ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 4273/KH-UBND
|
Quảng Nam, ngày
01 tháng 7 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
KHẢO SÁT, ĐO LƯỜNG SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN, TỔ CHỨC ĐỐI VỚI
SỰ PHỤC VỤ CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2022
Triển khai Quyết định số
3805/QĐ-UBND ngày 25/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công
tác cải cách hành chính năm 2022; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch khảo
sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ
quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2022 với các nội dung cụ thể như
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm đánh giá khách quan chất
lượng cung ứng dịch vụ hành chính công của các cơ quan hành chính nhà nước đối
với người dân và tổ chức.
- Thông qua việc khảo sát, đánh
giá, các cơ quan hành chính nhà nước nắm bắt được yêu cầu, mong muốn của người
dân, tổ chức để có những những giải pháp cải thiện, nâng cao chất lượng phục vụ
và cung ứng dịch vụ của cơ quan hành chính nhà nước.
2. Yêu cầu
- Công tác khảo sát, đo lường
phải được thực hiện một cách khách quan, khoa học, độ tin cậy cao, kết quả bảo
đảm phản ánh trung thực, sát thực tế về sự phục vụ của cơ quan hành chính trên
địa bàn tỉnh.
- Nội dung, thông tin trên phiếu
điều tra đảm bảo đơn giản, dễ hiểu và dễ trả lời cho mọi người dân, tổ chức.
- Việc triển khai đảm bảo đúng kế
hoạch, phương pháp, đạt kết quả, mục tiêu đề ra.
II. ĐỐI TƯỢNG,
PHẠM VI ĐIỀU TRA
1. Đối tượng
Người dân, tổ chức đã thực hiện
các thủ tục hành chính với cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.
2. Phạm vi điều tra: Khảo sát sự
hài lòng của người dân, tổ chức đối với chất lượng dịch vụ hành chính công, quá
trình giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị sau:
- Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh và Ban Quản lý các khu kinh tế và khu công nghiệp (trừ Thanh
tra tỉnh, Ban Dân tộc, Sở Ngoại vụ, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh);
- Các cơ quan ngành dọc cấp tỉnh,
gồm: Cục Thuế, Cục Hải quan, Công an tỉnh, Kho bạc nhà nước tỉnh, Bảo hiểm xã hội
tỉnh;
- Ủy ban nhân dân huyện, thị
xã, thành phố;
- Ủy ban nhân dân cấp xã;
- Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất
đai các huyện, thị xã, thành phố.
III. CÁC
TIÊU CHÍ ĐO LƯỜNG SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN, TỔ CHỨC
Các tiêu chí thực hiện khảo
sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức là các tiêu chí cơ bản đánh
giá chất lượng dịch vụ hành chính công của các cơ quan, đơn vị; nội dung của
phiếu khảo sát được điều chỉnh phù hợp với từng giai đoạn triển khai các nội
dung cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh, bao gồm các tiêu chí sau:
1. Thông tin chung của đối tượng
được khảo sát
- Đơn vị giải quyết thủ tục
hành chính;
- Lĩnh vực thủ tục hành chính;
- Hình thức giải quyết hồ sơ.
2. Mức độ hài lòng về sự phục vụ
của công chức, viên chức tiếp nhận và xử lý hồ sơ
- Thái độ giao tiếp khi hướng dẫn,
tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính;
- Năng lực hướng dẫn thực hiện
thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp;
- Tình trạng gây phiền hà,
nhũng nhiễu, đòi tiền phí ngoài quy định (nếu có).
3. Mức độ hài lòng chung về cả
quá trình giải quyết thủ tục hành chính
- Thời gian giải quyết của cơ quan,
đơn vị (đúng hạn, chậm trễ);
- Thành phần hồ sơ theo quy định;
- Tình trạng đi lại, liên hệ
nhiều cơ quan trong quá trình giải quyết hồ sơ;
- Thông tin về tình trạng giải
quyết hồ sơ (biên nhận hồ sơ, ngày hẹn trả, thư xin lỗi về hồ sơ trễ hạn, hướng
dẫn bổ sung hồ sơ...).
4. Mức độ hài lòng về việc tiếp
nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị
- Mức độ tiếp cận thông tin về
các kênh gửi phản ánh, kiến nghị (niêm yết công khai các đầu mối tiếp nhận phản
ánh, kiến nghị; thuận lợi, khó khăn trong việc gửi phản ánh, kiến nghị…);
- Chất lượng giải quyết phản
ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức về thủ tục hành chính (nhanh chóng, tích
cực, chậm trễ, không tích cực...).
5. Mức độ tiếp cận thông tin về
dịch vụ hành chính công
- Chất lượng các tiện ích cải cách
hành chính (dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ bưu chính, Cổng thông tin điện tử,
Tổng đài dịch vụ công 1022...);
- Mức độ hài lòng của người
dân, tổ chức về các tiện ích nêu trên.
6. Ý kiến góp ý của người dân,
tổ chức để cải thiện chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước
Nguồn cung cấp thông tin cho
người dân, tổ chức, thái độ giao tiếp của công chức, viên chức, đơn giản hóa thủ
tục hành chính, cắt giảm thời gian giải quyết hồ sơ, tăng cường ứng dụng công
nghệ thông tin...
