Kế hoạch 356/KH-UBND về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2022 do tỉnh Ninh Thuận ban hành

KẾ HOẠCH

PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ NĂM 2022

Thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2013; Kế hoạch số 67-KH/TU ngày 19/8/2021 của Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy và đề nghị của Công an tỉnh tại Văn bản số 81/CAT-PC07 ngày 18/01/2022 về việc phê duyệt kế hoạch phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2022.

Để chủ động phòng ngừa, xử lý có hiệu quả các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra trên địa bàn tỉnh góp phần bảo đảm An ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành kế hoạch công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là PCCC và CNCH) năm 2022 với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả Luật PCCC; Kế hoạch số 67-KH/TU ngày 19/8/2021 của Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ nhằm tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;

- Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy; tăng cường công tác phòng ngừa, tổ chức tốt công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ nhằm hạn chế đến mức thấp nhất số vụ cũng như thiệt hại do cháy, nổ, sự cố, tai nạn gây ra; khuyến khích xã hội hóa trong công tác PCCC và CNCH.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ nhiệm vụ PCCC và CNCH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên. Trong công tác PCCC phải lấy phòng ngừa là chính; tập trung chỉ đạo xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC với phương châm “bốn tại chỗ” (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ, hậu cần tại chỗ);

- Việc triển khai thực hiện công tác PCCC và CNCH phải tiến hành đồng bộ, nghiêm túc, bảo đảm theo đúng chức năng và phân công nhiệm vụ của kế hoạch này.

II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 17/2021/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định về xử lý đối với các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC có hiệu lực, Nghị quyết số 122/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chủ trương đầu tư dự án Trụ sở làm việc Đội Chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khu vực Ninh Sơn - Bác Ái;

- Tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh tổ chức kiểm tra, hướng dẫn việc quán triệt, triển khai Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về triển khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và các văn bản chỉ đạo về PCCC và CNCH có liên quan;

- Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối ngân sách tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí kinh phí chi hỗ trợ cho hoạt động PCCC và CNCH của các Sở, ngành, đơn vị dự toán cấp tỉnh;

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền, xây dựng, đăng, phát tin, bài, phóng sự về công tác PCCC và CNCH; hướng dẫn người dân biện pháp phòng cháy, chữa cháy và thoát nạn khi có cháy, nổ, tai nạn, sự cố xảy ra; biểu dương gương người tốt, việc tốt trong công tác PCCC và CNCH; thông báo công khai các dự án, công trình vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trên các phương tiện thông tin đại chúng để các cơ quan, tổ chức và người dân cùng tham gia giám sát;

- Xây dựng phong trào Toàn dân tham gia PCCC và CNCH, chú trọng củng cố, xây dựng mô hình, nhân rộng điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH gắn với xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc;

- Thường xuyên phối hợp với các cơ quan quản lý, cấp phép xây dựng kiểm tra, hướng dẫn chủ đầu tư, người dân trong việc chấp hành các quy định về PCCC trong đầu tư xây dựng; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm;

- Tổ chức thực hiện tốt công tác điều tra cơ bản, dự báo tình hình cháy, nổ, sự cố, tai nạn trên địa bàn tỉnh để có các biện pháp phòng ngừa phù hợp, hiệu quả; tăng cường rà soát, nắm chắc địa bàn, phân loại cơ sở theo mức độ nguy hiểm cháy, nổ; lập danh sách địa bàn, cơ sở trọng điểm có nguy cơ cao xảy ra cháy lớn để tập trung triển khai biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn. Đồng thời đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra về PCCC, trong quá trình triển khai thực hiện nếu phát hiện sai phạm, kiên quyết xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và xem xét trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức có liên quan; kiến nghị cấp ủy, chính quyền địa phương kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ dự án đang triển khai thi công có vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; căn cứ tình hình thực tế tham mưu UBND tỉnh thành lập các đoàn liên ngành tiến hành kiểm tra các cơ sở trọng điểm về cháy, nổ trên địa bàn tỉnh;

- Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, tổ chức triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ mức độ 3; tiếp tục đơn giản hoá các thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi phục vụ đầu tư, sản xuất, kinh doanh của cơ quan, tổ chức, cá nhân;

- Chủ trì, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch số 2324/KH-UBND và Công văn số 6794/UBND-TCDNC ngày 14/12/2021 của UBND tỉnh về việc tiếp tục thực hiện cao điểm về tuyên truyền, kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh. Đồng thời tham mưu tổng kết đợt cao điểm theo quy định;

- Tiếp tục hướng dẫn UBND các cấp, các cơ quan, ban ngành, các cơ sở sản xuất kinh doanh thành lập, tổ chức huấn luyện nghiệp vụ PCCC, trang bị phương tiện cho các đội PCCC cơ sở, đội dân phòng theo quy định; đầu tư, mua sắm thiết bị bảo hộ, phương tiện chữa cháy cho lực lượng PCCC tại chỗ theo quy định;

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan trong công tác PCCC và CNCH. Tập trung lực lượng triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy mùa hanh khô, Tết Nguyên đán Nhâm Dần, các Lễ hội và các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội tại địa phương;

- Chủ trì, tham mưu tổ chức sơ kết 5 năm triển khai thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy. Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật về PCCC và CNCH và các văn bản hướng dẫn thi hành;

- Tổ chức lực lượng, phương tiện thường trực xử lý cháy, nổ, sự cố, tai nạn. Triển khai thực hiện Quyết định số 2216/QĐ-UBND ngày 17/12/2020 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế huy động lực lượng, phương tiện của các cấp, các ngành trong trường hợp xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố, tai nạn có quuy mô lớn trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;

- Hướng dẫn các cơ quan, doanh nghiệp tổ chức thực tập ít nhất một lần/năm và thực tập đột xuất khi có yêu cầu theo đúng quy định tại Điều 10 Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an;

- Tham mưu UBND tỉnh nghiên cứu xây dựng cơ chế khuyến khích xã hội hóa đầu tư cho hoạt động PCCC tại địa phương;

KẾ HOẠCH

PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ NĂM 2022

Thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2013; Kế hoạch số 67-KH/TU ngày 19/8/2021 của Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy và đề nghị của Công an tỉnh tại Văn bản số 81/CAT-PC07 ngày 18/01/2022 về việc phê duyệt kế hoạch phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2022.

Để chủ động phòng ngừa, xử lý có hiệu quả các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra trên địa bàn tỉnh góp phần bảo đảm An ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành kế hoạch công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là PCCC và CNCH) năm 2022 với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả Luật PCCC; Kế hoạch số 67-KH/TU ngày 19/8/2021 của Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ nhằm tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;

- Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy; tăng cường công tác phòng ngừa, tổ chức tốt công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ nhằm hạn chế đến mức thấp nhất số vụ cũng như thiệt hại do cháy, nổ, sự cố, tai nạn gây ra; khuyến khích xã hội hóa trong công tác PCCC và CNCH.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ nhiệm vụ PCCC và CNCH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên. Trong công tác PCCC phải lấy phòng ngừa là chính; tập trung chỉ đạo xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC với phương châm “bốn tại chỗ” (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ, hậu cần tại chỗ);

- Việc triển khai thực hiện công tác PCCC và CNCH phải tiến hành đồng bộ, nghiêm túc, bảo đảm theo đúng chức năng và phân công nhiệm vụ của kế hoạch này.

