Kế hoạch 171/KH-UBND năm 2015 thực hiện chiến lược Ngoại giao Văn hóa tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020

KẾ HOẠCH

HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC NGOẠI GIAO VĂN HÓA TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020

Thực hiện Quyết định số 208/QĐ-TTg ngày 14/02/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Ngoại giao Văn hóa đến năm 2020; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực hiện chiến lược Ngoại giao Văn hóa tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 với các nội dung chính như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

Đẩy mạnh hoạt động ngoại giao văn hóa làm cho thế giới hiểu hơn về đất nước, con người và văn hóa Việt Nam cũng như của tỉnh Hà Tĩnh; đưa quan hệ giữa tỉnh Hà Tĩnh với các đối tác đi vào chiều sâu, ổn định và bền vững, qua đó phát huy vai trò của văn hóa trong việc thúc đẩy hợp tác về các lĩnh vực kinh tế, chính trị góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tạo dựng và quảng bá hình ảnh con người và văn hóa Hà Tĩnh; tăng cường giao lưu văn hóa giữa Hà Tĩnh với các địa phương trong và ngoài nước, góp phần thắt chặt các mối quan hệ hữu nghị, hợp tác, tiếp thu những tinh hoa, giá trị văn hóa tiên tiến của các nước làm phong phú thêm nền văn hóa của dân tộc Việt Nam cũng như của Hà Tĩnh.

2. Yêu cầu:

- Ngoại giao văn hóa phải được xác định là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, nhằm tạo nhận thức chung và sự đồng thuận trong lãnh đạo các cấp, các ngành, địa phương, nhân dân về sự cần thiết và tầm quan trọng của công tác ngoại giao văn hóa.

- Ngoại giao văn hóa phải được triển khai thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện, khả năng thực tế và thế mạnh của địa phương, đơn vị, phù hợp với sự phát triển của văn hóa dân tộc Việt Nam, đồng thời tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa của nhân loại.

- Ngoại giao văn hóa phải giới thiệu hình ảnh, con người, truyền thống, bản sắc văn hóa Việt Nam nói chung và Hà Tĩnh nói riêng, đồng thời quảng bá tiềm năng, thế mạnh phát triển du lịch, dịch vụ cũng như môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi của tỉnh Hà Tĩnh.

- Ngoại giao văn hóa phải gắn liền với ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế, thực hiện theo đúng cơ chế, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong từng năm, từng giai đoạn của tỉnh và Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về ngoại giao văn hóa:

Tổ chức các hội nghị chuyên đề quán triệt các nội dung của ngoại giao văn hóa; tuyên truyền về Chiến lược Ngoại giao Văn hóa trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức trong mọi tầng lớp nhân dân về sự cần thiết và tầm quan trọng của ngoại giao văn hóa trong thời kỳ hội nhập quốc tế.

Tạo nhận thức chung và đồng thuận trong lãnh đạo các cấp, các ngành, các địa phương và trong quần chúng nhân dân về sự cần thiết và tầm quan trọng của công tác ngoại giao văn hóa nhằm đưa công tác này trở thành nhiệm vụ chính trị thường xuyên của mọi cơ quan, đơn vị và của toàn xã hội.

2. Gắn kết ngoại giao văn hóa với ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế:

Thông qua hoạt động đoàn ra, đoàn vào, các hội nghị, hội thảo quốc tế, hội nghị xúc tiến đầu tư và các sự kiện, hoạt động văn hóa đối ngoại tại địa phương nhằm quảng bá hình ảnh con người, danh lam thắng cảnh, các di tích lịch sử, văn hóa của tỉnh Hà Tĩnh đến với cộng đồng quốc tế và người Việt Nam ở nước ngoài, qua đó góp phần phát triển văn hóa, du lịch, thu hút các du khách quốc tế đến với Hà Tĩnh cũng như các nguồn lực hỗ trợ, đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Trên cơ sở Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 xây dựng các chính sách khuyến khích thu hút đầu tư và triển khai chương trình xúc tiến thương mại, tham gia Hội chợ triển lãm có lồng ghép các chương trình thông tin quảng bá về tiềm năng và cơ hội đầu tư, giao lưu văn hóa, du lịch, thương mại, dịch vụ.

Chủ động đề xuất và tham gia các sự kiện Tuần Việt Nam, Ngày Việt Nam ở nước ngoài do Bộ Ngoại giao tổ chức hàng năm theo Quyết định số 33/2010/QĐ-TTg ngày 02/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ.

