Nhiệm vụ của Quỹ phát triển đất là gì? Ai có thẩm quyền quyết định thủ tục thực hiện ứng vốn từ quỹ phát triển đất?
Nội dung chính
Quỹ phát triển đất là gì?
Căn cứ theo khoản 1 Điều 5 Nghị định 104/2024/NĐ-CP quy định quỹ phát triển đất như sau:
Địa vị pháp lý, tư cách pháp nhân và chức năng của Quỹ phát triển đất
Quỹ phát triển đất là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, hoạt động độc lập với ngân sách nhà nước, không vì mục đích lợi nhuận, bảo toàn và phát triển vốn.
…
Như vậy quỹ phát triển đất là một loại quỹ tài chính của nhà nước trực thuộc do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập, không vì mục đích lợi nhuận.
Quỹ phát triển đất có những nhiệm vụ nào?
Căn cứ theo Điều 6 Nghị định 104/2024/NĐ-CP quy định về những quyền hạn của quỹ phát triển đất như sau:
Nhiệm vụ của Quỹ phát triển đất
1. Quản lý, bảo toàn và phát triển vốn.
2. Thực hiện các nhiệm vụ ứng vốn theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền; thực hiện thu hồi vốn ứng theo quy định.
3. Chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, tài sản, kế toán, kiểm toán và các quy định khác có liên quan.
4. Quyết định dừng, thu hồi vốn ứng khi phát hiện tổ chức được ứng vốn vi phạm quy định về sử dụng vốn ứng hoặc chậm hoàn trả vốn ứng.
5. Kiểm tra đối với việc sử dụng vốn ứng và thu hồi vốn ứng theo quy định tại khoản 7 Điều 16 Nghị định này; xác định chi phí quản lý vốn ứng theo quy định tại Điều 17 Nghị định này.
6. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định; báo cáo đột xuất về tình hình quản lý, sử dụng vốn hoạt động của Quỹ phát triển đất theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền.
7. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan
Như vậy, Quỹ phát triễn đất có những quyền hạn như quản lý,bảo toàn và phát triển vốn. Thực hiện các nhiệm vụ ứng vốn và thu hồi theo quyết định của cơ quan, chấp hành các quy định về quản lí tài chính, quyết định dừng và thu hồi vốn với tổ chức vi phạm, kiểm tra việc thu hồi và ứng vốn và thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ.
Quỹ phát triển đất có những nhiệm vụ nào? ( Hình ảnh từ Internet)
Ai có thẩm quyền quyết định thủ tục thực hiện ứng vốn từ Quỹ phát triển đất?
Căn cứ theo Khoản 1 Điều 16 Nghị định 104/2024/NĐ-CP quy định như sau:
Thẩm quyền quyết định, trình tự, thủ tục thực hiện ứng vốn
1. Thẩm quyền quyết định ứng vốn:
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định thẩm quyền quyết định ứng vốn từ Quỹ phát triển đất. Cơ quan, người có thẩm quyền trước khi phê duyệt quyết định ứng vốn từ Quỹ phát triển đất có trách nhiệm rà soát điều kiện ứng vốn quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định này đảm bảo phù hợp và chịu trách nhiệm về việc phê duyệt số tiền ứng vốn từ Quỹ phát triển đất.
...
Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định cho ứng vốn từ Quỹ phát triển đất với đầy đủ điều kiện ứng vốn quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định 104/2024/NĐ-CP.
Trình tự, thủ tục thực hiện ứng vốn từ quỹ phát triển đất ra sao?
Căn cứ theo khoản 2,3,4 Điều 16 Nghị định 104/2024/NĐ-CP quy định như sau:
Thẩm quyền quyết định, trình tự, thủ tục thực hiện ứng vốn
...
2.Trên cơ sở Kế hoạch ứng vốn đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức được ứng vốn lập 01 bộ hồ sơ đề nghị ứng vốn gửi Quỹ phát triển đất. Hồ sơ đề nghị gồm:
Văn bản của tổ chức được ứng vốn về việc đề nghị ứng vốn (trong đó nêu rõ kế hoạch, tiến độ thực hiện khối lượng công việc; phương án hoàn trả vốn ứng; cam kết sử dụng vốn ứng đúng mục đích và hoàn trả vốn ứng đúng thời hạn): 01 bản chính.
Hồ sơ, tài liệu liên quan đến điều kiện ứng vốn quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định này: 01 bản sao.
3. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Quỹ phát triển đất trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này quyết định việc ứng vốn cho tổ chức được ứng vốn nếu đủ điều kiện hoặc có văn bản thông báo và trả lại hồ sơ cho tổ chức đề nghị ứng vốn nếu không đủ điều kiện theo quy định.
4. Căn cứ Quyết định ứng vốn từ Quỹ phát triển đất của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này, Quỹ phát triển đất kiểm soát hồ sơ quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này và chịu trách nhiệm về tính hợp pháp của hồ sơ, lập chứng từ chuyển tiền gửi Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại nơi mở tài khoản. Chậm nhất 01 ngày làm việc, Kho bạc Nhà nước nơi mở tài khoản chuyển tiền cho đối tượng thụ hưởng theo đề nghị của Quỹ phát triển đất. Ngân hàng thương mại nơi mở tài khoản thanh toán thực hiện lệnh chuyển tiền của Quỹ phát triển đất cho đối tượng thụ hưởng theo quy định.
…
Như vậy, để thực hiện ứng vốn từ quỹ phát triển đất cần thực hiện đầy đủ các thủ tục như sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
+ Văn bản đề nghị ứng vốn (1 bản chính )
+ Hồ sơ, tài liệu lên quan đến điều kiện ứng vốn quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định này ( 1 bản sao)
+ Gửi hồ sơ đến tổ chức đề nghị ứng vốn
Bước 2: Xử lý hồ sơ
Trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quỹ phát triển đất trình lên cơ quan có thẩm quyền quyết định cho ứng vốn nếu hồ sơ đủ điều kiện và trả lại hồ sơ cho tổ chức đề nghị ứng vốn nếu không đủ điều kiện theo quy định.
Bước 3: Chuyển tiền
Sau khi quỹ phát triển đất kiểm soát hồ sơ, chịu trách nhiệm về tính hợp pháp của hồ sơ và lập chứng từ chuyển tiền cho kho bạc nhà nước, ngân hang thương mại nơi mở tài khoản. Chậm nhất 1 ngày làm việc kể từ từ ngày lập chứng từ kho bạc nhà nước sẽ chuyển tiền cho đối tượng thụ hưởng theo đề nghị của quỹ phát triển đất