Kế hoạch 245/KH-UBND năm 2022 thực hiện Quyết định 1492/QĐ-TTg về Kế hoạch thực hiện Kết luận 02-KL/TW và Chương trình hành động 19-CTr/TU về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do tỉnh Bình Thuận ban hành

Số hiệu 245/KH-UBND
Ngày ban hành 24/01/2022
Ngày có hiệu lực 24/01/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Thuận
Người ký Phan Văn Đăng
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 245/KH-UBND

Bình Thuận, ngày 24 tháng 01 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1492/QĐ-TTG NGÀY 10/9/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 02-KL/TW NGÀY 18/5/2021 CỦA BAN BÍ THƯ VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 19-CTR/TU NGÀY 11/10/2021 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY (KHÓA XIV) VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 47-CT/TW NGÀY 25/6/2015 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY

Thực hiện Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Chương trình hành động số 19-CTr/TU ngày 11/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XIV) thực hiện Kết luận số 02-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa XIII) về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy (sau đây gọi tắt là Kết luận số 02-KL/TW, Chỉ thị số 47-CT/TW và Chương trình hành động số 19-CTr/TU), Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt đầy đủ nội dung Kết luận số 02-KL/TW của Ban Bí thư, Chương trình hành động số 19-CTr/TU của Ban thường vụ Tỉnh ủy nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở, chủ hộ gia đình và các tầng lớp nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng trong công tác bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh từ đó chủ động làm tốt công tác phòng ngừa hạn chế thấp nhất nguy cơ và thiệt hại do cháy, nổ, sự cố tai nạn gây ra.

2. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về PCCC đề ra tại: Kế hoạch số 4299/KH-UBND ngày 25/11/2015 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình hành động ban hành kèm theo Quyết định số 1635/QĐ-TTg ngày 22/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư; Kế hoạch số 3851/KH-UBND ngày 06/10/2020 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy

3. Xác định công tác PCCC&CNCH là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cấp, các ngành trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự của tỉnh; phát huy vai trò chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp trong công tác quản lý nhà nước và thực hiện các nhiệm vụ về PCCC&CNCH theo Kế hoạch đề ra.

II. NHIỆM VỤ CHUNG

1. Tổ chức quán triệt, triển khai sâu rộng nội dung Chương trình hành động số 19-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kết luận số 02-KL/TW của Ban Bí thư bằng hình thức phù hợp.

2. Xác định công tác PCCC và CNCH là nhiệm vụ quan trọng, cần thiết, không thể thiếu trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Chủ động xây dựng các phương án phòng ngừa và xử lý các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn bảo đảm nhanh, kịp thời, hiệu quả theo phương châm 4 tại chỗ. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cơ sở… phải chịu trách nhiệm trước hết về bảo đảm an toàn cháy, nổ trong phạm vi lãnh đạo, quản lý của mình. Xử lý nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân không thực hiện đúng, đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, vi phạm nghiêm trọng, mất an toàn về PCCC, để xảy ra cháy và tại địa bàn, cơ sở.

3. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân với hình thức phù hợp nhằm nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm, tự giác chấp hành, thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH. Đẩy mạnh xây dựng Phong trào “Toàn dân tham gia công tác PCCC” gắn với Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc, tích cực phối hợp trong công tác PCCC và CNCH.

4. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về PCCC và chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra kịp thời phát hiện và có biện pháp giải quyết, khắc phục những thiếu sót, bất cập trong công tác PCCC và CNCH. Hướng dẫn, đôn đốc người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở, chủ hộ gia đình thường xuyên tự kiểm tra an toàn PCCC và CNCH nhất là trong quản lý, sử dụng hệ thống, thiết bị điện, nguồn lửa, nguồn nhiệt, các chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ, đảm bảo có từ hai lối thoát nạn. Chủ động trang bị các phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động của đơn vị, cơ sở theo quy định của pháp luật.

5. Hoàn thành quy hoạch hạ tầng PCCC giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, đảm bảo đồng bộ, phù hợp với quy hoạch xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; tập trung tháo gỡ, khắc phục khó khăn, bất cập về giao thông nguồn nước chữa cháy; bố trí ngân sách và huy động mọi nguồn lực để đầu tư, xây dựng hạ tầng, kỹ thuật, mua sắm phương tiện, thiết bị phục vụ công tác PCCC và CNCH.

6. Xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH chuyên nghiệp, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, nắm vững pháp luật, nghiệp vụ, kỹ thuật, chiến thuật chữa cháy và CNCH; bố trí lực lượng PCCC và CNCH phù hợp ở các địa bàn trọng điểm, bảo đảm bám địa bàn, bám sát cơ sở. Xây dựng, củng cố lực lượng PCCC ở cơ sở, lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố; có chế độ chính sách phù hợp để phát huy vai trò của lực lượng này trong công tác PCCC tại chỗ bảo đảm dập tắt kịp thời, bảo đảm chế độ chính sách hỗ trợ phù hợp phát huy vai trò của lực lượng PCCC cơ sở trong công tác PCCC.