Hoạt động ngoại giao văn hóa gắn kết với ngoại giao chính trị góp phần tăng cường mối quan hệ, hợp tác với các địa phương trong và ngoài nước. Thông qua việc tổ chức các chương trình biểu diễn nghệ thuật truyền thống, không gian diễn xướng hát Dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh, Ca Trù... trong các cuộc trao đổi đoàn, giao lưu với Đại sứ quán, Lãnh sự quán nước ngoài tại Việt Nam, các đoàn cán bộ cấp cao nước ngoài đến thăm Hà Tĩnh, qua đó giới thiệu về đất nước, con người và tiềm năng phát triển kinh tế, du lịch Hà Tĩnh, là điểm đến lý tưởng, hấp dẫn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

3. Gắn kết các hoạt động ngoại giao văn hóa với công tác về người Việt Nam ở nước ngoài:

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh tới người Việt Nam ở nước ngoài bằng nhiều hình thức và qua nhiều kênh khác nhau như: Thông qua Cơ quan đại diện Ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài, Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Sở Ngoại vụ... liên kết các trang thông tin điện tử của các ngành, địa phương trong tỉnh và của Trung ương; tổ chức các buổi gặp mặt giữa lãnh đạo tỉnh với cộng đồng người Việt ở nước ngoài nhân các chuyến thăm, làm việc, xúc tiến đầu tư ở nước ngoài; gặp mặt người Hà Tĩnh định cư ở nước ngoài về quê ăn Tết cổ truyền của dân tộc, vận động, thu hút cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài nói chung, người Hà Tĩnh nói riêng hướng về quê hương, đầu tư, sản xuất kinh doanh thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Chủ động phối hợp với Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài - Bộ Ngoại giao tổ chức các hoạt động giao lưu với thanh, thiếu niên cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài trong khuôn khổ Chương trình “Trại hè Việt Nam” do Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài tổ chức nhằm tuyên truyền để các em hiểu thêm quê hương, con người Hà Tĩnh nói riêng, truyền thống của dân tộc Việt Nam nói chung.

4. Đẩy mạnh các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho công tác ngoại giao văn hóa:

Xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách phụ trách công tác ngoại giao văn hóa nhằm đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới. Tăng cường các hoạt động bồi dưỡng kiến thức về văn hóa đối ngoại và ngoại giao văn hóa cho đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại, cán bộ làm công tác văn hóa tại UBND các huyện, thành phố, thị xã và các Sở, ngành; tiếp tục mở các lớp bồi dưỡng về kiến thức đối ngoại nói chung và ngoại giao văn hóa nói riêng, kiến thức về tổ chức các sự kiện văn hóa có yếu tố nước ngoài; cử cán bộ tham gia các khóa bồi dưỡng kiến thức về ngoại giao văn hóa do các cơ quan Trung ương tổ chức.

5. Xây dựng các chính sách và bảo đảm nguồn lực cho các hoạt động ngoại giao văn hóa:

Đảm bảo các điều kiện để ngoại giao văn hóa có thể hoạt động một cách hiệu quả bằng các nguồn kinh phí phân bổ từ ngân sách của tỉnh. Chủ động xây dựng kế hoạch sử dụng một phần ngân sách cho các hoạt động ngoại giao văn hóa, lồng ghép với hoạt động lễ hội quốc gia ở địa phương cũng như tham gia các hoạt động văn hóa ở nước ngoài.

Hỗ trợ kinh phí hoạt động nhằm duy trì, bảo tồn và nâng cao chất lượng hoạt động của các Câu lạc bộ Dân ca Ví, Giặm và Ca Trù tại các địa phương. Phát triển Câu lạc bộ Dân ca Ví, Giặm bằng biện pháp phát triển hội viên, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn cho người thực hành Ca trù để có đội ngũ Ca nương, Kép đàn là hạt nhân nòng cốt kế cận nghệ nhân truyền dạy Ca trù tại cộng đồng và có chính sách đối với các nghệ nhân.

Đảm bảo kinh phí hoạt động của Trang thông tin điện tử của tỉnh, của một số Sở, ban, ngành đồng thời biên dịch song ngữ, cụ thể: Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao & Du Lịch, Sở Ngoại vụ... phục vụ thông tin đối ngoại và ngoại giao văn hóa của tỉnh.

Rà soát các di tích, di sản văn hóa trên địa bàn tỉnh; lập hồ sơ thông tin, phân loại các hạng mục văn hóa, đề nghị cấp có thẩm quyền công nhận các danh hiệu văn hóa cấp quốc gia, huy động các nguồn lực phục vụ công tác duy tu, bảo tồn các danh mục văn hóa trên địa bàn tỉnh.

Đẩy mạnh việc xã hội hóa, thu hút các doanh nghiệp, cá nhân tài trợ, đóng góp cho các hoạt động ngoại giao văn hóa phù hợp với quy định của pháp luật.

Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã về thực hiện công tác ngoại giao văn hóa; xây dựng kế hoạch hành động và các chương trình, đề án ngoại giao văn hóa phù hợp với tiềm năng, lợi thế và điều kiện phát triển của tỉnh, phù hợp với Chiến lược Ngoại giao Văn hóa Việt Nam đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

6. Đẩy mạnh quảng bá về hình ảnh của địa phương, đa dạng hóa các hình thức thông tin đối ngoại:

Xây dựng các chương trình hoạt động nhằm tuyên truyền Dân ca Ví, Giặm đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại để bạn bè trong và ngoài nước biết. Tổ chức các hoạt động hướng tới kỷ niệm 250 ngày sinh và sự kiện UNESCO vinh danh Đại thi hào Nguyễn Du là Danh nhân văn hóa thế giới và tuyên truyền quảng bá Truyện Kiều ra bên ngoài bằng nhiều hình thức, truyền tải bằng nhiều ngôn ngữ khác nhau trên thế giới. Xây dựng kế hoạch triển khai hiệu quả công tác bảo tồn, gìn giữ và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống của tỉnh, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các chuyên gia, các nhà nghiên cứu khoa học quốc tế đến nghiên cứu về các giá trị văn hóa, nhằm phát huy, quảng bá Dân ca Ví, Giặm và các loại hình văn hóa Hà Tĩnh đến với bạn bè trong và ngoài nước gắn kết với phát triển văn hóa, du lịch của tỉnh. Tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách để bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa Ca Trù và hướng tới đề xuất UNESCO công nhận là di sản phi vật thể đại diện của nhân loại.

Quảng bá về truyền thống văn hóa cách mạng và danh lam thắng cảnh của Hà Tĩnh ra bên ngoài, như: Khu lưu niệm Đại thi hào Nguyễn Du; Khu di tích: cố Tổng Bí thư Trần Phú, cố Tổng Bí thư Hà Huy Tập; Khu di tích lịch sử Thanh niên xung phong Ngã ba Đồng Lộc; Khu tưởng niệm Lý Tự Trọng; Khu du lịch biển Thiên Cầm...

Tích cực triển khai Đề án “Hỗ trợ việc dạy và học tiếng Việt cho người Việt Nam ở nước ngoài” nhằm gìn giữ và phát triển việc sử dụng tiếng Việt trong cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. Tiếp tục hỗ trợ, tạo điều kiện để cộng đồng người Việt Nam ở các tỉnh như Bolykhămxay, Khăm Muộn (Lào) và một số tỉnh ở Đông Bắc Thái Lan... trong việc học tiếng Việt. Đẩy mạnh giao lưu, hợp tác về văn hóa, thể thao và du lịch với 9 tỉnh 03 nước Việt Nam - Lào - Thái Lan sử dụng chung đường 8, đường 12 và các nước trên tuyến hành lang kinh tế Đông - Tây.

Quảng bá văn hóa Hà Tĩnh với nhiều hình thức trên Trang thông tin điện tử tỉnh Hà Tĩnh và các Sở, ngành: Ngoại vụ, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư, Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh...; tăng cường số lượng và nâng cao chất lượng các tin, bài viết, phóng sự trên sách báo và ấn phẩm về văn hóa và con người Hà Tĩnh đến với cộng đồng quốc tế; phối hợp với Đài truyền hình Việt Nam (VTV4), Đài truyền hình kỹ thuật số VTC, các cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài để giới thiệu, quảng bá về Hà Tĩnh.

Tiếp tục tổ chức các hoạt động giao lưu, hợp tác phát triển văn hóa với các tổ chức quốc tế, các địa phương nước ngoài để tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu đến bạn bè quốc tế về tỉnh Hà Tĩnh và tiếp thu những tinh hoa, giá trị văn hóa của các dân tộc trên thế giới, góp phần duy trì mối quan hệ, tăng cường sự hiểu biết, tin cậy lẫn nhau giữa các nền văn hóa qua đó vận động thu hút đầu tư nước ngoài, thu hút khách du lịch quốc tế, tạo điều kiện mở rộng quan hệ hợp tác với nhiều địa phương của các nước trên các lĩnh vực khoa học, công nghệ, văn hóa, giáo dục và những lĩnh vực khác.

Hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho các đoàn phóng viên nước ngoài được cấp phép vào tác nghiệp tại tỉnh theo quy định; giới thiệu với báo chí nước ngoài về nhũng nét văn hóa đặc trưng của tỉnh Hà Tĩnh, quảng bá các danh lam, thắng cảnh và những nét văn hóa mang đậm bản sắc dân tộc của tỉnh Hà Tĩnh.

Chủ động phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch các bộ, ngành liên quan và cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam tổ chức các chương trình văn hóa nghệ thuật có yếu tố nước ngoài tại tỉnh hoặc tổ chức các đoàn nghệ thuật của tỉnh, địa phương trong tỉnh tham gia các hoạt động văn hóa ở nước ngoài nhằm giới thiệu, quảng bá văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc của địa phương; tăng cường các hoạt động giao lưu văn hóa giữa học sinh, sinh viên, thanh niên Hà Tĩnh với học sinh, sinh viên nước ngoài.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Ngoại vụ:

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này; xây dựng Chương trình thực hiện cụ thể trong từng giai đoạn, phù hợp với Chiến lược Ngoại giao Văn hóa và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các tỉnh Bolykhămxay, Khăm Muộn, CHDCND Lào xây dựng Trang Thông tin điện tử Hà Tĩnh - Khăm Muộn - Bolykhamxay bằng hai thứ tiếng Việt - Lào

Hàng năm tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện cho Bộ Ngoại giao và Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch:

Phối hợp Sở Ngoại vụ và các Sở, ban, ngành có liên quan, các địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch hành động Ngoại giao Văn hóa của tỉnh tổ chức các chương trình trao đổi, giao lưu văn hóa với các đối tác quốc tế, đặc biệt là với các tỉnh có quan hệ hữu nghị truyền thống như Bolykhămxay, Khăm Muộn (Lào), các tỉnh Đông Bắc Thái Lan; tổ chức các chương trình nghệ thuật, xây dựng các ấn phẩm truyền thông giới thiệu, quảng bá hình ảnh, văn hóa, con người Hà Tĩnh với bạn bè quốc tế.

Chủ trì phối hợp với các ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh xây dựng chương trình, biện pháp nhằm bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa nghệ thuật truyền thống như: Dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh, Ca Trù...

Bám sát các Biên bản, chương trình Hội nghị cấp cao các tỉnh 03 nước Việt Nam - Lào - Thái Lan sử dụng đường 8 và đường 12 để lập chương trình, kế hoạch hợp tác phát triển văn hóa, du lịch trong khu vực. Tham mưu phối hợp với ngành văn hóa của các tỉnh trong Hiệp hội 9 tỉnh 03 nước sử dụng chung đường 8 và đường 12 xây dựng Trung tâm Văn hóa tại thị trấn Lắc Xao (huyện Khăm Cợt, tỉnh Bolykhămxay - Lào).

Phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng chương trình bồi dưỡng kiến thức ngoại giao văn hóa, văn hóa đối ngoại cho cán bộ, công chức, viên chức trong tỉnh.

3. Sở Thông tin và Truyền thông:

Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông của tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch này, đặc biệt đẩy mạnh tuyên truyền mối quan hệ truyền thống tốt đẹp của tỉnh Hà Tĩnh với các địa phương của nước bạn Lào, các tỉnh thuộc Đông Bắc Thái Lan... và mối quan hệ với các đối tác chiến lược khác trên thế giới.

Chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh và các Trang thông tin điện tử của tỉnh, các ngành, địa phương tăng thời lượng tuyên truyền về ngoại giao văn hóa, cập nhật dữ liệu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Theo dõi, đánh giá công tác tuyên truyền; hàng quý, chủ trì tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch truyền thông của các cơ quan báo chí, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các Sở, ban, ngành; huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan tổ chức có liên quan.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo:

Chủ trì, phối hợp với Trường Đại học Hà Tĩnh, các trường chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh, các Sở, ngành, đơn vị có liên quan xây dựng và thực hiện kế hoạch lồng ghép nội dung ngoại giao văn hóa, Dân ca Ví, Giặm vào giảng dạy tại các cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh; tổ chức các hoạt động ngoại khóa cho học sinh, sinh viên nước ngoài đang học tập trên địa bàn tỉnh tham quan các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh của tỉnh.

5. Sở Tài chính:

Hàng năm, trên cơ sở dự toán do Sở Ngoại vụ và các đơn vị liên quan lập căn cứ khả năng ngân sách, tổng hợp trình cấp có thẩm quyền giao dự toán thực hiện Kế hoạch.

6. Các Sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố:

Căn cứ chức năng nhiệm vụ, xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm, phối hợp với Sở Ngoại vụ triển khai thực hiện các nhiệm vụ ngoại giao văn hóa phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị.

Trên đây là Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược Ngoại giao Văn hóa tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng nhiệm vụ của đơn vị tổ chức thực hiện, hàng năm báo cáo kết quả hoạt động và xây dựng kế hoạch, lập dự trù kinh phí thực hiện của đơn vị báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Ngoại vụ) trước ngày 30/10 hàng năm./.