II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 17/2021/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định về xử lý đối với các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC có hiệu lực, Nghị quyết số 122/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chủ trương đầu tư dự án Trụ sở làm việc Đội Chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khu vực Ninh Sơn - Bác Ái;

- Tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh tổ chức kiểm tra, hướng dẫn việc quán triệt, triển khai Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về triển khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và các văn bản chỉ đạo về PCCC và CNCH có liên quan;

- Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối ngân sách tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí kinh phí chi hỗ trợ cho hoạt động PCCC và CNCH của các Sở, ngành, đơn vị dự toán cấp tỉnh;

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền, xây dựng, đăng, phát tin, bài, phóng sự về công tác PCCC và CNCH; hướng dẫn người dân biện pháp phòng cháy, chữa cháy và thoát nạn khi có cháy, nổ, tai nạn, sự cố xảy ra; biểu dương gương người tốt, việc tốt trong công tác PCCC và CNCH; thông báo công khai các dự án, công trình vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trên các phương tiện thông tin đại chúng để các cơ quan, tổ chức và người dân cùng tham gia giám sát;

- Xây dựng phong trào Toàn dân tham gia PCCC và CNCH, chú trọng củng cố, xây dựng mô hình, nhân rộng điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH gắn với xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc;

- Thường xuyên phối hợp với các cơ quan quản lý, cấp phép xây dựng kiểm tra, hướng dẫn chủ đầu tư, người dân trong việc chấp hành các quy định về PCCC trong đầu tư xây dựng; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm;

- Tổ chức thực hiện tốt công tác điều tra cơ bản, dự báo tình hình cháy, nổ, sự cố, tai nạn trên địa bàn tỉnh để có các biện pháp phòng ngừa phù hợp, hiệu quả; tăng cường rà soát, nắm chắc địa bàn, phân loại cơ sở theo mức độ nguy hiểm cháy, nổ; lập danh sách địa bàn, cơ sở trọng điểm có nguy cơ cao xảy ra cháy lớn để tập trung triển khai biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn. Đồng thời đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra về PCCC, trong quá trình triển khai thực hiện nếu phát hiện sai phạm, kiên quyết xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và xem xét trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức có liên quan; kiến nghị cấp ủy, chính quyền địa phương kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ dự án đang triển khai thi công có vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; căn cứ tình hình thực tế tham mưu UBND tỉnh thành lập các đoàn liên ngành tiến hành kiểm tra các cơ sở trọng điểm về cháy, nổ trên địa bàn tỉnh;

- Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, tổ chức triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ mức độ 3; tiếp tục đơn giản hoá các thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi phục vụ đầu tư, sản xuất, kinh doanh của cơ quan, tổ chức, cá nhân;

- Chủ trì, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch số 2324/KH-UBND và Công văn số 6794/UBND-TCDNC ngày 14/12/2021 của UBND tỉnh về việc tiếp tục thực hiện cao điểm về tuyên truyền, kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh. Đồng thời tham mưu tổng kết đợt cao điểm theo quy định;

- Tiếp tục hướng dẫn UBND các cấp, các cơ quan, ban ngành, các cơ sở sản xuất kinh doanh thành lập, tổ chức huấn luyện nghiệp vụ PCCC, trang bị phương tiện cho các đội PCCC cơ sở, đội dân phòng theo quy định; đầu tư, mua sắm thiết bị bảo hộ, phương tiện chữa cháy cho lực lượng PCCC tại chỗ theo quy định;

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan trong công tác PCCC và CNCH. Tập trung lực lượng triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy mùa hanh khô, Tết Nguyên đán Nhâm Dần, các Lễ hội và các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội tại địa phương;

- Chủ trì, tham mưu tổ chức sơ kết 5 năm triển khai thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy. Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật về PCCC và CNCH và các văn bản hướng dẫn thi hành;

- Tổ chức lực lượng, phương tiện thường trực xử lý cháy, nổ, sự cố, tai nạn. Triển khai thực hiện Quyết định số 2216/QĐ-UBND ngày 17/12/2020 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế huy động lực lượng, phương tiện của các cấp, các ngành trong trường hợp xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố, tai nạn có quuy mô lớn trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;

- Hướng dẫn các cơ quan, doanh nghiệp tổ chức thực tập ít nhất một lần/năm và thực tập đột xuất khi có yêu cầu theo đúng quy định tại Điều 10 Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an;

- Tham mưu UBND tỉnh nghiên cứu xây dựng cơ chế khuyến khích xã hội hóa đầu tư cho hoạt động PCCC tại địa phương;

- Tham mưu tổng kết công tác PCCC năm 2022, đồng thời phối hợp với Sở Nội vụ đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Kế hoạch này Kế hoạch số 2480/KH-UBND ngày 14/7/2020 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC và Kế hoạch số 5529/KH-UBND ngày 12/10/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC.

