Quyết định 2477/QĐ-UBND năm 2014 về Kế hoạch hành động triển khai Chiến lược Ngoại giao Văn hóa tỉnh Sơn La đến năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC NGOẠI GIAO VĂN HÓA TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2020

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 208/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược Ngoại giao Văn hóa đến năm 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Tờ trình số 114/TTr-SNV ngày 05 tháng 5 năm 2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động triển khai Chiến lược Ngoại giao Văn hóa tỉnh Sơn La đến năm 2020.

Điều 2. Sở Ngoại vụ có trách nhiệm phối hợp với các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan giúp UBND tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Ngoại vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

HÀNH ĐỘNG TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC NGOẠI GIAO VĂN HÓA ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2477/QĐ-UBND ngày 18 tháng 9 năm 2014 của UBND tỉnh Sơn La)

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

Trong những năm trở lại đây, với xu thế hội nhập toàn cầu sâu rộng, Ngoại giao văn hóa đã phát huy tốt vai trò, góp phần quảng bá hình ảnh đất nước, con người và xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc của dân tộc Việt Nam; thúc đẩy sự hợp tác kinh tế, chính trị, tăng cường sự hiểu biết và tin cậy của bạn bè quốc tế. Đến nay, Ngoại giao văn hóa đã thực sự trở thành nền tảng của nền ngoại giao Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế. Nhằm định hướng đường lối phát triển rõ ràng cho Ngoại giao văn hóa Việt Nam trong tình hình mới Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020 tại Quyết định số 208/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2011.

Để triển khai nội dung Quyết định số 208/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời căn cứ vào tình hình thực tế của tỉnh, UBND tỉnh Sơn La xây dựng Kế hoạch hành động triển khai Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020 như sau:

II. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đối ngoại của Đảng và Nhà nước; tổ chức thực hiện có hiệu quả các hoạt động văn hoá nhằm quảng bá, giới thiệu hình ảnh của tỉnh Sơn La đến bạn bè quốc tế, qua đó thúc đẩy quá trình hội nhập quốc tế của tỉnh ngày càng sâu rộng, ổn định và bền vững.

- Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội doanh nghiệp và cá nhân trên địa bàn tỉnh về vai trò và tầm quan trọng của Ngoại giao văn hóa trong giai đoạn hiện nay và những giai đoạn tiếp theo, tạo sự đồng thuận trong hành động nhằm thúc đẩy sự tham gia chủ động, tích cực và trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành, địa phương trong toàn tỉnh, nhằm đưa công tác này trở thành một nhiệm vụ thường xuyên của mọi cơ quan, địa phương và của toàn xã hội.

- Quảng bá hình ảnh, con người, lịch sử văn hóa và các giá trị văn hóa của tỉnh; tiềm năng thế mạnh, những chính sách khuyến khích kêu gọi, thu hút đầu tư nước ngoài và đóng góp của Kiều bào ta ở nước ngoài vào địa bàn tỉnh Sơn La.

- Xây dựng đội ngũ Cán bộ, Công chức có kiến thức, năng lực quản lý, điều hành và thực thi công vụ triển khai chiến lược ngoại giao Văn hóa.

2. Yêu cầu

- Ngoại giao Văn hóa phải phù hợp với chủ trương, đường lối đối ngoại của Đảng, tuân thủ các quy định Pháp luật của Nhà nước; đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa của nhân loại, làm phong phú và sâu sắc thêm những giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc trong tỉnh.

- Bám sát Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; kế hoạch hành động của Bộ Ngoại giao triển khai Chiến lược Ngoại giao văn hóa, đồng thời gắn công tác ngoại giao văn hóa với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Các hoạt động ngoại giao Văn hoá được triển khai phải đảm bảo tính chủ động, có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, tiết kiệm và phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các Sở, ngành, địa phương trong triển khai hoạt động ngoại giao văn hóa nhằm phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của các Sở, ngành và các địa phương có liên quan trong việc chủ trì, phối hợp tổ chức các chương trình, hoạt động văn hóa có yếu tố nước ngoài ở trong và ngoài nước.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Các hoạt động thực hiện thường xuyên

a) Gắn kết hoạt động Ngoại giao văn hóa với Ngoại giao chính trị, Ngoại giao kinh tế

