Kế hoạch 103/KH-UBND năm 2017 thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016-2020” trên địa bàn thành phố Cần Thơ

Số hiệu 103/KH-UBND
Ngày ban hành 30/06/2017
Ngày có hiệu lực 30/06/2017
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Cần Thơ
Người ký Đào Anh Dũng
Lĩnh vực Doanh nghiệp

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 103/KH-UBND

Cần Thơ, ngày 30 tháng 6 năm 2017

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “THÍ ĐIỂM HOÀN THIỆN, NHÂN RỘNG MÔ HÌNH HỢP TÁC XÃ KIỂU MỚI TẠI VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” tại Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi tắt là Đề án), Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trên địa bàn thành phố, với những nội dung cụ thể sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu:

Đến năm 2020, xây dựng hoàn thiện 15 mô hình Hợp tác xã nông nghiệp (HTX NN) hoạt động có hiệu quả, gắn sản xuất với tiêu thụ trong chuỗi giá trị nông sản, nhằm tăng cường sức mạnh tập thể của các thành viên, từ đó cải thiện đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao tinh thần hợp tác của cộng đồng lớn thành viên nông dân và dân cư địa phương và có khả năng nhân rộng trên 03 lĩnh vực: lúa gạo, trái cây, thủy sản.

2. Yêu cầu

- Tập trung củng cố, hoàn thiện 15 HTX NN đang hoạt động có hiệu quả.

- Mở rộng phạm vi liên kết theo chuỗi giá trị bền vững giữa các hợp tác xã gắn kết với doanh nghiệp đầu vào, đầu ra có thế mạnh về tiêu thụ nông sản.

- Phát triển nhân rộng các mô hình hợp tác xã hoạt động có hiệu quả trong lĩnh vực: lúa gạo, trái cây, thủy sản, từng bước nâng thành hợp tác xã quy mô lớn cấp thành phố.

- Tăng cường công tác truyền thông quảng bá các mô hình hợp tác xã hoạt động có hiệu quả để tuyên truyền nhân rộng.

II. THỰC TRẠNG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

- Thành phố Cần Thơ có 102 HTX NN với 1.770 thành viên, diện tích 2.284,97 ha, tổng vốn điều lệ 114.519.700.000 đồng, vốn góp 69.326.800.000 đồng. Sau khi Luật HTX năm 2012 có hiệu lực thi hành, thành phố còn lại 72 HTX NN hoạt động theo Luật HTX năm 2012, trong đó 29 HTX tổ chức lại hoạt động, 43 HTX đăng ký lại và 30 HTX ngưng hoạt động, chờ giải thể.

- Kết quả đánh giá phân loại HTX năm 2016 như sau:

+ Số HTX được đánh giá loại mạnh: 27 HTX (tỉ lệ 27,8%).

+ Số HTX được đánh giá loại khá: 18 HTX (tỉ lệ 18,6%).

+ Số HTX được đánh giá loại trung bình: 8 HTX (tỉ lệ 8,3%).

+ Số HTX được đánh giá loại yếu: 04 HTX (tỉ lệ 4,1%).

+ Số HTX không xếp loại: 40 HTX (tỉ lệ 41,2%).

Tổng cộng: 97 HTX.

Trong 40 HTX NN không xếp loại, chia ra: 10 HTX NN mới thành lập không đủ thời gian phân loại (dưới 12 tháng), 30 HTX NN ngưng hoạt động, chờ giải thể.

Số lượng HTX NN tăng lên đáng kể, các HTX NN thành lập mới theo hướng tích cực, đa dạng hóa về các ngành nghề và dịch vụ, đáp ứng được nhu cầu hợp tác, phát triển sản xuất và nâng cao năng suất, chất lượng nông sản hàng hóa trong nông nghiệp. Chất lượng hoạt động, nhiều HTX đã có đổi mới, thực hiện tốt các dịch vụ phục vụ thành viên theo hướng hạ giá thành và nâng cao chất lượng dịch vụ; góp phần tạo nhiều việc làm cho người lao động ở nông thôn và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương; nhiều HTX đã hợp đồng liên kết với các công ty, doanh nghiệp bao tiêu sản phẩm giúp cho các hợp tác xã có đầu ra ổn định, nâng cao thu nhập cho nông hộ. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều HTX NN còn lúng túng trong định hướng hoạt động và đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, chưa có sản phẩm dịch vụ tốt để đáp ứng nhu cầu sản xuất hàng hóa; thiếu sự liên kết chặt chẽ giữa hợp tác xã với thành viên; vốn ít, doanh thu thấp nên hiệu quả hoạt động chưa cao, một số hoạt động còn mang nặng hình thức. Năng lực nội tại của HTX còn yếu: Tài sản, vốn, quỹ của hợp tác xã ít, quy mô nhỏ lẻ, không trụ sở, phương án sản xuất kinh doanh chưa tốt. Trình độ chuyên môn và năng lực cán bộ quản lý của các hợp tác xã còn thấp. Khả năng mở rộng quy mô, đa dạng hóa ngành nghề, tiếp cận với các chương trình, dự án cũng như các nguồn vốn tín dụng của các HTX còn hạn chế. Tình hình liên kết giữa các HTX với các doanh nghiệp thực hiện cung ứng đầu vào, bao tiêu đầu ra còn ít, chưa thực hiện chặt chẽ, việc phá vỡ hợp đồng giữa nông dân, hợp tác xã, doanh nghiệp thường xuyên xảy ra khi giá cả có biến động thì không thực hiện hợp đồng.

III. NỘI DUNG

1. Hỗ trợ để củng cố xây dựng các hợp tác xã thí điểm

a) Hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý HTX NN, cán bộ tư vấn, cán bộ các ban, ngành thành phố, quận, huyện, ất là cấp xã, phường, thị trấn bao gồm:

- Đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực quản trị của cán bộ quản lý, điều hành hợp tác xã về kỹ năng quản lý hợp tác xã, kỹ năng xây dựng phương án/kế hoạch sản xuất kinh doanh và kỹ năng tổ chức sản xuất và tham gia chuỗi giá trị nông sản.

- Đào tạo, tập huấn cơ bản theo Chương trình đào tạo bồi dưỡng của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đào tạo, tập huấn chuyên đề: tập trung vào các chuyên đề cần quan tâm hàng năm và từng thời điểm.

[...]