|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
576/QĐ-UBND
|
Vũng
Tàu, ngày 10 tháng 3 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ TẠI TỈNH BÀ
RỊA - VŨNG TÀU
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số
51/2002/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
Luật Báo chí; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí;
Căn cứ Quyết định số
77/2007/QĐ-TTg ngày 28 tháng 05 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy
chế phát ngôn và cung cấp thông làm cho báo chí;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Thông tin và Truyền thông tại Công văn số 238/STTTT-BCXD ngày 01 tháng 6 năm
2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này, Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí tại tỉnh Bà
Rịa – Vũng Tàu.
Điều 2. Chánh Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Giám đốc các sở,
ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
QUY CHẾ
PHÁT
NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ TẠI TỈNH BÀ RIA - VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo quyết định số 576/QĐ-UBND ngày 10 tháng 3 năm 2010, của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi, đối tượng
điều chỉnh
Quy chế này quy định về chế độ
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở,
ban, ngành, cơ quan trực thuộc Ủy nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố trực thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (gọi chung là cơ quan hành
chính nhà nước) theo các quy định của pháp luật về báo chí hiện hành.
Điều 2. Người phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí
1. Người phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí của cơ quan hành chính Nhà nước (sau đây gọi là người
phát ngôn) là người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước hoặc là người được
người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí, được cơ quan hành chính nhà nước công bố bằng văn bản
cho các cơ quan báo chí và cơ quan quản lý nhà nước về báo chí.
2. Trong trường hợp cần thiết,
người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước có thể ủy quyền cho người có trách
nhiệm thuộc cơ quan mình phát ngôn hoặc phối hợp cùng người phát ngôn để phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ thể được giao.
3. Chỉ có những người có thẩm
quyền phát ngôn quy định tại khoản 1 và khoản 2 điều này mới được nhân danh cơ
quan hành chính nhà nước phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
4. Người phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau:
a) Là cán bộ, công chức thuộc
biên chế chính thức và đang công tác tại các cơ quan hành chính nhà nước;
b) Có lập trường chính trị, tư
tưởng vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có thái độ trung thực và khách quan;
c) Am hiểu sâu về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và lĩnh vực quản lý của cơ quan quản lý
hành chính nhà nước mà mình đang công tác, có hiểu biết nhất định về lĩnh vực
báo chí, nắm vững các quy định của pháp luật về báo chí;
d) Có năng lực phân tích, tổng
hợp, xử lý thông tin báo chí và có khả năng giao tiếp với báo chí.
5. Giao Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh là người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Ủy ban
nhân dân tỉnh. Thành lập tổ phối hợp cung cấp thông tin cho báo chí gồm đại
diện lãnh đạo: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội Nhà báo, Sở Ngoại vụ, Sở
Thông tin và Truyền thông và các ngành liên quan, do Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh làm tổ trưởng, lãnh đạo Sở Thông tin và Truyền thông làm tổ phó.
6. Các cá nhân của cơ quan quản
ly hành chính nhà nước không được giao nhiệm vụ phát ngôn, cung cấp thông tin
cho báo chí thì không được nhân danh cơ quan hành chính nhà nước để phát ngôn,
cung cấp thông tin cho báo chí; không được tiết lộ bí mật công vụ, bí mật điều
tra, thông tin sai sự thật, không trung thực khi cung cấp thông tin cho báo chí.
Chương II
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ
Điều 3. Phát ngôn và cung cấp
thông tin định kỳ
1. Vào tuần cuối của mỗi tháng,
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức cung cấp thông tin về hoạt động
công tác chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh, tình hình kinh tế văn hóa, xã hội của tỉnh trên Website và cổng thông
tin điện tử của tỉnh. Website của tỉnh có trách nhiệm cập nhật kịp thời, chính
xác, đúng quy định hiện hành để giúp các cơ quan hành chính nhà nước cung cấp
thông tin cho báo chí.
2. Định kỳ 06 tháng/1lần hoặc
trước các sự kiện lớn, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức họp báo để cung
cấp thông tin cho báo chí.
3. Định kỳ từ ngày 25 đến 27
hàng tháng các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố cung
cấp thông tin cho báo chí về hoạt động của cơ quan mình, về lĩnh vực, địa bàn
thuộc phạm vi của mình bằng việc gởi văn bản cho Website của tỉnh và Website
của cơ quan (nếu có). Đồng thời gởi văn bản hoặc thông tin trực tiếp tại các
cuộc giao ban định kỳ khối tuyên truyền do ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp với
Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức.
