Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện khác gì so với quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh?

Nội dung chính

Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện khác gì so với quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh?

(1) Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện

Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 20 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện

...

4. Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện

a) Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện hoàn thiện hồ sơ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua trước khi Ủy ban nhân dân cấp huyện trình cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh để thẩm định; đối với các địa phương không có tổ chức Hội đồng nhân dân cấp huyện thì Ủy ban nhân dân cấp huyện trình cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh để thẩm định;

b) Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ lấy ý kiến, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm gửi hồ sơ quy hoạch sử dụng đất đến các thành viên Hội đồng thẩm định để lấy ý kiến;

c) Trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến, các thành viên Hội đồng thẩm định gửi ý kiến bằng văn bản đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh;

d) Trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ ngày kết thúc thời hạn lấy ý kiến, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức họp Hội đồng thẩm định và gửi thông báo kết quả thẩm định quy hoạch sử dụng đất đến Ủy ban nhân dân cấp huyện;

đ) Trong thời hạn không quá 10 ngày, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tiếp thu, giải trình ý kiến của Hội đồng thẩm định để hoàn thiện hồ sơ quy hoạch sử dụng đất gửi cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh;

e) Trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.

Theo quy định trên, trình tự và thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được thực hiện như sau:

- Hoàn thiện và trình hồ sơ: Cơ quan quản lý đất đai cấp huyện hoàn thiện hồ sơ quy hoạch và trình Ủy ban nhân dân (UBND) cấp huyện để Hội đồng nhân dân (HĐND) cùng cấp thông qua. Nếu địa phương không có tổ chức HĐND cấp huyện, hồ sơ được gửi trực tiếp đến cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh để thẩm định.

- Lấy ý kiến thẩm định: Trong 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh gửi hồ sơ đến các thành viên Hội đồng thẩm định để lấy ý kiến.

- Gửi ý kiến bằng văn bản: Các thành viên Hội đồng thẩm định có 15 ngày để gửi ý kiến bằng văn bản về cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh.

- Họp Hội đồng thẩm định: Trong vòng 10 ngày sau khi kết thúc thời hạn lấy ý kiến, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh tổ chức họp Hội đồng thẩm định và thông báo kết quả thẩm định cho UBND cấp huyện.

- Hoàn thiện hồ sơ: Trong 10 ngày, UBND cấp huyện tiếp thu, giải trình các ý kiến thẩm định, sau đó gửi hồ sơ hoàn thiện đến cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh.

- Phê duyệt quy hoạch: Trong 10 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh trình UBND cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.

(2) Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh

Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 18 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, trình tự và thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm các bước như sau:

- Hoàn thiện hồ sơ và trình cấp có thẩm quyền: Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh sẽ hoàn thiện hồ sơ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, sau đó báo cáo UBND cấp tỉnh để trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua. Sau khi có sự thông qua của Hội đồng nhân dân, UBND cấp tỉnh sẽ tiếp tục trình hồ sơ này lên Bộ Tài nguyên và Môi trường để thẩm định.

- Lấy ý kiến Hội đồng thẩm định: Sau khi nhận đủ hồ sơ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm gửi hồ sơ cho các thành viên của Hội đồng thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh để lấy ý kiến trong thời gian không quá 7 ngày làm việc.

- Gửi ý kiến phản hồi: Các thành viên Hội đồng thẩm định sẽ nghiên cứu hồ sơ và gửi ý kiến bằng văn bản về Bộ Tài nguyên và Môi trường trong vòng 15 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ.

- Họp Hội đồng thẩm định: Sau khi kết thúc thời gian lấy ý kiến, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức cuộc họp của Hội đồng thẩm định để xem xét và đánh giá toàn bộ các ý kiến phản hồi đã nhận. Quá trình này sẽ được thực hiện trong vòng 10 ngày.

- Thông báo kết quả thẩm định: Sau cuộc họp, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ thông báo kết quả thẩm định quy hoạch sử dụng đất đến UBND cấp tỉnh trong vòng 7 ngày làm việc.

- Hoàn thiện hồ sơ và trình Thủ tướng Chính phủ: UBND cấp tỉnh sẽ tiếp thu, giải trình các ý kiến thẩm định để hoàn thiện hồ sơ quy hoạch, sau đó trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Có thể thấy, trình tự, thủ tục thẩm định và phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh phức tạp hơn cấp huyện do yêu cầu thêm sự tham gia của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và Thủ tướng Chính phủ, cùng với việc có nhiều cơ quan trung ương tham gia vào quy trình thẩm định.

Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện khác gì so với quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh? (Hình từ Internet)

Hồ sơ trính phê duyệt quy hoạch sử dụng đất bao gồm những gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 20 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, hồ sơ trình phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm:

- Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp huyện;

- Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện;

- Báo cáo thuyết minh về quy hoạch sử dụng đất;

- Hệ thống bản đồ và dữ liệu kèm theo (dạng giấy hoặc dạng số);

- Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của Hội đồng thẩm định;

- Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.

Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được lập dựa trên những cơ sở nào?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 66 Luật Đất đai 2024:

Căn cứ lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm:

- Quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quy hoạch đô thị của thành phố trực thuộc Trung ương đối với trường hợp không lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;

- Các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành;

- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện;

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của đơn vị hành chính cấp huyện;

- Hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất thời kỳ trước của cấp huyện;

- Nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, Ủy ban nhân dân cấp xã; đối với việc xác định nhu cầu sử dụng đất ở, đất khu đô thị, đất khu dân cư nông thôn được xác định trên cơ sở dự báo dân số, điều kiện hạ tầng, cảnh quan, môi trường theo quy định của pháp luật về xây dựng;

- Định mức sử dụng đất, tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất.