Kế hoạch 121/KH-UBND năm 2020 về khoa học và công nghệ 05 năm 2021-2025 của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Số hiệu 121/KH-UBND
Ngày ban hành 09/09/2020
Ngày có hiệu lực 09/09/2020
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Người ký Trần Văn Tuấn
Lĩnh vực Lĩnh vực khác

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 121/KH-UBND

Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 09 tháng 9 năm 2020

 

KHUNG KẾ HOẠCH

KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 05 NĂM 2021-2025 TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Triển khai văn bản số 2062/BKHCN-KHTC ngày 15/7/2020 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc hướng dẫn xây dựng khung kế hoạch khoa học và công nghệ 05 năm 2021-2025,

UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xây dựng Khung kế hoạch khoa học và công nghệ 05 năm 2021-2025 của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, như sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH KH&CN 05 NĂM 2016-2020

1. Tình hình thực hiện chính sách về KH&CN và đổi mới sáng tạo

- Giai đoạn 2016-2020, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã tổ chức triển khai đồng bộ Luật Khoa học và công nghệ năm 2013 và các văn bản quy phạm pháp luật quy định về quản lý hoạt động khoa học và công nghệ sử dụng NSNN trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (Biểu số 01).

- Triển khai thực hiện Nghị Quyết Đại hội XII của Đảng; Nghị quyết số 20- NQ/TW ngày 01/11/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH trong điu kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập quốc tế, Nghị quyết số 46/NQ-CP ngày 29/3/2013 của Chính phủ về việc thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW, Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ: Ngày 11/07/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ban hành Nghị quyết s05- NQ/TU về phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020, định hướng đến năm 2025; UBND tỉnh cũng đã ban hành Quyết định s 2145/QĐ-UBND ngày 02/8/2017 để cụ thể hóa việc triển khai thực hiện Nghị quyết trên.

- Đánh giá chung việc thực hiện cơ chế, chính sách về khoa học và công nghệ;

+ Thuận lợi: UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã triển khai kịp thời Nghị Quyết Đại hội XII của Đảng; Nghị quyết số 20-NQ/TW; Luật Khoa học và Công nghệ 2013 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật; Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 11/07/2017. Qua quá trình triển khai thực hiện đã đạt được nhiều kết quả, thúc đẩy hoạt động khoa học và công nghệ của tỉnh phát triển, đó là: Đã kịp thời, cụ thể hóa các nội dung triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU tại Quyết định s 2145/QĐ-UBND ngày 02/8/2017; Nhiều chương trình, đề án, nhiệm vụ phát triển khoa học và công nghệ đã được xây dựng và triển khai tại tỉnh, trong đó nhiều Đán, Chương trình mang lại hiệu quả cao, tác động tốt đến tình hình kinh tế-xã hội của tỉnh; Các giải pháp phát trin khoa học và công nghệ đã được triển khai một cách đồng bộ và toàn diện từ đổi mới cơ chế đến tăng cường các nguồn lực và phát triển thị trường khoa học và công nghệ.

+ Một số khó khăn, hạn chế: Việc huy động nguồn lực xã hội, nhất là từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước đầu tư nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ còn khó khăn, hạn chế, chưa tương xứng; khó khăn trong thu hút nguồn nhân lực khoa học và công nghệ chất lượng cao; khó khăn trong phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ; khó khăn, lúng túng về phương pháp xác định tỷ lệ giá trị sản phẩm công nghệ cao và tốc độ đổi mới công nghệ của tỉnh, trong đánh giá trình độ công nghệ các ngành sản xuất tại tỉnh, việc triển khai đánh giá trình độ công nghệ của các doanh nghiệp hiện nay cũng gặp khó khăn do doanh nghiệp còn e ngại, chưa tích cực cung cấp các dữ liệu về công nghệ của mình, thiếu các nhà đầu tư công nghệ cao vào tỉnh; đề tài/dự án lớn và có sức lan tỏa chưa nhiều; một số nhiệm vụ KHCN tiến độ triển khai còn chậm; hợp tác quốc tế về KHCN còn ít.

2. Kết quả hoạt động KH&CN và Đổi mới sáng tạo

- Kết quả thực hiện các nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia

Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã và đang triển khai thực hiện 02 dự án thuộc chương trình Hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ KHCN thúc đẩy phát triển KTXH nông thôn, miền núi, vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2025.

+ Nhiệm vụ 1: Dự án “Nghiên cứu hoàn thiện công nghệ sản xuất thử nghiệm thiết bị lọc nước biển thành nước ngọt công suất 500 lít/ngày phục vụ tàu đánh cá xa bờ” do trường Đại học Bà Rịa - Vũng Tàu chủ trì thực hiện. Dự án đã hoàn thành vào tháng 12/2018. Sản phẩm là thiết bị lọc nước biển thành nước ngọt công suất 500 lít/ngày phục vụ tàu đánh cá xa bờ đã được cơ quan chủ trì tiến hành thương mại hóa.

+ Nhiệm vụ 2: Ứng dụng khoa học kỹ thuật, xây dựng mô hình ương nuôi cá Chình hoa (Anguilla marmotara) giống và thương phẩm đạt năng suất và hiệu quả tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Do Công ty TNHH Việt Tam Nông chủ trì thực hiện. Dự án được triển khai thực hiện đúng nội dung, tiến độ theo kế hoạch, dự kiến sẽ tiến hành nghiệm thu vào tháng 9/2020.