- Triển khai các hoạt động giao lưu nghệ thuật; giới thiệu tiềm năng, thế mạnh, cơ hội hợp tác đầu tư và văn hóa địa phương nhân dịp các nước, các tổ chức quốc tế đến thăm, làm việc tại tỉnh Sơn La và các Đoàn công tác của lãnh đạo tỉnh đi thăm, làm việc với các tỉnh, vùng lãnh thổ và các tổ chức nước ngoài.

- Phối hợp với Bộ Ngoại giao tổ chức chương trình mời các đoàn ngoại giao thăm, làm việc và tham gia các hoạt động tại địa phương nhằm tuyên truyền, giới thiệu tiềm năng của tỉnh, tạo điều kiện mở rộng quan hệ hợp tác trên nhiều lĩnh vực.

- Tích cực tham gia các sự kiện văn hóa do Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương tổ chức nhằm quảng bá hình ảnh Việt Nam đến bạn bè quốc tế.

- Duy trì và phát huy mối quan hệ truyền thống, đoàn kết, hữu nghị, hợp tác toàn diện nhất là hợp tác về văn hóa, giáo dục giữa Sơn La với các tỉnh Bắc Lào. Chú trọng trùng tu, tôn tạo và phát huy giá trị văn hóa của Khu di tích lịch sử cách mạng Việt Nam - Lào tại Lao Khô, Phiêng Khoài, Yên Châu, Sơn La.

- Thực hiện ký kết và thúc đẩy các thỏa thuận quốc tế song phương về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực văn hóa.

b) Đẩy mạnh các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho công tác Ngoại giao văn hóa

- Mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức về đối ngoại nói chung, ngoại giao văn hóa nói riêng, kiến thức về tổ chức sự kiện văn hóa có yếu tố nước ngoài cho cán bộ làm công tác đối ngoại, công tác văn hóa trên địa bàn tỉnh.

- Cử cán bộ tham gia các khóa bồi dưỡng về nghiệp vụ đối ngoại do Bộ Ngoại giao tổ chức; tham gia các khóa đào tạo liên quan đến Ngoại giao văn hóa tại nước ngoài.

- Phối hợp với Bộ Ngoại giao tổ chức các hoạt động tuyên truyền về Ngoại giao văn hóa cho công chức, viên chức trong các sở, ban, ngành có chức năng, nhiệm vụ liên quan đến hoạt động Ngoại giao văn hóa.

c) Gắn kết ngoại giao văn hóa với công tác về người Việt Nam ở nước ngoài

- Triển khai quy trình thành lập Hội liên lạc người Việt Nam ở nước ngoài tỉnh Sơn La để đoàn kết, tập hợp và kêu gọi Kiều bào tích cực góp phần tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng quê hương Sơn La ngày càng phát triển.

- Tiếp tục phối hợp với Ủy ban nhà nước về người Việt Nam ở nước người qua tạp chí Quê hương quảng bá hình ảnh về Sơn La; Tổ chức các hoạt động của kiều bào tại tỉnh Sơn La nhân các dịp lễ, tết truyền thống.

- Hàng năm thông qua Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh tổ chức những buổi gặp mặt thân mật, giao lưu văn hóa, nghệ thuật, biểu dương cộng đồng Kiều bào ở nước ngoài nhân dịp Kiều bào về thăm thân, vui xuân đón Tết cổ truyền Việt Nam.

d) Đẩy mạnh quảng bá hình ảnh địa phương

- Tổ chức các chương trình văn hóa có yếu tố nước ngoài tại địa phương hoặc nước ngoài nhằm giới thiệu, quảng bá những nét văn hóa độc đáo của tỉnh.

- Đẩy mạnh việc bảo tồn, giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

+ Tiếp tục thực hiện tốt công tác kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể, lập hồ sơ khoa học những di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu để đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đưa vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia.