2. Sở Tài chính

- Tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh nguồn ngân sách để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang bị phương tiện và các điều kiện bảo đảm hoạt động của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình hiện nay và từng bước hiện đại;

- Phối hợp Công an tỉnh hướng dẫn các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh sử dụng dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2022 đã được bố trí để triển khai thực hiện trang bị phương tiện PCCC và CNCH và giải quyết chế độ, chính sách cho đội PCCC;

- Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 17/2021/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định về xử lý đối với các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC có hiệu lực; Nghị quyết số 122/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chủ trương đầu tư dự án Trụ sở làm việc Đội Chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khu vực Ninh Sơn - Bác Ái.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan để tham mưu UBND tỉnh lập Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2020 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 2231/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh, Sở tài chính và các cơ quan liên quan tổng hợp kế hoạch đầu tư phát triển 5 năm, hằng năm về lĩnh vực PCCC vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, hằng năm của tỉnh bảo đảm sự phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng - an ninh; thẩm định, cân đối nguồn vốn các dự án đầu tư xây dựng cơ sở, sản xuất, mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác PCCC và CNCH theo quy định của Luật Đầu tư.

4. Sở Xây dựng

- Tiếp tục rà soát, đề xuất Bộ xây dựng ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật có liên quan đến phòng cháy, chữa cháy đối với các loại công trình xây dựng hiện chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

- Chỉ đạo đơn vị chức năng trong quá trình thanh tra, kiểm tra các công trình xây dựng, nếu phát hiện sơ hở, thiếu sót trong công tác phòng cháy, chữa cháy phải yêu cầu chủ đầu tư tổ chức khắc phục ngay; trường hợp cần thiết, thông tin cho đơn vị chức năng của Công an tỉnh để phối hợp xử lý.

- Phối hợp Công an tỉnh thực hiện nghiêm túc Quy chế phối hợp số 241/KHPH-CAT-SXD ngày 02/7/2021 về việc phối hợp thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và xây dựng giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 56/2017/QĐ-UBND ngày 20/7/2017 của UBND tỉnh về ban hành Quy chế phân công và phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong hoạt động xây dựng, phối hợp với Công an tỉnh trong công tác thẩm định, nghiệm thu công trình xây dựng gắn với thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy; không cấp phép xây dựng, cấp phép hoạt động đối với công trình chưa được thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy; chấm dứt tình trạng cơ sở, công trình xây dựng đưa vào sử dụng khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy.

- Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các chủ đầu tư dự án quy hoạch, xây dựng mới, dự án cải tạo đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp phải thực hiện đồng bộ các giải pháp về quy hoạch đường giao thông phục vụ chữa cháy, hệ thống cấp nước chữa cháy, các giải pháp bảo đảm an toàn PCCC và yêu cầu thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC đối với các dự án công trình thuộc diện thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC khi trình hồ sơ lên cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Tiếp tục chỉ đạo Trung tâm Quản lý nhà và chung cư, các chủ đầu tư dự án nhà ở chung cư thực hiện nghiêm túc các quy định về PCCC, bố trí nguồn kinh phí sửa chữa, bảo dưỡng các hệ thống, phương tiện PCCC, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về nhà ở và Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 09/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với công tác quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Tiếp tục chỉ đạo hoàn thiện tài liệu, giáo trình, bài giảng bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ để lồng ghép vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa và hoạt động trải nghiệm trong cơ sở giáo dục phù hợp với từng cấp bậc học theo quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy.