IV. QUY MÔ MẪU
ĐIỀU TRA
1. Quy mô mẫu điều tra
- Việc xác định quy mô mẫu điều
tra cho từng đơn vị, địa phương được căn cứ theo từng lĩnh vực và số lượng
khách hàng giao dịch, phù hợp với từng đơn vị, địa phương.
- Dự kiến số phiếu điều tra
phân theo từng khối cơ quan trên phạm vi toàn tỉnh (theo Phụ lục đính kèm).
2. Yêu cầu phân bổ phiếu điều
tra và xác định đối tượng khảo sát, lấy ý kiến
- Trên cơ sở quy mô mẫu điều
tra dự kiến, thực hiện phân bổ phiếu điều tra theo địa bàn để bảo đảm tính đại
diện của mẫu điều tra. Việc phân bổ số lượng phiếu điều tra có thể được điều chỉnh
phù hợp với tình hình thực tế và bảo đảm các yêu cầu thống kê.
- Đối tượng khảo sát, lấy ý kiến
được chọn theo phương pháp ngẫu nhiên từ danh sách khách hàng đã thực hiện giải
quyết hồ sơ thủ tục hành chính trong năm 2022 tại các đơn vị, địa phương.
V. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
TT
|
Nội dung công việc
|
Thời gian
|
Cơ quan thực hiện
|
1
|
Ban hành Kế hoạch khảo sát mức
độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính
nhà nước năm 2022.
|
Tháng 7/2022
|
Ủy ban nhân dân tỉnh
|
2
|
Ban hành các văn bản chỉ đạo,
tài liệu hướng dẫn chi tiết việc tổ chức điều tra.
|
Tháng 7-8/2022
|
Sở Nội vụ
|
3
|
Hoàn thiện mẫu phiếu điều
tra, xây dựng phương án điều tra chi tiết
|
Tháng 7/2022
|
Sở Nội vụ
|
4
|
Chọn mẫu điều tra
|
|
|
a)
|
Tổng hợp danh sách thông tin
về người dân, tổ chức đã được giải quyết hồ sơ theo lĩnh vực được chọn điều
tra.
|
Tháng 8/2022
|
Trung tâm Phục vụ hành chính
công Quảng Nam; các Sở, Ban, ngành; các cơ quan ngành dọc cấp tỉnh, Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai
các huyện, thị xã, thành phố.
|
b)
|
Rà soát, chọn mẫu điều tra, bổ
sung thông tin cụ thể của đối tượng điều tra.
|
Tháng 8/2022
|
Sở Nội vụ
|
c)
|
Tổng hợp danh sách, phiếu để
bàn giao cho đơn vị điều tra.
|
Tháng 9/2022
|
Sở Nội vụ
|
5
|
Triển khai khảo sát
|
|
|
a)
|
Ký Hợp đồng thực hiện việc
phát phiếu, thu phiếu điều tra.
|
Tháng 9/2022
|
Sở Nội vụ, Đơn vị điều tra
|
b)
|
Tổ chức hội thảo, tập huấn
cho điều tra viên.
|
Tháng 9/2022
|
Sở Nội vụ, Đơn vị điều tra
|
c)
|
Tiến hành phát, thu phiếu điều
tra
|
Tháng 9-10/2022
|
Đơn vị điều tra
|
6
|
Giám sát, phúc tra, kiểm tra
quá trình lấy phiếu điều tra
|
Tháng 9-10/2022
|
Sở Nội vụ
|
7
|
Kiểm tra, phân loại phiếu điều
tra theo từng lĩnh vực.
|
Tháng 10-11/2022
|
Đơn vị điều tra
|
8
|
Lọc, làm sạch, phân loại phiếu;
nhập dữ liệu.
|
Tháng 11/2021
|
Sở Nội vụ
|
9
|
Tổng hợp, phân tích số liệu,
xây dựng báo cáo.
|
Tháng 12/2022
|
Sở Nội vụ
|
10
|
Công bố Chỉ số hài lòng năm
2022
|
Tháng 01/2023
|
Ủy ban nhân dân tỉnh
|
VI. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Từ nguồn kinh phí cải cách hành
chính đã được giao cho Sở Nội vụ trong dự toán thu, chi ngân sách năm 2022.
VII. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ chủ trì xây dựng
Phương án điều tra, thành lập Tổ Điều tra; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các đơn
vị, địa phương tham mưu thực hiện các nội dung kế hoạch đề ra; giám sát quá
trình điều tra.
2. Các Sở, Ban, ngành, các cơ
quan ngành dọc cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Cập nhật đầy đủ, chính xác
thông tin người dân, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính trên Hệ thống một cửa.
- Có trách nhiệm phối hợp, cung
cấp thông tin, địa chỉ cụ thể về người dân, tổ chức đã nhận kết quả giải quyết
thủ tục hành chính trên các lĩnh vực điều tra theo yêu cầu Sở Nội vụ để tổng hợp
và chọn mẫu điều tra.
