Dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình thực hiện theo loại hợp đồng gì?

Nội dung chính

Dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình thực hiện theo loại hợp đồng gì?

Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 2 Nghị quyết 03/2025/NQ-CP quy định như sau:

Điều 2. Cơ chế, chính sách đặc thù về đầu tư, xây dựng, lựa chọn nhà đầu tư

[...]

5. Các dự án sau đây được thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT), thanh toán bằng quỹ đất:

a) Dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình;

b) Dự án đầu tư xây dựng các công trình phục vụ giải phóng mặt bằng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình;

c) Dự án đầu tư xây dựng đường kết nối trực tiếp Cảng hàng không quốc tế Gia Bình.

6. Việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện các dự án quy định tại khoản 5 Điều này được áp dụng theo hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt và được xác định trong quyết định phê duyệt dự án.

Các dự án quy định tại khoản 5 Điều này không phải thực hiện quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về PPP. Quyết định phê duyệt dự án là căn cứ giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các dự án quy định tại khoản 5 Điều này.

Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh là cơ quan có thẩm quyền của các dự án, chịu trách nhiệm chuẩn bị dự án, quyết định lựa chọn nhà đầu tư, ký kết hợp đồng dự án và cân đối, bố trí quỹ đất để thanh toán cho nhà đầu tư theo Hợp đồng BT đã ký.

Như vậy, Dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình được thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT), và thanh toán cho nhà đầu tư bằng quỹ đất.

Dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình thực hiện theo loại hợp đồng gì? (Hình từ Internet)

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án tái định cư khi nào?

Căn cứ khoản 3 Điều 51 Luật Nhà ở 2023 quy định như sau:

Điều 51. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư

[...]

3. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư không thuộc nguồn vốn quy định tại khoản 2 Điều này thì thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được quy định như sau:

a) Trường hợp xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư cho dự án quan trọng quốc gia thì Thủ tướng Chính phủ quyết định hoặc ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở;

b) Trường hợp xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư cho dự án không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này;

c) Trường hợp pháp luật quy định phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thì thực hiện theo quy định đó.

4. Đối với trường hợp giải tỏa, phá dỡ nhà chung cư để xây dựng lại nhà chung cư thì việc lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được thực hiện theo quy định tại Điều 68 của Luật này.

Đồng thời, căn cứ khoản 3 Điều 5 Nghị định 144/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 5. Nhiệm vụ, thẩm quyền trong lĩnh vực nhà ở

[...]

3. Thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư cho dự án quan trọng quốc gia quy định tại điểm a khoản 3 Điều 51 Luật Nhà ở năm 2023 do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện.

Theo đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án tái định cư trong trường hợp:

- Xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư cho dự án quan trọng quốc gia

- Xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư cho dự án không thuộc trường hợp quy định trên.

Kinh phí thực hiện dự án tái định cư được ứng vốn từ ngân sách nhà nước đúng không?

Căn cứ điểm b khoản 4 Điều 24 Nghị định 88/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 24. Bố trí tái định cư

[...]

4. Về quỹ đất, quỹ nhà để bố trí tái định cư thực hiện theo quy định sau đây:

a) Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện các dự án tái định cư hoặc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, nhà ở thương mại, nhà ở xã hội để bố trí tái định cư cho các trường hợp quy định tại Điều 111 của Luật Đất đai;

b) Kinh phí thực hiện dự án tái định cư hoặc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở, nhà ở thương mại, nhà ở xã hội quy định tại điểm a khoản này được ứng vốn từ ngân sách nhà nước, Quỹ phát triển đất hoặc Quỹ đầu tư phát triển, quỹ tài chính khác được ủy thác hoặc từ chủ đầu tư tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư;

c) Việc lập, thẩm định, phê duyệt, nghiệm thu, quyết toán dự án tái định cư; thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng dự án tái định cư thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng, pháp luật về đầu tư công và pháp luật khác có liên quan;

d) Việc mua nhà ở thương mại, nhà ở xã hội để phục vụ tái định cư thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở và pháp luật khác có liên quan.

[...]

Như vậy, kinh phí thực hiện dự án tái định cư bên cạnh việc được ứng vốn từ ngân sách nhà nước còn có thể ứng vốn từ Quỹ đầu tư phát triển, quỹ tài chính khác được ủy thác. Ngoài ra, kinh phí thực hiện dự án tái định cư cũng có thể được ứng vốn từ chủ đầu tư tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.