7. Tăng cường trao đổi thông tin, học hỏi kinh nghiệm, kỹ thuật, công nghệ mới trong công tác PCCC và CNCH, ứng dụng khoa học, công nghệ vào hoạt động PCCC; triển khai ứng dụng hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về PCCC và truyền tin báo sự cố phục vụ công tác quản lý, thông tin, chỉ huy, điều hành chữa cháy và CNCH theo chỉ đạo của Bộ Công an.

8. Các Sở, ban, ngành tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch số 3851/KH-UBND ngày 06/10/2020 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.

III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Công an tỉnh:

- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết 05 năm thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định công tác CNCH của lực lượng PCCC (Quý II/2022); tổng kết thi hành Luật PCCC, Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật PCCC (theo chỉ đạo của Bộ Công an).

- Phối hợp với các đơn vị chức năng tiếp tục tham mưu ban hành Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết số 73/2019/NQ-HĐND ngày 25/72019 của HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ thường xuyên cho chức danh Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng và định mức trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho Đội dân phòng, Ban bảo vệ dân phố trên địa bàn tỉnh; sửa đổi Quy định về PCCC đối với nhà ở hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh (hoàn thành trong tháng 01/2022); Quy chế quản lý, sử dụng phương tiện PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh; tham gia phối hợp xây dựng Quy hoạch hạ tầng PCCC thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 bảo đảm tiến độ đề ra.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 382/QĐ-BCA ngày 18/01/2021 của Bộ Công an phê duyệt Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức, kỹ năng PCCC và CNCH đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới”. Thực hiện tốt công tác phối hợp với các cơ quan thông tin, truyền thông tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC và CNCH phù hợp với từng đối tượng. Xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC, nhân rộng các mô hình điểm, các điển hình tiên tiến về PCCC.

- Điều tra cơ bản nắm chắc tình hình, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện có hiệu quả công tác quản lý về PCCC trong đầu tư xây dựng; nâng cao chất lượng công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC đối với các dự án, công trình. Định kỳ, đột xuất thanh tra, kiểm tra công tác PCCC tại các đơn vị, địa phương, cơ sở trọng điểm, nguy cơ xảy ra cháy, nổ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, kiến nghị khắc phục triệt để tồn tại và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

- Thường xuyên rà soát, bổ sung, xây dựng phương án chữa cháy và CNCH ở những địa bàn, cơ sở trọng điểm. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành xây dựng các phương án chữa cháy và CNCH lớn huy động nhiều lực lượng, phương tiện các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tổ chức thực tập, diễn tập các phương án chữa cháy và CNCH theo quy định.

- Tiếp nhận, xử lý thông tin báo cháy, chỉ huy chữa cháy, tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy, CNCH và triển khai hoạt động chữa cháy; điều tra, công bố công khai nguyên nhân các vụ cháy, nổ để xử lý nghiêm trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về PCCC.

- Tham mưu, đôn đốc, hướng dẫn xây dựng lực lượng dân phòng, PCCC cơ sở, PCCC chuyên ngành; bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ cho lực lượng chữa cháy tại chỗ để phát huy vai trò nòng cốt cùng với các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, dân quân tự vệ trong hoạt động PCCC. Đề xuất trang bị cơ sở vật chất, phương tiện chữa cháy và CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH và các lực lượng PCCC cơ sở từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH, triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực PCCC mức đội 3 và phấn đấu một số dịch vụ đạt mức độ 4 theo hướng dẫn của Bộ Công an.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện công tác quản lý về PCCC và CNCH đối với các cơ sở quốc phòng theo quy định; thực hiện cơ chế công tác thông tin, chỉ huy, điều hành lực lượng, phương tiện tham gia công tác tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ trong các tình huống quy định tại Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng PCCC; huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy khi có yêu cầu.

3. Sở Xây dựng: Thực hiện có hiệu quả công tác phối hợp với Công an tỉnh trong công tác PCCC lĩnh vực xây dựng. Tham mưu lập và thực hiện các đồ án quy hoạch xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị đáp ứng yêu cầu PCCC; tăng cường công tác quản lý trong đầu tư xây dựng, thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn các chủ đầu tư chấp hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn về an toàn xây dựng và PCCC, xử lý nghiêm các công trình vi phạm; không cấp phép xây dựng, nghiệm thu đưa vào hoạt động đối với công trình thuộc diện thẩm duyệt mà chưa được thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC.

[...]