+ Xây dựng các chương trình giới thiệu về văn hóa, nghệ thuật ẩm thực, trang phục truyền thống của các dân tộc trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức các hoạt động quảng bá rộng rãi, thường xuyên hình ảnh Sơn La phát triển năng động, bền vững, con người phát triển toàn diện.

+ Tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề về du lịch, cơ hội đầu tư tại tỉnh với sự tham gia của nhiều nhóm đối tượng: Thanh niên, sinh viên, doanh nghiệp, người nước ngoài trên địa bàn tỉnh...

+ Tăng cường trao đổi các đoàn phóng viên báo chí (bao gồm các loại hình báo chí) trực tiếp đi và đến Việt Nam nhằm tiếp xúc, khai thác và giới thiệu trên các phương tiện thông tin đại chúng của nước ta và các nước những thông tin về hình ảnh của các nước để giúp nhân dân các nước hiểu rõ hơn đất nước, con người, văn hóa Việt Nam nói chung, tỉnh Sơn La nói riêng và ngược lại.

+ Tổ chức in ấn, phát hành các ấn phẩm, sách, phụ san, tờ rơi, băng đĩa về Sơn La phát cho nhiều đối tượng công chúng cũng như sử dụng trong các hoạt động ngoại giao, kết hợp phát các ấn phẩm trên cùng các sản phẩm hàng hóa du lịch để tăng tính quảng bá rộng rãi.

+ Xây dựng sản xuất các phim tài liệu, phóng sự về địa phương, con người Sơn La - Tây Bắc.

- Thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác, nội dung phong phú

+ Các cơ quan báo chí trong tỉnh tích cực quảng bá về văn hóa, du lịch, tiềm năng phát triển của tỉnh; đăng tải các chương trình hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh như: Đón tiếp và làm việc với Đại diện cơ quan Ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam, hợp tác giữa tỉnh với các tỉnh của nước CHDCND Lào, Vùng Midi - Pyrenese, Cộng hòa Pháp, các Đại sứ quán, các tổ chức quốc tế và các tổ chức Phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh...

+ Phát huy lợi thế Cổng thông tin điện tử tỉnh Sơn La, trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, huyện, thành phố trong tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ tuyên truyền về văn hóa, ngoại giao văn hóa.

+ Cung cấp thông tin cập nhật liên quan đến cơ hội đầu tư, kinh doanh, du lịch tại địa bàn tỉnh…, bằng cả tiếng Việt và tiếng Anh qua Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

+ Nâng cấp, cải tiến thường xuyên các trang thông tin điện tử Website.

đ) Tăng cường hợp tác quốc tế, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại

- Mở rộng, giao lưu hợp tác với các thành phố, địa phương trên thế giới; ký kết các thỏa thuận quốc tế về các lĩnh vực văn hóa, khoa học, giáo dục.

- Đẩy mạnh nghiên cứu, tham gia các chương trình lễ hội văn hóa nước ngoài từ đó vận dụng hợp lý trong tổ chức các hoạt động lễ hội văn hóa tại địa phương.

- Hàng năm, căn cứ vào điều kiện cụ thể, tham gia các Hội chợ du lịch trong nước và quốc tế do Tổng cục Du lịch hoặc Hiệp hội Du lịch Việt Nam tổ chức.

- Tham gia các Hội chợ sách báo quốc tế, tổ chức các tour du lịch để quảng bá, giới thiệu văn hóa Việt Nam nói chung và tỉnh Sơn La nói riêng.

- Tăng cường hoạt động giao lưu văn hóa giữa học sinh, sinh viên, thanh niên Sơn La với các nước trong khu vực và quốc tế, nhất là những nước có các địa phương kết nghĩa với tỉnh.

- Phối hợp với các ngành liên quan đề xuất, kiến nghị, đóng góp ý kiến về các nội dung có thể tiếp thu từ những kinh nghiệm, giá trị tiêu biểu của nhân loại trong các lĩnh vực văn hóa, khoa học, giáo dục, thông tin.

