Thứ 6, Ngày 25/10/2024

Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia được quy định như thế nào?

Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia được quy định như thế nào?

Nội dung chính

    Kế hoạch sử dụng đất là gì? Hệ thống kế hoạch sử dụng đất bao gồm gì?

    Tại khoản 28 Điều 3 Luật Đất đai 2024 giải thích kế hoạch sử dụng đất như sau:

    Giải thích từ ngữ
    ...
    28. Kế hoạch sử dụng đất là việc phân kỳ quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực hiện.
    ...

    Như vậy, kế hoạch sử dụng đất là việc phân kỳ quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực hiện.

    Tại khoản 1 Điều 61 Luật Đất đai 2024 quy định hệ thống kế hoạch sử dụng đất như sau:

    Hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
    1. Hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bao gồm:
    a) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
    b) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
    c) Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện;
    d) Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng;
    đ) Quy hoạch sử dụng đất an ninh.
    ...

    Như vậy, hệ thống kế hoạch sử dụng đất bao gồm:

    - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia;

    - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;

    - Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện;

    - Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng;

    - Quy hoạch sử dụng đất an ninh.

    Kế hoạch sử dụng đất quốc gia gồm các nội dung nào?

    Căn cứ khoản 1 Điều 15 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định kế hoạch sử dụng đất quốc gia gồm các nội dung sau đây:

    - Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 05 năm trước, kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất quốc gia kỳ trước;

    - Xác định quan điểm, mục tiêu sử dụng đất đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ kế hoạch;

    - Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong thời kỳ kế hoạch sử dụng đất 05 năm của cả nước đối với đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc  dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất quốc phòng, đất an ninh

    - Đánh giá tác động của kế hoạch sử dụng đất đến kinh tế, xã hội, môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh;

    - Giải pháp, nguồn lực thực hiện kế hoạch sử dụng đất gồm: giải pháp bảo vệ, cải tạo đất, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; xác định các nguồn lực thực hiện kế hoạch sử dụng đất; giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện kế hoạch sử dụng đất;

    - Xây dựng báo cáo kế hoạch sử dụng đất gồm báo cáo tổng hợp, hệ thống cơ sở dữ liệu kế hoạch sử dụng đất quốc gia.

    Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia được quy định như thế nào? (Hình từ Internet)

    Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia được quy định như thế nào?

    Tại khoản 3 Điều 15 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia như sau:

    Kế hoạch sử dụng đất quốc gia
    ...
    3. Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia
    a) Bộ Tài nguyên và Môi trường trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
    b) Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi hồ sơ kế hoạch sử dụng đất đến các thành viên của Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia để lấy ý kiến;
    c) Trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, các thành viên Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia gửi ý kiến góp ý bằng văn bản đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;
    d) Sau khi lấy ý kiến góp ý, Chủ tịch Hội đồng tổ chức họp Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
    đ) Sau khi họp Hội đồng thẩm định, Bộ Tài nguyên và Môi trường hoàn chỉnh hồ sơ kế hoạch sử dụng đất quốc gia, trình Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia.
    ...

    Như vậy, trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia được quy định như sau:

    - Bộ Tài nguyên và Môi trường trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia;

    - Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi hồ sơ kế hoạch sử dụng đất đến các thành viên của Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia để lấy ý kiến;

    - Trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, các thành viên Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia gửi ý kiến góp ý bằng văn bản đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;

    - Sau khi lấy ý kiến góp ý, Chủ tịch Hội đồng tổ chức họp Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia;

    - Sau khi họp Hội đồng thẩm định, Bộ Tài nguyên và Môi trường hoàn chỉnh hồ sơ kế hoạch sử dụng đất quốc gia, trình Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia.

    Căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất quốc gia bao gồm gì?

    Tại khoản 3 Điều 64 Luật Đất đai 2024 quy định căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất quốc gia bao gồm:

    Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia
    ...
    3. Căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất quốc gia bao gồm:
    a) Quy hoạch sử dụng đất quốc gia;
    b) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công trung hạn của cả nước;
    c) Nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương;
    d) Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ trước;
    đ) Khả năng đầu tư, huy động nguồn lực.
    ...

    Như vậy, căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất quốc gia bao gồm:

    - Quy hoạch sử dụng đất quốc gia;

    - Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công trung hạn của cả nước;

    - Nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương;

    - Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ trước;

    - Khả năng đầu tư, huy động nguồn lực.

    14