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH; thường xuyên tự kiểm tra, kịp thời phát hiện và khắc phục các nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy, nổ.

6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các quy định liên quan về phòng cháy, chữa cháy của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện tốt công tác tuyên truyền, tăng cường trang bị phương tiện, thiết bị phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; thường xuyên tổ chức đoàn liên ngành kiểm tra việc thực hiện công tác PCCC rừng, xây dựng và diễn tập phương án PCCC rừng.

- Tiếp tục phối hợp Công an tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH đối với các cơ sở thuộc phạm vi quản lý, trong đó chú trọng công tác PCCC và CNCH đối với các cảng cá, tàu cá. Phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng phương án và tổ chức diễn tập phương án chữa cháy rừng có huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia.

7. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh và các cơ quan có liên quan hướng dẫn tổng kết và tham mưu đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Kế hoạch này. Đồng thời khen thưởng trong các đợt tham mưu, tổ chức thực hiện công tác PCCC và CNCH theo các chuyên đề, hội thi, hội thao…

8. Sở Công thương

Tiếp tục hướng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất trong phạm vi quản lý thực hiện các quy định của pháp luật về quy hoạch, xây dựng, phòng cháy, chữa cháy do Bộ Công thương ban hành; phối hợp với Công an tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về sử dụng điện để bảo đảm an toàn về phòng cháy, chữa cháy tại các cơ sở, hộ gia đình; tăng cường phối hợp kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trong kinh doanh và sử dụng điện.

9. Sở Lao động-Thương binh và Xã hội

Tiếp tục phối hợp với Sở Tài chính, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan hướng dẫn cụ thể về chế độ chính sách đối với người được điều động, huy động trực tiếp chữa cháy và phục vụ chữa cháy theo lệnh huy động của người có thẩm quyền mà bị tai nạn, bị thương hoặc bị chết; chế độ chính sách đối với thành viên đội dân phòng, đội PCCC cơ sở và chuyên ngành khi tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH mà bị tai nạn, tổn hại sức khỏe hoặc bị chết và các chế độ khác có liên quan theo quy định của pháp luật.

10. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Phối hợp triển khai các phương án, các biện pháp bảo đảm an toàn PCCC và CNCH tại các cơ sở, đơn vị Quốc phòng hoạt động trên địa bàn theo quy định tại Nghị định số 78/2011/NĐ-CP ngày 01/9/2011 và Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-BCA-BQP ngày 03/9/2014. Bảo đảm thực hiện cơ chế phối hợp trong thông tin, chỉ huy, điều hành lực lượng, phương tiện tham gia công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trong các tình huống quy định tại Nghị định số 83/2017/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh. Sẵn sàng huy động lực lượng tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ khi có yêu cầu, nhất là các vụ cháy rừng trên địa bàn tỉnh.

11. Sở Thông tin và Truyền thông

- Hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan báo chí địa phương dành thời lượng tuyên truyền công tác bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; tăng thời lượng tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

- Chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở (Đài truyền thanh cấp huyện và đài truyền thanh xã, phường, thị trấn) tăng cường thông tin về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ở địa bàn cơ sở.

12. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và Báo Ninh Thuận

Chủ trì xây dựng các tin, bài, ưu tiên bố trí khung giờ phát sóng các chương trình tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

13. Các Sở, ban, ngành, hội, đoàn thể tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về triển khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Kế hoạch số 2480/KH-UBND ngày 14/7/2020 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật về PCCC. Tăng cường tổ chức tuyên truyền kiến thức, pháp luật về PCCC, tích cực phối hợp với cơ quan chuyên môn thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật PCCC và các văn bản liên quan đến công tác PCCC và CNCH.

- Tổ chức sơ kết 5 năm triển khai thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy.

