Tự ý đào ao trên đất nông nghiệp được không?
Nội dung chính
Tự ý đào ao trên đất nông nghiệp được không?
Đất nông nghiệp bao gồm các loại sau đây:
- Đất trồng cây hằng năm, gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hằng năm khác;
- Đất trồng cây lâu năm;
- Đất lâm nghiệp, gồm đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất;
- Đất nuôi trồng thủy sản;
- Đất chăn nuôi tập trung;
- Đất làm muối;
- Đất nông nghiệp khác.
Trong quy định của pháp luật hiện hành, không có định nghĩa về đất ao, tuy nhiên trong đời sống hằng ngày đất ao để phục vụ cho việc nuôi trồng thủy sản (nước ngọt). Theo đó, đất ao được phân loại vào nhóm đất nông nghiệp.
Tuy nhiên, việc đất ao thuộc nhóm đất nông nghiệp không đồng nghĩa với việc đào ao hoàn toàn đúng quy định pháp luật.
Cụ thể, tại khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai 2024 quy định các trường hợp sau đây khi chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền:
(1) Chuyển đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang loại đất khác trong nhóm đất nông nghiệp;
(2) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
(3) Chuyển các loại đất khác sang đất chăn nuôi tập trung khi thực hiện dự án chăn nuôi tập trung quy mô lớn;
(4) Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang loại đất phi nông nghiệp khác được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
(5) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
(6) Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp;
(7) Chuyển đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ.
Đối chiếu với trường hợp trên, việc tự ý đào ao trên đất nông nghiệp (bao gồm đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất) là hành vi sử dụng đất sai mục đích.
Tự ý đào ao trên đất nông nghiệp được không?(Hình từ Internet)
Xử phạt hành chính đối với việc tự ý đào ao trên đất nông nghiệp thế nào?
Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 8, khoản 1 Điều 9 Nghị định 123/2024/NĐ-CP quy định về mức xử phạt hành chính khi tự ý đào ao trên đất nông nghiệp như sau:
Hành vi vi phạm | Diện tích chuyển trái phép (hec-ta) | Mức phạt (triệu đồng) |
Tự ý đào ao trên đất trồng lúa | dưới 0,5 | 02-03 |
từ 0,5 đến dưới 01 | 03-05 | |
từ 01 đến dưới 03 | 05-10 | |
03 trở lên | 10-30 | |
Tự ý đào ao trên đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất | dưới 0,5 | 02-03 |
từ 0,5 đến dưới 01 | 03-05 | |
từ 01 đến dưới 02 | 5-10 | |
từ 02 | 10-30 | |
Biện pháp khắc phục hậu quả: - Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai 2024. - Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm. |
Đào ao trên đất nông nghiệp có bị thu hồi đất không?
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 81 Luật Đất đai 2024 quy định đối với việc sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm thì sẽ thu hồi đất.
Theo quy định này, việc thu hồi đất chỉ được diễn ra đối với việc sử dụng đất sai mục đích đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm.
Như vậy, đối với việc tự ý đào ao trên đất nông nghiệp không được sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, mà chủ đất đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, thì sẽ bị thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai 2024.