Thủ tục thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất áp dụng từ 01/7/2025

Nội dung chính

Thủ tục thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất áp dụng từ 01/7/2025

Ngày 23/06/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Quyết định 2304/QĐ-BNNMT về việc công bố thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Thủ tục thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất áp dụng từ 01/7/2025?

Căn cứ theo Phần 2 Thủ tục hành chính ban hành kèm theo Quyết định 2304/QĐ-BNNMT:

Thủ tục thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất áp dụng từ 01/7/2025 như sau:

Bước 1: Công ty nông, lâm nghiệp gửi hồ sơ đến Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh.

Khi nộp hồ sơ, công ty nông, lâm nghiệp được lựa chọn nộp bản sao giấy tờ và xuất trình bản chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ kiểm tra, đối chiếu hoặc nộp bản chính giấy tờ hoặc nộp bản sao giấy tờ đã có công chứng hoặc chứng thực theo quy định của pháp luật về công chứng, chứng thực. Trường hợp nộp hồ sơ theo hình thức trực tuyến thì hồ sơ nộp phải được số hóa từ bản chính hoặc bản sao giấy tờ đã được công chứng, chứng thực.

Trường hợp Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ thì chuyển hồ sơ đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh.

Bước 2: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh gửi hồ sơ phương án sử dụng đất đến các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất để lấy ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập

Hội đồng thẩm định trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ phương án sử dụng đất của công ty nông, lâm nghiệp.

Thành phần Hội đồng thẩm định bao gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc 01 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng, Thủ trưởng cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh làm Phó Chủ tịch Hội đồng, các thành viên là đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành có liên quan, đại điện lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất.

Bước 3: Các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất gửi ý kiến bằng văn bản đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến.

Bước 4: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh thực hiện như sau:

- Tổ chức họp Hội đồng để thẩm định trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn lấy ý kiến.

- Trường hợp hồ sơ phương án sử dụng đất của công ty nông, lâm nghiệp không phải chỉnh sửa: trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày thẩm định.

- Trường hợp hồ sơ phương án sử dụng đất của công ty nông, lâm nghiệp phải chỉnh sửa:

+ Thông báo cho công ty nông, lâm nghiệp để hoàn thiện hoàn thiện hồ sơ trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày thẩm định, nếu hồ sơ phương án sử dụng đất phải chỉnh sửa, bổ sung

+ Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án sử dụng đất trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày công ty nông, lâm nghiệp hoàn thiện hồ sơ.

Bước 5: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt phương án sử dụng đất trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ phương án sử dụng đất do cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh trình.

Trên đây là Thủ tục thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất áp dụng từ 01/7/2025

Thủ tục thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất áp dụng từ 01/7/2025 (Hình từ Internet)

Phương án sử dụng đất cho công ty nông, lâm nghiệp lập bao gồm những nội dung gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 68 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Nội dung phương án sử dụng đất, bao gồm:

- Căn cứ lập phương án sử dụng đất;

- Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh;

- Định hướng sử dụng đất, phương hướng nhiệm vụ, phương án sản xuất, kinh doanh cụ thể của công ty nông, lâm nghiệp;

- Đánh giá tác động của phương án sử dụng đất đến kinh tế - xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh và phương án sản xuất, kinh doanh;

-Các giải pháp tổ chức thực hiện đối với phần diện tích đất công ty nông, lâm nghiệp giữ lại;

- Xác định vị trí, ranh giới, diện tích đất, hiện trạng sử dụng đất khu vực đất bàn giao cho địa phương theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 181 Luật Đất đai 2024;

- Thuyết minh phương án sử dụng đất.

Lập phương án sử dụng đất kết hợp thì cần bao gồm những nội dung nào?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Điều 99. Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

[...]

3. Nội dung phương án sử dụng đất kết hợp vào mục đích thương mại, dịch vụ

a) Thông tin về người sử dụng đất;

b) Thông tin về thửa đất, khu đất đang sử dụng vào mục đích chính, gồm: vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, hình thức sử dụng đất (Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất; Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; Nhà nước giao đất, cho thuê đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm; đất do nhận chuyển quyền sử dụng đất hợp pháp từ tổ chức, cá nhân khác); thời hạn sử dụng đất (thời hạn lâu dài, thời hạn sử dụng đất còn lại đối với trường hợp sử dụng đất có thời hạn);

c) Thông tin về diện tích đất sử dụng kết hợp, gồm: vị trí, diện tích, mục đích sử dụng, thời gian sử dụng kết hợp;

d) Phương án xây dựng, cải tạo công trình đối với trường hợp sử dụng đất vào mục đích kết hợp có công trình xây dựng, gồm công trình xây dựng mới, công trình cải tạo công trình có sẵn;

đ) Phương án tháo dỡ công trình, khôi phục lại để đủ điều kiện sử dụng đất vào mục đích chính khi hết thời hạn sử dụng vào mục đích kết hợp;

e) Cam kết, biện pháp theo quy định của pháp luật có liên quan để bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh; hạn chế ảnh hưởng bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan môi trường; không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các thửa đất liền kề;

g) Sơ đồ, bản đồ có liên quan đến thửa đất, khu đất sử dụng vào mục đích kết hợp.

Như vậy, một phương án sử dụng đất kết hợp vào mục đích thương mại, dịch vụ cần được lập chi tiết và đầy đủ với các nội dung sau đây:

- Thông tin về người sử dụng đất: Bao gồm đầy đủ tên, địa chỉ, tư cách pháp nhân, và các thông tin liên quan khác của tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất.

- Thông tin về thửa đất hoặc khu đất sử dụng vào mục đích chính: Cần nêu rõ vị trí, diện tích, mục đích sử dụng đất, hình thức sử dụng đất (như giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, thuê đất một lần hay thuê đất hằng năm). Đồng thời, phải cung cấp thông tin chi tiết về thời hạn sử dụng đất, gồm thời hạn lâu dài hoặc thời hạn còn lại đối với đất sử dụng có thời hạn.

- Thông tin về diện tích đất sử dụng kết hợp: Phương án cần xác định rõ vị trí, diện tích đất sử dụng kết hợp, mục đích sử dụng cụ thể của diện tích đất này, cùng thời gian dự kiến sử dụng kết hợp.

- Phương án xây dựng hoặc cải tạo công trình: Đối với diện tích đất sử dụng kết hợp có công trình xây dựng, cần nêu rõ kế hoạch xây dựng mới hoặc cải tạo công trình hiện có, đảm bảo phù hợp với mục đích sử dụng kết hợp.

- Phương án tháo dỡ công trình và khôi phục trạng thái ban đầu: Khi hết thời hạn sử dụng đất kết hợp, cần có biện pháp tháo dỡ công trình và khôi phục lại đất để đáp ứng đủ điều kiện sử dụng vào mục đích chính ban đầu.

- Cam kết và biện pháp bảo đảm: Để bảo vệ lợi ích quốc gia và môi trường, người sử dụng đất phải cam kết thực hiện các biện pháp đảm bảo không làm ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan môi trường, cũng như không gây ảnh hưởng tiêu cực đến việc sử dụng đất của các thửa đất liền kề.

- Sơ đồ, bản đồ liên quan: Phương án phải kèm theo sơ đồ, bản đồ thể hiện rõ ràng các thông tin về thửa đất, khu đất sử dụng vào mục đích kết hợp để thuận tiện cho việc quản lý và giám sát.

Như vậy, việc lập phương án sử dụng đất kết hợp cần đảm bảo đầy đủ các nội dung trên để phù hợp với quy định pháp luật và đáp ứng yêu cầu quản lý chặt chẽ, minh bạch.