ph biến pháp luật lao động trong doanh nghiệp.

- Công tác phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành các cp trong việc tuyên truyn, ph biến pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động bước đầu đã có nhiu kết quả tích chức, tuy nhiên vẫn chưa được thường xuyên và thiếu đng bộ.

- Đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, báo cáo viên pháp luật còn thiếu về slượng và chưa được bi dưỡng nghiệp vmột cách bài bản.

3. Bài học kinh nghiệm

Qua thực tin triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thời gian qua có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm cơ bản sau đây:

a) Cn nâng cao nhận thức một cách đúng đắn về vai trò, vị trí nội dung của công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật từ các cấp lãnh đạo đến tng chủ th làm công tác ph biến, giáo dục pháp luật; cần tranh thủ sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

[...]
7
Quản lý: Công ty TNHH THƯ VIỆN NHÀ ĐẤT Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp trên mạng số ..., do ... cấp ngày ... (dự kiến) Mã số thuế: 0318679464 Địa chỉ trụ sở: Số 15 Đường 32, Khu Vạn Phúc, P. Hiệp Bình Phước, TP. Thủ Đức, TP. HCM, Việt Nam Chịu trách nhiệm chính: Ông Bùi Tường Vũ