- Thực hiện các biện pháp đấu tranh chống lại các tư tưởng văn hóa ngoại lai không phù hợp với giá trị truyền thống của Việt Nam; phản bác kịp thời, làm vô hiệu những luận điệu sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch, chống phá Đảng và Nhà nước ta nói chung, chống phá sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Sơn La nói riêng, chia rẽ khối đại đoàn kết các dân tộc anh em tỉnh Sơn La, ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh tỉnh Sơn La.

e) Bảo đảm các điều kiện về tài chính, vật chất để công tác ngoại giao văn hóa hoạt động hiệu quả.

- Nguồn kinh phí được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước.

- Đẩy mạnh việc xã hội hóa, thu hút các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tài trợ cho các hoạt động Ngoại giao văn hóa phù hợp với quy định của Pháp luật.

2. Nội dung nhiệm vụ trọng tâm (có Phụ lục kèm theo)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Ngoại vụ chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan tham mưu tổ chức triển khai kế hoạch hành động triển khai Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020 của tỉnh Sơn La; chủ động tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch ngoại giao văn hóa hàng năm phù hợp với Kế hoạch hành động triển khai Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện và định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

Chủ trì và phối hợp với Sở văn hóa, thể thao và du lịch tìm hiểu, nghiên cứu và kiến nghị tổ chức các hoạt động văn hóa của tỉnh tại nước ngoài một cách có hiệu quả, thiết thực, có trọng điểm và phù hợp với đối tượng trên địa bàn, tiếp thu tinh hoa của nước sở tại vào địa phương.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp các ngành, đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, giới thiệu tiềm năng, lợi thế của tỉnh nhằm kêu gọi, thu hút các doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài đến hoạt động đầu tư tại tỉnh thông qua các hoạt động ngoại giao văn hóa.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan tổ chức triển khai các hoạt động văn hóa có yếu tố nước ngoài, các chương trình đón các đoàn văn hóa, nghệ thuật của nước ngoài vào tỉnh và giới thiệu các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, truyền thống văn hóa Sơn La với bạn bè quốc tế; Phối hợp với Sở Ngoại vụ tìm hiểu, nghiên cứu và kiến nghị tổ chức các hoạt động văn hóa của tỉnh tại nước ngoài phù hợp, hiệu quả.

4. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì tham mưu cho tỉnh triển khai các hoạt động nghiên cứu, thực hiện các đề tài khoa học, dự án về bản sắc văn hóa các dân tộc tỉnh Sơn La để giới thiệu, quảng bá ra nước ngoài.

5. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì phối hợp với các ngành liên quan tham mưu cho tỉnh chỉ đạo các cơ quan báo chí, tuyên truyền của tỉnh phối hợp với các cơ quan báo chí Trung ương đóng trên địa bàn đẩy mạnh tuyên truyền công tác Ngoại giao văn hóa; đăng tải các ấn phẩm báo chí về công tác Ngoại giao văn hóa của tỉnh và cập nhật thường xuyên, đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, địa phương về công tác Ngoại giao văn hóa trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Sơn La.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với các ngành xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo nhân lực; hướng dẫn để đưa nội dung Ngoại giao văn hóa vào giảng dạy tại các cơ sở đào tạo có chuyên ngành liên quan đến ngoại giao, văn hóa.

7. Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh bố trí ngân sách phù hợp cho việc triển khai chương trình hành động của tỉnh Sơn La thực hiện Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020 đạt được hiệu quả thiết thực, đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

8. Sở Nội vụ chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh trong việc bố trí biên chế, các chế độ, chính sách đối với cán bộ làm công tác Ngoại giao văn hóa tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

9. Hội hữu nghị Việt - Lào tỉnh Sơn La và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội gắn hoạt động Ngoại giao văn hóa trong quá trình triển khai các hoạt động Ngoại giao nhân dân.

10. Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ chủ động xây dựng kế hoạch và đảm bảo kinh phí tổ chức các hoạt động thuộc phạm vi ngành theo từng năm, đồng thời gửi Sở Ngoại vụ đề xuất kế hoạch chung và phối hợp triển khai.

Trên đây là Kế hoạch hành động triển khai Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020 của tỉnh Sơn La./.