Tổng hợp điểm mới Nghị định 225/2025 sửa các Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu 2023

Nội dung chính

Ngày 15/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 225/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu 2023 về lựa chọn nhà đầu tư.

Cụ thể, Nghị định 225/2025 sửa các Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu 2023 sau đây:

- Nghị định 23/2024/NĐ-CP định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu 2023 về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực

- Nghị định 115/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu 2023 về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất

Tổng hợp điểm mới Nghị định 225/2025 sửa các Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu 2023 (Hình từ Internet)

Dưới đây là một số điểm mới Nghị định 225/2025 sửa các Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu 2023.

Điểm mới Nghị định 225/2025 sửa đổi Nghị định 23/2024/NĐ-CP

[1] Bổ sung 02 đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực

Cụ thể, Nghị định 225/2025/NĐ-CP đã bổ sung 02 đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư tại Nghị định 23/2024/NĐ-CP, bao gồm:

- Nhà đầu tư là doanh nghiệp khoa học và công nghệ; doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo được cơ quan có thẩm quyền công nhận; trung tâm đổi mới sáng tạo; tổ chức, doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận là doanh nghiệp công nghệ cao, cơ sở ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao theo quy định của pháp luật về công nghệ cao được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu;

- Nhà đầu tư nước ngoài mà có cam kết chuyển giao công nghệ cho nhà đầu tư, đối tác trong nước được hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.

Cơ sở pháp lý: Khoản 1 Điều 5 Nghị định 23/2024/NĐ-CP (được bổ sung bởi Khoản 4 Điều 1 Nghị định 225/2025/NĐ-CP).

[2] Thay đổi lộ trình áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng

Cụ thể, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng tại Nghị định 23/2024/NĐ-CP mới nhất sẽ như sau:

- Từ ngày 01 tháng 7 năm 2026: Thực hiện thủ tục mời quan tâm qua mạng trong nước theo quy định tại Điều 61 Nghị định 23/2024/NĐ-CP lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (sau đây gọi tắt là Hệ thống).

- Từ ngày 01 tháng 01 năm 2027: Thực hiện thủ tục lựa chọn nhà đầu tư qua mạng đối với dự án đầu tư có sử dụng đất áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế trong nước theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, một giai đoạn hai túi hồ sơ theo quy định tại Điều 62 Nghị định 23/2024/NĐ-CP lên Hệ thống.

Cơ sở pháp lý: Khoản 1, 2 Điều 60 Nghị định 23/2024/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Điểm a, b Khoản 20 Điều 1 Nghị định 225/2025/NĐ-CP).

Điểm mới Nghị định 225/2025 sửa đổi Nghị định 115/2024/NĐ-CP

[1] Sửa đổi một số dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đất đai

Nghị định 225/2025/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đất đai tại Điều 4 Nghị định 115/2024/NĐ-CP như sau:

- Sửa đổi, bổ sung điểm g khoản 2 Điều 4 Nghị định 115/2024/NĐ-CP:

“g) Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về nhà ở khi có từ 02 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện; không bao gồm dự án nhà ở xã hội quy định tại các khoản 1, 2, 3 và điểm c khoản 4 Điều 84 của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 68 của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân quy định tại khoản 1 Điều 106 của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân quy định tại Nghị quyết số 201/2025/QH15 ngày 29 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về thí điểm chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội;”;

- Thay thế cụm từ “dự án đầu tư xây dựng công trình năng lượng” bằng cụm từ “dự án đầu tư kinh doanh điện lực” tại các điều, khoản sau: điểm i khoản 2 Điều 4 Nghị định 115/2024/NĐ-CP.

- Sửa đổi, bổ sung điểm k khoản 2 Điều 4 Nghị định 115/2024/NĐ-CP:

“k) Các dự án khác thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 của Luật Đất đai đồng thời thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai.”.

Cơ sở pháp lý: Điểm a, b Khoản 3, khoản 34, Điều 2 Nghị định 225/2025/NĐ-CP.

[2] Bổ sung 02 đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư

Từ ngày 15/8/2025, 02 đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất được bổ sung bao gồm:

- Nhà đầu tư là doanh nghiệp khoa học và công nghệ; doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo được cơ quan có thẩm quyền công nhận; trung tâm đổi mới sáng tạo; tổ chức, doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận là doanh nghiệp công nghệ cao, cơ sở ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao theo quy định của pháp luật về công nghệ cao được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu;

- Nhà đầu tư nước ngoài có cam kết chuyển giao công nghệ cho nhà đầu tư, đối tác trong nước được hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.

Cơ sở pháp lý: Khoản 5 Điều 2 Nghị định 225/2025/NĐ-CP.

[3] Sửa đổi, bổ sung các quy định về lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt

Theo đó Nghị định 225/2025/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt sau đây

- Sửa đổi, bổ sung Điều 44a Nghị định 115/2024/NĐ-CP về dự án áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt

(Xem chi tiết tại khoản 16 Điều 2 Nghị định 225/2025/NĐ-CP)

- Sửa đổi, bổ sung Điều 44b Nghị định 115/2024/NĐ-CP về quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt

(Xem chi tiết tại khoản 17 Điều 2 Nghị định 225/2025/NĐ-CP)

[4] Bổ sung quy định về chỉ định nhà đầu tư

(Xem chi tiết tại khoản 18 Điều 2 Nghị định 225/2025/NĐ-CP)

[5] Bổ sung xử lý vi phạm trong hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư

(Xem chi tiết tại khoản 29 Điều 2 Nghị định 225/2025/NĐ-CP)

[6] Bổ sung quy định giải quyết kiến nghị trong đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư

(Xem chi tiết tại khoản 30 Điều 2 Nghị định 225/2025/NĐ-CP)