- Bảo đảm kinh phí hoạt động cho công tác PCCC và CNCH năm 2022 (tuyên truyền, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ; diễn tập, thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; mua bảo hiểm cháy nổ bắt buộc; mua sắm trang thiết bị phương tiện PCCC, CNCH; thẩm duyệt, nghiệm thu các hạng mục, công trình…) và dự trù kinh phí cho các năm tiếp theo.

14. UBND các huyện, thành phố

- Triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về triển khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Kế hoạch số 2480/KH-UBND ngày 14/7/2020 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật về PCCC; Kế hoạch số 1009/KH-UBND ngày 19/3/2019 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 5/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác PCCC tại khu dân cư; Kế hoạch số 575/KH-UBND ngày 03/2/2021 của UBND tỉnh về triển khai Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ; Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 01/6/2021 về tăng cường công tác PCCC và CNCH tại khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; Quyết định số 450/QĐ-UBND ngày 27/8/2021 về việc ban hành quy định về an toàn PCCC và CNCH đối với nhà để ở, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận và các văn bản chỉ đạo về PCCC và CNCH có liên quan.

- Tổ chức sơ kết 5 năm triển khai thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy.

- Tăng cường chỉ đạo huấn luyện, trang bị phương tiện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và bảo đảm các điều kiện cho hoạt động của Đội dân phòng, Đội PCCC cơ sở tại địa phương, cơ quan, đơn vị bảo đảm thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”.

- Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 2324/KH-UBND và Công văn số 6794/UBND-TCDNC ngày 14/12/2021 của UBND tỉnh về việc tiếp tục thực hiện cao điểm về tuyên truyền, kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

- Chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện nghiêm túc công tác quản lý nhà nước về PCCC theo quy định tại Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Định kỳ hằng năm phối hợp Công an tỉnh tổ chứ tập huấn nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước về PCCC cho UBND cấp xã.

- Chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến theo hướng tự phòng, tự quản về phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư, cơ quan, đơn vị, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ; giải quyết chế độ, chính sách kịp thời, thỏa đáng đúng quy định đối với người bị thương, hy sinh hoặc thiệt hại về tài sản khi tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; kịp thời động viên, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; vận động, khuyến khích người dân tình nguyện tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

- Khi xem xét quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương phải xem xét tới quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy; tổ chức rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đã ban hành để bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy.

- Chỉ đạo kiểm soát, giám sát chặt chẽ hoạt động đầu tư, thi công các công trình xây dựng; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hồ sơ thiết kế và cấp phép xây dựng; hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện đúng quy định của pháp luật về xây dựng và phòng cháy, chữa cháy.

- Hỗ trợ kinh phí từ ngân sách địa phương cho công tác PCCC và CNCH trên địa bàn, thực hiện theo quy định tại điểm 2.3, khoản 2, Điều 12 Nghị định số 165/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh (căn cứ hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 7077/BTC-VI ngày 12/6/2020). Bố trí kinh phí chi cho công tác PCCC theo quy định tại Khoản 2, Điều 55 Luật PCCC được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 30 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật PCCC, về việc “UBND các cấp phải có nội dung đảm bảo cho công tác PCCC trong nhiệm vụ chi ngân sách quốc phòng, an ninh hàng năm”.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, Ban, ngành, Hội, Đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện theo nội dung kế hoạch này, gửi về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 30/01/2022 và báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 30/10/2022.

2. Các cơ quan, đơn vị, địa phương và doanh nghiệp chỉ đạo các đơn vị trực thuộc ban hành các chương trình, kế hoạch triển khai công tác PCCC và CNCH năm 2022 trong phạm vi quản lý của mình. Thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn của Công an tỉnh trong việc thực hiện công tác PCCC và CNCH tại địa bàn cơ sở, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, khu dân cư.

3. Giao Công an tỉnh (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH tỉnh) hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo UBND tỉnh việc thực hiện Kế hoạch này./.