- Hỗ trợ, tích cực phối hợp với
Sở Nội vụ và các đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện Kế hoạch này.
3. Các cơ quan, đơn vị, địa
phương, Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Nam phối hợp tuyên truyền,
thông tin về nội dung và kết quả khảo sát đến người dân, tổ chức.
Trong quá trình triển khai thực
hiện Kế hoạch, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp
thời phản ánh về Sở Nội vụ để được hướng dẫn giải quyết hoặc tổng hợp, đề xuất Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Chủ tịch; PCT Hồ Quang Bửu;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Hội Cựu chiến binh tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- Báo Quảng Nam; Đài PTTH tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- CVP; PCVP Lê Ngọc Quảng;
- Lưu VT, HCTC, NCKS.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Quang Bửu
|
PHỤ LỤC
DANH SÁCH ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG ĐƯỢC ĐIỀU TRA VÀ PHÂN BỔ MẪU
ĐIỀU TRA NĂM 2022
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 4273/KH-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Quảng Nam)
STT
|
Đơn vị, địa phương
|
Số phiếu điều tra
|
I
|
KHỐI SỞ
|
1.350
|
1
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
50
|
2
|
Sở Tài chính
|
50
|
3
|
Sở Nội vụ
|
50
|
4
|
Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội
|
100
|
5
|
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
100
|
6
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
100
|
7
|
Sở Xây dựng
|
100
|
8
|
Sở Y tế
|
100
|
9
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
100
|
10
|
Sở Công Thương
|
100
|
11
|
Sở Giao thông vận tải
|
100
|
12
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
100
|
13
|
Sở Tư pháp
|
100
|
14
|
Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
|
100
|
15
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
50
|
16
|
Ban Quản lý các khu kinh tế và
khu công nghiệp
|
50
|
II
|
KHỐI NGÀNH DỌC
|
500
|
1
|
Cục Thuế
|
100
|
2
|
Cục Hải quan
|
100
|
3
|
Công an tỉnh
|
100
|
4
|
Bảo hiểm xã hội tỉnh
|
100
|
5
|
Kho bạc nhà nước tỉnh
|
100
|
III
|
KHỐI HUYỆN
|
1.840
|
1
|
Thành phố Hội An
|
120
|
2
|
Thành phố Tam Kỳ
|
120
|
3
|
Thị xã Điện Bàn
|
120
|
4
|
Huyện Núi Thành
|
120
|
5
|
Huyện Thăng Bình
|
120
|
6
|
Huyện Đại Lộc
|
120
|
7
|
Huyện Duy Xuyên
|
120
|
8
|
Huyện Phú Ninh
|
120
|
9
|
Huyện Quế Sơn
|
100
|
10
|
Huyện Tiên Phước
|
100
|
11
|
Huyện Hiệp Đức
|
100
|
12
|
Huyện Nông Sơn
|
100
|
13
|
Huyện Bắc Trà My
|
80
|
14
|
Huyện Đông Giang
|
80
|
15
|
Huyện Nam Giang
|
80
|
16
|
Huyện Nam Trà My
|
80
|
17
|
Huyện Phước Sơn
|
80
|
18
|
Huyện Tây Giang
|
80
|
IV
|
KHỐI XÃ
|
1380
|
1
|
Thành phố Hội An (3 đơn vị cấp
xã)
|
90
|
2
|
Thành phố Tam Kỳ (3 đơn vị cấp
xã)
|
90
|
3
|
Thị xã Điện Bàn (3 đơn vị cấp
xã)
|
90
|
4
|
Huyện Núi Thành (3 đơn vị cấp
xã)
|
90
|
5
|
Huyện Thăng Bình (3 đơn vị cấp
xã)
|
90
|
6
|
Huyện Đại Lộc (3 đơn vị cấp
xã)
|
90
|
7
|
Huyện Duy Xuyên (3 đơn vị cấp
xã)
|
90
|
8
|
Huyện Phú Ninh (3 đơn vị cấp
xã)
|
90
|
9
|
Huyện Quế Sơn (3 đơn vị cấp
xã)
|
90
|
10
|
Huyện Tiên Phước (3 đơn vị cấp
xã)
|
90
|
11
|
Huyện Bắc Trà My (2 đơn vị cấp
xã)
|
60
|
12
|
Huyện Hiệp Đức (2 đơn vị cấp
xã)
|
60
|
13
|
Huyện Nông Sơn (2 đơn vị cấp
xã)
|
60
|
14
|
Huyện Đông Giang (2 đơn vị cấp
xã)
|
60
|
15
|
Huyện Nam Giang (2 đơn vị cấp
xã)
|
60
|
16
|
Huyện Nam Trà My (2 đơn vị cấp
xã)
|
60
|
17
|
Huyện Phước Sơn (2 đơn vị cấp
xã)
|
60
|
18
|
Huyện Tây Giang (2 đơn vị cấp
xã)
|
60
|
V
|
CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG
KÝ ĐẤT ĐAI (18 đơn vị x 50 phiếu/đơn vị)
|
900
|
Tổng (I) +(II) +(III) +(IV)+(V)
|
5.970
|