QUY CHẾ
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1963/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2009 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi, đối tượng
điều chỉnh
Quy chế này quy định về chế độ
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là cơ quan hành chính nhà
nước) theo các quy định của pháp luật về báo chí hiện hành.
Điều 2. Người phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí
1. Người phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí của cơ quan hành chính nhà nước (sau đây gọi là người
phát ngôn) là người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước hoặc người được người
đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông
tin cho báo chí; họ tên và chức vụ người phát ngôn phải được công bố bằng văn bản
cho các cơ quan báo chí và cơ quan quản lý nhà nước về báo chí tại địa phương.
2. Trong trường hợp cần thiết, người
đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước ủy quyền cho người có trách nhiệm thuộc cơ
quan mình phát ngôn hoặc phối hợp với người phát ngôn để phát ngôn hoặc cung cấp
thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ thể được giao.
3. Người được người đứng đầu cơ
quan hành chính nhà nước giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo
chí phải bảo đảm các tiêu chuẩn sau:
a) Là cán bộ, công chức thuộc biên
chế chính thức và đang công tác tại cơ quan hành chính nhà nước;
b) Lập trường chính trị, tư tưởng
vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, thái độ trung thực, khách quan;
c) Am hiểu sâu về chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và lĩnh vực quản lý của cơ quan hành chính nhà nước
mà mình đang công tác; hiểu biết về lĩnh vực báo chí, nắm vững các quy định
pháp luật về báo chí;
d) Có năng lực phân tích, tổng hợp,
xử lý thông tin báo chí và có khả năng giao tiếp với báo chí.
4. Người phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí của Ủy ban nhân dân tỉnh là Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh. Các cá nhân của cơ quan hành chính nhà nước không được giao nhiệm vụ
phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí thì không được nhân danh cơ quan hành
chính nhà nước để phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí; không được tiết lộ
bí mật điều tra, bí mật công vụ, thông tin sai sự thật, không trung thực khi
cung cấp thông tin cho báo chí.
PHÁT NGÔN VÀ
CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ
Điều 3. Phát ngôn và cung cấp
thông tin định kỳ
1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố tổ chức cung cấp thông tin cho báo chí theo định kỳ 01 tháng một lần về hoạt
động và công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh bằng hình thức họp báo và đăng tải trên trang tin điện tử của Ủy
ban nhân dân tỉnh.
Trang thông tin điện tử của Ủy ban
nhân dân tỉnh có trách nhiệm cập nhật thông tin theo các quy định hiện hành để
cung cấp kịp thời, chính xác thông tin chính thống cho các cơ quan báo chí trên
địa bàn tỉnh.
2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp
tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức cung cấp
thông tin định kỳ cho báo chí về hoạt động của cơ quan mình, về lĩnh vực, địa
bàn thuộc phạm vi quản lý của mình (hàng tháng hoặc 3 tháng một lần), đồng thời
cung cấp các thông tin kịp thời, chính xác cho trang thông tin điện tử của Ủy
ban nhân dân tỉnh và trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị (nếu có); 6
tháng một lần tổ chức họp báo để cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí. Việc tổ
chức họp báo thực hiện theo quy định hiện hành.
Trong trường hợp cần thiết, cơ
quan hành chính nhà nước tổ chức cung cấp thông tin cho báo chí bằng văn bản hoặc
thông tin trực tiếp tại các cuộc giao ban báo chí do Sở Thông tin và Truyền
thông chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Hội Nhà báo tỉnh tổ chức.
Điều 4. Phát ngôn và cung cấp
thông tin trong trường hợp đột xuất, bất thường
Người phát ngôn có trách nhiệm
phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho báo chí trong các trường
hợp đột xuất, bất thường sau đây:
1. Khi thấy cần thiết phải thông
tin trên báo chí về các sự kiện, vấn đề quan trọng, gây tác động lớn trong xã hội
thuộc phạm vi quản lý của cơ quan mình nhằm định hướng và cảnh báo kịp thời
trong xã hội; về quan điểm và cách xử lý của Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan hành
chính nhà nước có liên quan đối với các sự kiện, vấn đề đó.
Trường hợp xảy ra vụ việc cần có
ngay ý kiến ban đầu của cơ quan hành chính thì người phát ngôn có trách nhiệm
chủ động phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí trong thời gian chậm nhất là
hai (02) ngày, kể từ khi vụ việc xảy ra.
2. Khi cơ quan báo chí hoặc cơ
quan quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát ngôn hoặc cung cấp thông tin về
các sự kiện, vấn đề của cơ quan, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của cơ quan được
nêu trên báo chí.
3. Khi có căn cứ cho rằng báo chí
đăng tải thông tin sai sự thật về lĩnh vực, địa bàn do cơ quan mình quản lý,
người phát ngôn có trách nhiệm yêu cầu cơ quan báo chí đó phải đăng tải ý kiến
phản hồi, cải chính theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Quyền và trách nhiệm của
người phát ngôn
1. Người phát ngôn được nhân danh,
đại diện cơ quan hành chính nhà nước phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo
chí. Chỉ những thông tin do người phát ngôn cung cấp mới được coi là thông tin
chính thống của cơ quan hành chính nhà nước.
Cơ quan báo chí, nhà báo có trách
nhiệm đăng, phát, phản ánh trung thực nội dung phát ngôn và thông tin do người
phát ngôn cung cấp, đồng thời phải ghi rõ họ tên người phát ngôn, cơ quan hành
chính nhà nước của người phát ngôn.
2. Người phát ngôn có quyền yêu cầu
các đơn vị, cá nhân có liên quan trong cơ quan mình cung cấp thông tin, tập hợp
thông tin để phát ngôn, cung cấp thông tin định kỳ, đột xuất cho báo chí theo
quy định tại Điều 3, Điều 4 của Quy chế này; để trả lời các phản ánh, kiến nghị,
phê bình, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, công dân do cơ quan báo chí chuyển đến
hoặc đăng, phát trên báo chí.
3. Người phát ngôn có quyền từ chối,
không phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trong các trường hợp sau:
a) Những vấn đề thuộc bí mật nhà nước;
những vấn đề bí mật thuộc nguyên tắc và quy định của Đảng; những vấn đề không
thuộc quyền hạn phát ngôn;
b) Các vụ án đang được điều tra hoặc
chưa xét xử, trừ trường hợp các cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan điều tra
có yêu cầu cần thông tin trên báo chí những vấn đề có lợi cho hoạt động điều
tra và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm;
c) Những văn bản chính sách, đề án
đang trong quá trình soạn thảo mà theo quy định của pháp luật chưa được cấp có
thẩm quyền cho phép phổ biến, lấy ý kiến rộng rãi trong xã hội.
4. Người phát ngôn chịu trách nhiệm
trước pháp luật về nội dung phát ngôn và thông tin cung cấp cho báo chí. Trường
hợp người phát ngôn không phải là người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước
thì còn phải chịu trách nhiệm trước người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước
về tính chính xác, tính trung thực của nội dung phát ngôn và thông tin cung cấp
cho báo chí.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Căn cứ vào Quy chế này,
Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố có trách nhiệm triển khai thực hiện có hiệu quả, kịp thời báo cáo
với Ủy ban nhân dân tỉnh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực
hiện.
Điều 7. Giám đốc Sở Thông tin
và Truyền thông có trách nhiệm hướng dẫn, phối hợp với các sở, ban, ngành liên
quan kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quy chế này./.