Kế hoạch 3484/KH-UBND năm 2018 thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK

Thực hiện Quyết định số 1215/2011/QĐ-TTg, ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011 - 2020.

Thực hiện Quyết định số 1615/QĐ-LĐTBXH, ngày 24/11/2016 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội phê duyệt kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016 - 2020.

Thực hiện Thông tư liên tịch số 115/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH, ngày 18/7/2012 của liên Bộ: Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020; Thông tư số 98/2017/TT-BTC, ngày 29/9/2017 của Bộ Tài chính quy định việc quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu Phát triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2020.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Xây dựng cơ sở trợ giúp xã hội để tạo điều kiện cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí được chăm sóc, nuôi dưỡng chu đáo, thụ hưởng các dịch vụ trợ giúp xã hội, đảm bảo đúng quy định; phát triển nguồn nhân lực của địa phương trong lĩnh vực trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí; tuyên truyền, nâng cao nhận thức về trợ giúp xã hội dựa vào cộng đồng. Xây dựng cơ sở trợ giúp xã hội phải trên cơ sở quy hoạch mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội của Trung ương, phù hợp thực trạng tại địa phương.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của tỉnh; nâng cao chất lượng chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí. Huy động sự tham gia của xã hội nhất là gia đình, cộng đồng trợ giúp và tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí được phục hồi chức năng, trợ giúp vật chất và tinh thần để ổn định cuộc sống hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa người rối nhiễu tâm trí chuyển thành tâm thần, góp phần đảm bảo an sinh xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể

- 100% số người tâm thần có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng và số người tâm thần lang thang được chăm sóc và phục hồi chức năng luân phiên tại Trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí của tỉnh và các cơ sở trợ giúp xã hội; 90% số người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần, người tâm thần được tư vấn, trị liệu tâm lý và sử dụng các dịch vụ công tác xã hội khác.

- Đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực, chuyên môn nghiệp vụ và tập huấn kỹ năng cho 90% số công chức, viên chức, nhân viên, cộng tác viên công tác xã hội đang làm việc tại các xã, phường, thị trấn; Trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí; các cơ sở trợ giúp xã hội và cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội các cấp.

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương, đúng quy định pháp luật.

- Tuyên truyền nâng cao nhận thức của toàn xã hội về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

III. CÁC HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU

1. Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị cho Trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí tỉnh

- Nội dung: Tiếp tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí của tỉnh theo Quyết định số 1364/QĐ-BLĐTBXH ngày 02/10/2012 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phê duyệt quy hoạch mạng lưới các cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí; Quyết định số 1520/QĐ-BLĐTBXH ngày 20/10/2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phê duyệt quy hoạch mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2025; Quyết định số 2929/QĐ-UBND ngày 30/10/2015 của UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình cơ sở bảo trợ xã hội, chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí tỉnh Đắk Lắk (giai đoạn 1).

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: 2016 - 2020.

2. Phát triển nguồn nhân lực làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng

- Nội dung: Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, nhân viên về lĩnh vực trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí; Tập huấn cho gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí.

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố và gia đình có người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

- Thời gian thực hiện: 2018 - 2020.

3. Phát triển các cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK

Thực hiện Quyết định số 1215/2011/QĐ-TTg, ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011 - 2020.

Thực hiện Quyết định số 1615/QĐ-LĐTBXH, ngày 24/11/2016 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội phê duyệt kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016 - 2020.

Thực hiện Thông tư liên tịch số 115/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH, ngày 18/7/2012 của liên Bộ: Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020; Thông tư số 98/2017/TT-BTC, ngày 29/9/2017 của Bộ Tài chính quy định việc quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu Phát triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2020.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Xây dựng cơ sở trợ giúp xã hội để tạo điều kiện cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí được chăm sóc, nuôi dưỡng chu đáo, thụ hưởng các dịch vụ trợ giúp xã hội, đảm bảo đúng quy định; phát triển nguồn nhân lực của địa phương trong lĩnh vực trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí; tuyên truyền, nâng cao nhận thức về trợ giúp xã hội dựa vào cộng đồng. Xây dựng cơ sở trợ giúp xã hội phải trên cơ sở quy hoạch mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội của Trung ương, phù hợp thực trạng tại địa phương.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của tỉnh; nâng cao chất lượng chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí. Huy động sự tham gia của xã hội nhất là gia đình, cộng đồng trợ giúp và tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí được phục hồi chức năng, trợ giúp vật chất và tinh thần để ổn định cuộc sống hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa người rối nhiễu tâm trí chuyển thành tâm thần, góp phần đảm bảo an sinh xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể

- 100% số người tâm thần có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng và số người tâm thần lang thang được chăm sóc và phục hồi chức năng luân phiên tại Trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí của tỉnh và các cơ sở trợ giúp xã hội; 90% số người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần, người tâm thần được tư vấn, trị liệu tâm lý và sử dụng các dịch vụ công tác xã hội khác.

- Đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực, chuyên môn nghiệp vụ và tập huấn kỹ năng cho 90% số công chức, viên chức, nhân viên, cộng tác viên công tác xã hội đang làm việc tại các xã, phường, thị trấn; Trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí; các cơ sở trợ giúp xã hội và cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội các cấp.

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương, đúng quy định pháp luật.

- Tuyên truyền nâng cao nhận thức của toàn xã hội về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

III. CÁC HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU

1. Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị cho Trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí tỉnh

- Nội dung: Tiếp tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí của tỉnh theo Quyết định số 1364/QĐ-BLĐTBXH ngày 02/10/2012 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phê duyệt quy hoạch mạng lưới các cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí; Quyết định số 1520/QĐ-BLĐTBXH ngày 20/10/2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phê duyệt quy hoạch mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2025; Quyết định số 2929/QĐ-UBND ngày 30/10/2015 của UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình cơ sở bảo trợ xã hội, chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí tỉnh Đắk Lắk (giai đoạn 1).

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: 2016 - 2020.

2. Phát triển nguồn nhân lực làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng

- Nội dung: Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, nhân viên về lĩnh vực trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí; Tập huấn cho gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí.

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố và gia đình có người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí.

- Thời gian thực hiện: 2018 - 2020.

3. Phát triển các cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí

- Nội dung: Trường hợp được Trung ương chọn thí điểm mô hình cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí, địa phương căn cứ hướng dẫn của Trung ương để thực hiện các nội dung:

+ Sàng lọc trẻ tự kỷ và phụ nữ bị trầm cảm tại địa bàn can thiệp của mô hình; cung cấp các dịch vụ trị liệu, phục hồi chức năng cho đối tượng; quản lý theo từng ca; thiết lập và vận hành đường dây tư vấn cho đối tượng;

+ Kết nối chuyển tuyến cung cấp dịch vụ cho các đối tượng tới các cơ quan có thẩm quyền giải quyết chính sách an sinh xã hội, các bệnh viện và cơ sở cung cấp dịch vụ phục hồi chức năng chuyên sâu (khi cần thiết).

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: 2018 - 2020.

4. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng

- Nội dung: Truyền thông, nâng cao nhận thức về trách nhiệm của gia đình, cộng đồng và toàn xã hội về chăm sóc và phục hồi chức năng; nâng cao kiến thức, kỹ năng trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần dựa vào cộng đồng bằng các hình thức tuyên truyền như: panô, áp phíc, tờ rơi, hội nghị, hội thảo, trên phương tiện thông tin đại chúng...

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: 2018 - 2020.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách Trung ương: Từ nguồn kinh phí thực hiện Quyết định số 1215/QĐ-TTg, ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2016 - 2020 được bố trí trong Chương trình mục tiêu Phát triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2020.

2. Ngân sách địa phương: Hàng năm, căn cứ vào mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch, các cơ quan liên quan xây dựng dự toán kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí; lồng ghép với chương trình, kế hoạch khác của địa phương.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: chủ trì, phối hợp với các sở ngành, liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai, điều phối thực hiện các hoạt động của kế hoạch này; báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, các sở, ngành liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh bố trí vốn để chủ đầu tư thực hiện và hoàn thành Dự án Cơ sở bảo trợ xã hội, chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí tỉnh Đắk Lắk.

3. Sở Tài chính: trên cơ sở dự toán của cơ quan chủ trì thực hiện Kế hoạch tổ chức thẩm định, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước để thực hiện và hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định.

4. Các sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm phối hợp với cơ quan chủ trì để thực hiện kế hoạch theo quy định./.