Dự án yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ có thực hiện đánh giá tác động môi trường không?
Nội dung chính
Dự án yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ có thực hiện đánh giá tác động môi trường không?
Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường 2020 về đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường quy định như sau:
Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường
1. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:
a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;
b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này.
2. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thuộc dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công không phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.
Đồng thời căn cứ khoản 4 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020 về tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư quy định như sau:
Tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư
...
4. Dự án đầu tư nhóm II là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường, trừ dự án quy định tại khoản 3 Điều này, bao gồm:
...
c) Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô trung bình hoặc với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
d) Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất trung bình hoặc với quy mô, công suất nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
đ) Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;
e) Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô trung bình.
...
Theo đó, một dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ vẫn phải thực hiện đánh giá tác động môi trường nếu dự án đó có yếu tố nhạy cảm về môi trường áp dụng cho dự án đầu tư nhóm II.
Các dự án này tuy có quy mô nhỏ nhưng do yếu tố nhạy cảm về môi trường nên vẫn được coi là có nguy cơ tác động xấu và cần được đánh giá để giảm thiểu tác động tiềm tàng.
Như vậy, việc phải thực hiện đánh giá tác động môi trường đối với các dự án yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất quy mô nhỏ sẽ phụ thuộc vào việc có yếu tố nhạy cảm về môi trường hay không.
Dự án yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất với quy mô nhỏ có thực hiện đánh giá tác động môi trường không? (Hình từ Internet)
Thẩm định đánh giá tác động môi trường có thời hạn như thế nào?
Căn cứ khoản 6 Điều 34 Luật Bảo vệ môi trường 2020 về thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường quy định như sau:
Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
...
6. Thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được tính từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ và được quy định như sau:
a) Không quá 45 ngày đối với dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;
b) Không quá 30 ngày đối với dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này;
c) Trong thời hạn quy định tại điểm a và điểm b khoản này, cơ quan thẩm định có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho chủ dự án đầu tư về kết quả thẩm định. Thời gian chủ dự án đầu tư chỉnh sửa, bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường theo yêu cầu của cơ quan thẩm định và thời gian xem xét, ra quyết định phê duyệt quy định tại khoản 9 Điều này không tính vào thời hạn thẩm định;
d) Thời hạn thẩm định quy định tại điểm a và điểm b khoản này có thể được kéo dài theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
...
Theo đó, thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định như sau:
- Dự án đầu tư nhóm I (các dự án có nguy cơ tác động lớn đến môi trường) phải hoàn thành thẩm định trong không quá 45 ngày kể từ ngày cơ quan thẩm định nhận được hồ sơ hợp lệ.
- Dự án đầu tư nhóm II (dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường) phải hoàn thành thẩm định trong không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
- Trong thời gian quy định, cơ quan thẩm định phải thông báo kết quả thẩm định cho chủ dự án đầu tư bằng văn bản. Thời gian chỉnh sửa, bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường theo yêu cầu không tính vào thời gian thẩm định.
- Thời hạn thẩm định có thể được kéo dài theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Nội dung thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường có cần nêu sự phù hợp, tính khả thi của biện pháp bảo vệ môi trường không?
Căn cứ điểm e khoản 7 Điều 34 Luật Bảo vệ môi trường 2020 về thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường quy định như sau:
Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
...
7. Nội dung thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm:
...
e) Sự phù hợp, tính khả thi của các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường; phương án cải tạo, phục hồi môi trường (nếu có); phương án bồi hoàn đa dạng sinh học (nếu có); phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường của dự án đầu tư;
...
Như vậy, nội dung thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường phải nêu sự phù hợp, tính khả thi của các biện pháp bảo vệ môi trường.