- Kết quả thực hiện các nhiệm vụ KH&CN cấp bộ, cấp tỉnh, cấp cơ sở

Công tác quản lý nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ tại địa phương thông qua các nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh có chuyển biến tích cực theo hướng tham mưu, lựa chọn, đặt hàng thực hiện các đề tài/dự án có địa chỉ ứng dụng cụ thể, gắn với nhu cầu thực tiễn của các ngành, lĩnh vực và đổi mới việc thực hiện theo phương thức khoán chi từng phần; việc cp phát kinh phí thông qua cơ chế Quỹ; nhiều chương trình, đề án, nhiệm vụ phát triển khoa học và công nghệ nhằm thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã được xây dựng và triển khai tại địa phương; trong đó, nhiều đề tài/dự án mang lại hiệu quả cao, tác động tốt đến tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh (Biu số 02).

3. Phát triển tiềm lực KH&CN

- Kết quả thực hiện Nghị định 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 của Chính phủ: Đã hoàn thành việc chuyển đổi, cụ thể:

+ UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ban hành Quyết định số 2259/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 về việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho Trung tâm Thông tin và ứng dụng KH&CN trực thuộc Sở Khoa học và công nghệ. Theo đó, Trung tâm là đơn vị sự nghiệp KHCN công lập tự trang trải một phần kinh phí hoạt động thường xuyên.

+ UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ban hành Quyết định số 3498/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 về giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng. Theo đó, Trung tâm là đơn vị sự nghiệp KHCN công lập tự trang trải toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên.

- Kết quả thực hiện cơ chế, chính sách phát triển nguồn nhân lực

+ Chính sách sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động KHCN: Việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ở tỉnh nhìn chung còn khó khăn, hạn chế, thiếu đội ngũ chuyên gia KH&CN. Thời gian qua, để từng bước tạo lập cơ chế, chính sách thu hút nguồn nhân lực KH&CN cũng như tạo động lực để đội ngũ trí thức của tỉnh cống hiến tích cực đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, UBND tỉnh đã giao Sở KH&CN phối hp với Liên hiệp các Hội KHKT xây dựng Đán sử dụng hiệu quả đội ngũ trí thức của tỉnh BR-VT; giao cho Sở KH&CN đã tổ chức nhiều buổi Hội thảo, Tọa đàm, mời các nhà khoa học, đội ngũ chuyên gia nói chuyện chuyên đề về các lĩnh vực KHCN nhằm góp phần nâng cao tầm hiểu biết cho đội ngũ cán bộ khoa học và công nghệ của tỉnh; mặt khác, tỉnh BR-VT đã hoàn thành việc đầu tư Phòng công nghệ sinh học khá hiện đại cũng như đã chủ trương thời gian tới đầu tư Khu khoa học và công nghệ biển, đây là môi trường tốt để thu hút các chuyên gia, các nhà khoa học làm việc, cống hiến cho tỉnh. Hiện tại, theo chủ trương của UBND tỉnh, Sở KH&CN đang triển khai cơ chế đặt hàng các nhà khoa học khảo sát, đánh giá, nghiên cứu, đề xuất nhng vấn đề cần đưa khoa học và công nghệ vào giải quyết.

+ Đào tạo nhân lực KHCN trong nước và nước ngoài bằng NSNN: Nhm phát triển nhân lực KH&CN, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch cử cán bộ, công chức, viên chức KH&CN đi làm việc và thực tập có thời hạn tại các tổ chức KH&CN, doanh nghiệp ở nước ngoài giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định số 2777/QĐ-UBND ngay 07/10/2016.

- Kết quả tăng cường tiềm lực cho các tổ chức KHCN: Thực hiện quyết định số 317/QĐ-TTg ngày 15/3/2012 của Thtướng Chính phủ về việc phê duyệt Đán nâng cao năng lực của trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ, trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã phê duyệt đầu tư 02 dự án với tng mức vốn đầu tư là 45.772 triệu đồng, 02 dự án đã hoàn thành trong năm 2017; đưa vào khai thác sử dụng trong năm 2018. Kết quả như sau:

+ Dự án Đầu tư tăng cường tiềm lực trang thiết bị (phòng công nghệ sinh học) cho Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Tổng giá trị tài sản tăng thêm 29.797 triệu đồng; sau khi hoàn thành, đã hình thành hệ thống cơ sở hạ tầng, trang thiết bị đầy đủ đảm bảo cho Trung tâm thực hiện tốt nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng, triển khai, chuyển giao công nghệ, dịch vụ khoa học và công nghệ phục vụ quản lý nhà nước.

+ Dự án Đầu tư tăng cường năng lực đo lường, thử nghiệm cho Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng: Tổng giá trị tài sản tăng thêm 15.403 triệu đồng; sau khi hoàn thành, lĩnh vực đo lường đã mở rộng năng lực kiểm định thuộc 6 lĩnh vực đo, gồm có: khối lượng, dung tích - lưu lượng, độ dài, điện - điện từ, quang học, hóa lý, đảm bảo kiểm định được 60% phương tiện đo nhóm 2 có trên địa bàn tỉnh và thực hiện việc hiệu chuẩn được một số phương tiện đo nhóm 1 được sử dụng trong sản xuất tại các khu công nghiệp và các cụm công nghiệp của tỉnh; lĩnh vực thử nghiệm, Trung tâm đã được tăng cường trang thiết bị thử nghiệm xác định hàm lượng vàng phục vụ công tác Quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân có nhu cu trên thị trường.

[...]