Điều 4. Phát ngôn và cung cấp
thông tin trong trường hợp đột xuất, bất thường.
Người phát ngôn có trách nhiệm
phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho báo chí trong các
trường hợp đột xuất, bất thường sau đây.
1. Khi thấy cần thiết phải thông
tin trên báo chí về các sự kiện, vấn đề quan trọng, gây tác động lớn trong xã
hội thuộc phạm vi quản lý của cơ quan hành chính nhà nước nhằm định hướng vi
cảnh báo kịp thời trong xã hội, về quan điểm và giải pháp xử lý của cơ quan
hành chính nhà nước và các cơ quan có liên quan đối với sự kiện, vấn đề đó.
Trong trường hợp xảy ra vụ việc
cần có ngay ý kiến ban đầu của cơ quan hành chính nhà nước thì người phát ngôn
có trách nhiệm chủ động phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí trong thời
gian chậm nhất là 02 (hai) ngày, kể từ khi vụ việc xảy ra.
2. Khi cơ quan báo chí hoặc cơ
quan chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát ngôn hoặc cung cấp
thông tin về các sự kiện, vấn đề của cơ quan, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý
của cơ quan được nêu trên báo chí.
3. Khi có căn cứ cho rằng báo
chí đăng tải thông tin sai sự thật về lĩnh vực, địa bàn do cơ quan quản lý và
yêu cầu cơ quan báo chí đó phải đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy
định của pháp luật.
Điều 5. Quyền và trách nhiệm
của người phát ngôn
1. Quyền của người phát ngôn:
a) Người phát ngôn được nhân
danh, đại diện cơ quan hành chính nhà nước phát ngôn và cung cấp thông tin cho
báo chí. Chỉ những thông tin do người phát ngôn cung cấp mới được coi là thông
tin chính thống của cơ quan hành chính nhà nước.
Cơ quan báo chí, nhà báo có
trách nhiệm đăng, phát, phản ánh trung thực nội dung phát ngôn và thông tin do
người phát ngôn cung cấp, đồng thời phải ghi rõ họ tên người phát ngôn, tên cơ
quan hành chính nhà nước của người phát ngôn.
b) Người phát ngôn có quyền yêu
cầu các đơn vị, cá nhân có liên quan trong cơ quan cung cấp thông tin, tập hợp
thông tin để phát ngôn, cung cấp thông tin định kỳ, đột xuất cho báo chí theo
quy định tại Điều 3, Điều 4 Quy chế này; để trả lời các phản ánh, kiến nghị,
phê bình, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, công dân, do cơ quan báo chí chuyển
đến hoặc đăng, phát trên báo chí theo quy định của pháp luật.
c) Được từ chối, không phát ngôn
và cung cấp thông tin cho báo chí trong các trường hợp sau:
- Những vấn đề thuộc bí mật nhà
nước, những vấn đề bí mật thuộc nguyên tắc và quy định của Đảng, những vấn đề
không thuộc về quyền hạn phát ngôn.
- Các vụ án đang được điều tra
hoặc chưa xét xử, trừ trường hợp cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan điều tra
có yêu cầu thông tin trên báo chí những vấn đề có lợi cho hoạt động điều tra và
công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm
- Những văn bản chính sách, đề
án đang trong quá trình soạn thảo mà theo quy định của pháp luật chưa được cấp
có thẩm quyền cho phép phổ biến, lấy ý kiến rộng rãi trong xã hội;
- Những vấn đề vượt quá thẩm
quyền hoặc chưa đủ thông tin.
2. Trách nhiệm của người phát
ngôn:
- Chịu trách nhiệm trước pháp
luật về nội dung phát ngôn và thông tin cung cấp cho báo chí.
Trong trường hợp người phát ngôn
không phải là người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước thì còn phải chịu
trách nhiệm trước người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước về tính chính xác,
tính trung thực của nội dung phát ngôn và cung cấp cho báo chí.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Căn cứ vào Quy
chế này, giám đốc các sở, ban, ngành, Thủ trưởng các cơ quan thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh, các tổ chức đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố có trách nhiệm triển khai thực hiện.
Điều 7. Giao cho Sở Thông
tin và Truyền thông triển khai, hướng dẫn việc thực hiện Quy chế này./.