Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án tái định cư khi nào?

Nội dung chính

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án tái định cư khi nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 51 Luật Nhà ở 2023 về chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư như sau:

Điều 51. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư

[...]

3. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư không thuộc nguồn vốn quy định tại khoản 2 Điều này thì thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được quy định như sau:

a) Trường hợp xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư cho dự án quan trọng quốc giathì Thủ tướng Chính phủ quyết định hoặc ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở;

b) Trường hợp xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư cho dự án không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này;

c) Trường hợp pháp luật quy định phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thì thực hiện theo quy định đó.

4. Đối với trường hợp giải tỏa, phá dỡ nhà chung cư để xây dựng lại nhà chung cư thì việc lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được thực hiện theo quy định tại Điều 68 của Luật này.

Đồng thời, căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định 144/2025/NĐ-CP:

Điều 5. Nhiệm vụ, thẩm quyền trong lĩnh vực nhà ở

[...]

3. Thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư cho dự án quan trọng quốc gia quy định tại điểm a khoản 3 Điều 51 Luật Nhà ở năm 2023 do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện.

Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án tái định cư trong trường hợp:

- Xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư cho dự án quan trọng quốc gia

- Xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư cho dự án không thuộc trường hợp quy định trên.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án tái định cư khi nào? (Hình từ Internet)

Ủy ban nhân dân có được làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư không?

Căn cứ theo quy định tại Điều 51 Luật Nhà ở 2023 về chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư như sau:

Điều 51. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư

1. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư bao gồm Ban quản lý dự án chuyên ngành thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức phát triển quỹ đất cấp tỉnh, cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh, hoặc doanh nghiệp kinh doanh bất động sản. Trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều này, việc quyết định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư được thực hiện theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.

2. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư có sử dụng vốn đầu tư công thì cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh đề xuất một trong các đơn vị quy định tại khoản 1 Điều này làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở, trừ doanh nghiệp kinh doanh bất động sản và báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở.

[...]

Theo đó, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư bao gồm:

+ Ban quản lý dự án chuyên ngành thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,

+ Tổ chức phát triển quỹ đất cấp tỉnh,

+ Cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh,

+ Doanh nghiệp kinh doanh bất động sản.

Như vậy, Ủy ban nhân dân không có thẩm quyền làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư mà chỉ có các tổ chức đề cập trên mới được làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư.

Nhà ở xã hội do Nhà nước hay tư nhân xây dựng?

Căn cứ theo quy định tại Điều 80 Luật Nhà ở 2023 về việc nhà ở xã hội của nhà nước hay tư nhân như sau:

Điều 80. Hình thức phát triển nhà ở xã hội

1. Nhà nước đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng vốn đầu tư công để cho thuê, cho thuê mua.

2. Nhà nước đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng nguồn vốn quy định tại điểm b khoản 1 Điều 113 của Luật này để bán, cho thuê mua, cho thuê.

3. Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã bỏ vốn đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để bán, cho thuê mua, cho thuê cho đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 77 của Luật này.

4. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là cơ quan chủ quản dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng nguồn tài chính công đoàn cho công nhân, người lao động thuộc đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội thuê.

5. Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tham gia đầu tư phát triển nhà ở xã hội thông qua hình thức đầu tư vốn hoặc thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở xã hội hoặc hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong nước để cùng thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để bán, cho thuê mua, cho thuê theo quy định của Luật này, pháp luật về đất đai, pháp luật về kinh doanh bất động sản và quy định khác của pháp luật có liên quan.

6. Cá nhân xây dựng nhà ở xã hội để cho đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 77 của Luật này thuê.

Như vậy, cả nhà nước và tư nhân đều được đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng các hình thức như quy định trên.

Đồng thời, theo quy địnyh tại Điều 79 Luật Nhà ở 2023, trong việc thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội sẽ có sự kết hợp giữa Nhà nước, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, dòng họ và đối tượng được hỗ trợ cùng nhau thực hiện chính sách.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội trên địa bàn.