Kế hoạch 149/KH-UBND về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2023 do tỉnh Nghệ An ban hành

Số hiệu 149/KH-UBND
Ngày ban hành 09/03/2023
Ngày có hiệu lực 09/03/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Nghệ An
Người ký Lê Hồng Vinh
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 149/KH-UBND

Nghệ An, ngày 09 tháng 3 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ NĂM 2023

Để tăng cường chỉ đạo và chủ động triển khai có hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2023, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (viết tắt là PCCC và CNCH); nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về PCCC và CNCH, đẩy mạnh phong trào toàn dân PCCC, xã hội hóa, huy động sức mạnh của toàn xã hội vào công tác PCCC và CNCH, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của mỗi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và nhân dân.

2. Chủ động nắm chắc, dự báo tình hình, kịp thời phát hiện, khắc phục, xử lý các hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH nhằm đẩy mạnh phòng ngừa, ngăn chặn từ sớm không để xảy ra cháy, nổ. Sẵn sàng lực lượng, phương tiện giải quyết có hiệu quả các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra, loại trừ các nguy cơ phát sinh cháy, nổ ngay từ ban đầu.

3. Việc triển khai kế hoạch phải đồng bộ, quyết liệt, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ gây ra, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự của địa phương.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về công tác PCCC và CNCH, trọng tâm là: Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29/6/2001, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 22/11/2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 và Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện chỉ thị số 47-CT/TW; Chỉ thị số 28-CT/TU ngày 17/3/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác PCCC và CNCH; Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư; Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 02-KL/TW của Ban Bí thư; Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới; Nghị quyết số 25/2021/NQ-HĐND ngày 09/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định việc xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trên địa bàn tỉnh Nghệ An trước ngày Luật phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/6/2001 có hiệu lực; Nghị quyết số 22/2022/NQ-HĐND ngày 12/11/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 13/2020/NQ-HĐND ngày 13/11/2020 của HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ thường xuyên đối với chức danh đội trưởng, đội phó Đội dân phòng và trang bị phương tiện PCCC đối với đội dân phòng trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2021 - 2025...

Đặc biệt, tập trung thực hiện đúng tiến độ các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 472/KH-UBND ngày 21/8/2020 của UBND tỉnh về thực hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; Kế hoạch số 626/KH-UBND ngày 30/10/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

2. Nghiên cứu, đổi mới hình thức, nội dung và phương pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH bảo đảm thiết thực, cụ thể và có sức lan tỏa, có chiều sâu để toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người dân nhận thức đầy đủ ý thức, trách nhiệm của mình đối với công tác PCCC. Mở các chuyên mục đưa tin, bài, phóng sự tuyên truyền kiến thức pháp luật về PCCC sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân; chú trọng tuyên truyền về vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền các cấp, người đứng đầu cơ quan, đơn vị về công tác PCCC và CNCH...

3. Tăng cường xây dựng, nhân rộng mô hình bảo đảm an toàn PCCC và CNCH, nhất là tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa bàn cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao. Phấn đấu trong năm 2023, trên toàn tỉnh mỗi hộ gia đình phải có ít nhất 01 người được tập huấn kỹ năng chữa cháy và CNCH; 100% nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ và liền kề nhau tham gia Tổ liên gia an toàn PCCC; 100% người làm nhiệm vụ PCCC tại các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC phải được tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật.

Tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng phong trào toàn dân PCCC tại các đơn vị, địa phương với quy mô, hình thức phù hợp trong dịp hưởng ứng Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy (04/10/2001 - 04/10/2023), gắn với phong trào “Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc”.

4. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC; chủ động nắm tình hình, rà soát, điều tra cơ bản, đánh giá thực trạng công tác PCCC trên địa bàn; đặc biệt đối với các cơ sở, khu rừng trọng điểm có nguy hiểm cháy, nổ; các tuyến đường, nguồn nước, bến lấy nước chữa cháy để phối hợp triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo thành lập đoàn liên ngành tổng kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh, tập trung vào các loại hình cơ sở như: chợ, trung tâm thương mại, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư tập trung kinh doanh có nhiều hàng hóa dễ cháy, các điểm vui chơi giải trí thường tập trung đông người, karaoke, quán bar, các kho hàng, cơ sở sản xuất có nhiều hàng hóa vật liệu dễ cháy, nổ, chung cư, nhà cao tầng, các khu rừng trọng điểm có nguy cơ cháy cao...

- Thực hiện tốt công tác quản lý về PCCC và CNCH trong đầu tư xây dựng; tổ chức thực hiện, chấp hành nghiêm quy định trong công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC đối với các dự án, công trình, trong đó chú trọng các công trình có nguy cơ cháy, nổ cao, các cơ sở tập trung đông người như quán bar, karaoke, vũ trường, nhà cao tầng.

- Rà soát các cơ sở, công trình, phương tiện giao thông có tính chất đặc thù của địa phương để xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật địa phương về bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các loại hình, đối tượng đặc thù nhưng chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn về bảo đảm an toàn PCCC.

5. Triển khai các biện pháp nghiệp vụ nắm tình hình, kịp thời phát hiện, điều tra, làm rõ các hành vi có dấu hiệu tội phạm trong lĩnh vực PCCC để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

6. Tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách hành chính theo hướng đơn giản, tinh gọn, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực PCCC phát triển gắn với bảo đảm các yêu cầu về PCCC. Triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực PCCC và CNCH ở mức độ 3, mức độ 4.

7. Thường xuyên rà soát, xây dựng và thực tập các phương án chữa cháy phù hợp thực tế, đặc biệt đối với các phương án huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia để bảo đảm tuyệt đối an toàn cho các sự kiện văn hóa, chính trị, xã hội diễn ra trên địa bàn tỉnh. Thực hiện nghiêm túc công tác thường trực lực lượng, phương tiện sẵn sàng chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 24/24h, kịp thời tham gia xử lý có hiệu quả các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra.

8. Quan tâm, khuyến khích các hoạt động nghiên cứu, tìm hiểu và sáng tạo biện pháp, giải pháp kỹ thuật hiệu quả trong công tác PCCC và CNCH. Tôn vinh, trao giải thưởng xứng đáng cho các đơn vị tìm ra các giải pháp kỹ thuật, cách làm hay, hiệu quả trong công tác PCCC và CNCH.

9. Phát huy hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo PCCC và CNCH các cấp nhằm bảo đảm có sự tập trung trong chỉ đạo, giải quyết những tồn tại, khó khăn, vướng mắc, tăng cường sự phối hợp giữa các đơn vị liên quan trong thực hiện nhiệm vụ PCCC và CNCH.

10. Chủ động bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm để bảo đảm cho công tác PCCC và CNCH.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Tham mưu Lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các giải pháp hiệu quả trong phòng chống cháy, nổ mùa nắng nóng năm 2023, đặc biệt trong việc triển khai các giải pháp phòng, chống cháy rừng.

- Nghiên cứu, đổi mới hình thức, nội dung và phương pháp tuyên truyền giáo dục kiến thức về PCCC và CNCH phù hợp với từng đối tượng (sưu tầm các hình ảnh, tư liệu đối với các vụ cháy, hậu quả do cháy), trong đó chú trọng tuyên truyền về trách nhiệm của các lực lượng và người dân tham gia công tác PCCC và CNCH.

- Điều tra cơ bản nắm tình hình về PCCC và CNCH. Thường xuyên trao đổi, phối hợp chặt chẽ cơ quan liên quan để thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC trong đầu tư xây dựng; tổ chức thực hiện, chấp hành nghiêm quy định trong công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC đối với các dự án, công trình. Định kỳ, đột xuất kiểm tra công tác PCCC đối với các đơn vị, địa phương, cơ sở trọng điểm, nguy cơ xảy ra cháy, nổ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, kiến nghị khắc phục triệt để tồn tại và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan rà soát các cơ sở, công trình, phương tiện giao thông có tính chất đặc thù của địa phương; tham mưu xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật địa phương về bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các loại hình, đối tượng đặc thù nhưng chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn về bảo đảm an toàn PCCC.

[...]